综合以上两项基本措施,成舍我先生在演讲中声称,在未来中国报纸的报馆组织形式这一项上,采用有限私有化暨公营形式的报馆可能比纯粹的报纸国有化更为适宜。这是因为通过采取产权单位员工化和管理社会公共化这两种措施的报馆,将来既能很好地铲除资本私有垄断化的弊端,又可以适当地延用资本商业化经营的动力。他讲到:“在中国最近的将来,似乎第二种方式,比较第一种容易实现。因为这种办法,虽然不能容许新闻大王的存在,然尚可容许私人报纸的经营。而资本与言论分开,使报纸与社会合一。如此,则报纸的营业方面,尽可商业化,报纸的言论,却并不因商业化,而损害社会福利。此不但可以矫正现代资本主义下报纸的恶弊,而比较报纸国有的办法,亦实平妥易行。”“中国未来的三五十年的报纸,如果能像这样,那么,虽然还是需要资本,营业方面,也还是尽可商业化,然而欧美报纸已有的害处,总算可以避免。我们也不必顾虑到,报纸越发达,社会的罪恶越增多了。”
讲到这里,成舍我铿锵有力地总结说:“现在我可以将第一个问题归纳起来,得到以下的结论:未来的中国报纸,他应该受民众和读者的控制。他的主权,应该属全体工作人员,无论知识劳动或筋肉劳动者所共有。他在营业方面虽然还可以商业化,但编辑方面,却应该绝对独立,不受‘商业化’任何丝毫的影响。”
二
成舍我这篇演讲稿涉及的中国未来报纸的第二个重要问题是:如何去确定一个报馆的言论方针?及如何去采集国内外一切重要的新闻?
成先生首先指出:“关于言论方针,现在中国的报纸,一部份是依着报馆主人的喜怒为转移。除却极少数,他们在良心上,或顾虑到销路的关系上,不能不对于社会公共福利,有所考量外,其余多半是只图本身的利益,社会公共福利,他们是丝毫不管的。这本是资本制度下,报纸‘资本’‘商业’化共通的现象。”所以成氏认为,言论的社会公共化,言论与新闻采访内容的社会服务化,均有赖于通过成立社会化的报馆专门监督组织来达成。对于这一项措施,成舍我特别看重。因为他认为,“编辑方面监督机关的组织,是救济现在报纸‘资本’‘商业’化唯一有效的方法,替未来的报纸,开辟了一条新的光明的路。这种监督机关,和军阀政府假借所谓出版法或什么戒严条例,实际上就是拥护军阀本身利益,来压迫一切报纸,绝不相同。他是完全属于民众方面的,用拥护民众的利益,来代替拥护个人的利益”。他进一步阐述到,“一个报馆的主张,要受民众的控制,那么,言论方针,自然不会和公共福利,即民众利益相违反。那些昧着良心,专给私人鼓吹圣德的机关报,或只图迎合社会上低级病态的心理,来诲淫诲盗的所谓营业报,在未来的中国报纸中,当然无再行容许他们存在的可能”。
非常令人惊讶的是,在上个世纪30年代,成舍我先生就敏锐地发现了“新闻记者是无冕之王”这一口号的虚伪性与偏颇性,并从他所提倡的社会公共化新闻事业的角度给予这个口号以猛烈的抨击。他尖锐地讲到:“‘新闻记者是无冕之王’,这句话,在从前,固然仅是想表现他的独立,和自由,然实际上,却只利用了这句成语,来掩饰新闻记者的骄傲,狂妄,和自私。”因此,在成氏所构想的中国未来报纸的发展进程中,不仅报馆的组织结构、编辑部的权力来源与服务对象全部要在新闻事业社会公共服务化的大旗下进行改造,连报纸的主要工作者——新闻记者也必须变身为彻底服务于社会大众的专业人士。所以,成舍我先生斩钉截铁地宣称:“在未来的新时代,无论有冕无冕,‘王’,这一样东西,是根本不能存在。所以‘新闻记者是无冕之王’,这一句话,未来的新闻事业中,当然无再称引的余地。老实说,就是应该打倒。未来的新闻事业,新闻记者,只是在‘民众’,‘读者’监督下一个忠实服务者,他不能再以自己或他的主人的个人爱憎,来强奸民众的意思。”
成氏在演讲中较为系统全面地阐述了自己所认可的中国未来的报纸一系列关节点之后(其实也就是成氏所认定的,符合其判断发展,符合其理想成分的新型报纸发展模式),成舍我先生不无得意地讲到:“我们对于威廉博士所说,希望读者道德知识的增进,来改革报纸资本商业化的弊害,固觉得近于‘河清难矣’,然而,资本制度下的报纸,如果始终还抱着自私自利欺骗民众的方针,那么,暂时纵能挣扎苟存,终久亦必为新时代所摧毁。我们因此,更可证明,未来报纸的言论方针,确有向民众公开,受民众控制的必要。我所建议民众监督报纸言论方针的办法,在未来的中国报纸,实有必然的趋势,和实现的可能。”
除了言论以外,成氏眼中的未来报纸之新闻报道也将有很大改变,他谈到:“至于报馆选择新闻的标准,换言之,也就是读者对于一切新闻趣味的倾向。据我的意见,现在的报纸,尤其中国的报纸,对于政治消息,和社会上盗窃,及变态恋爱,太注意了。这种新闻,在将来,一定要渐渐退落到极不重要的地位。因为将来的人们,他的兴趣,一定会向两方面发展,一方面是科学的兴趣,科学上一个新的发明或发现,必能占将来报纸最要最多的篇幅。一方面是艺术的兴趣,人们要求精神上的慰藉,对于艺术,一定会有特别的爱好。至于人们对政治盗窃恋爱等事件,决不会再像现在那样津津乐道。”所以,他在演讲中用以下几句话来总结他对第二个问题(中国未来报纸的言论与新闻)的看法,这就是“中国未来的报纸,他的言论,既然要受民众的监督,那么,他的言论方针,自然会专以民众利益为前提。至于新闻资源,随着科学的进步,采集方面,当日趋敏捷。而报馆对于新闻的选择,科学消息,与艺术消息,一定将要占据未来报纸中极重要的地位。现在报纸所注意的政治斗争,强盗,恋爱,都要渐渐不为读者所重视了”。
三
在谈到演讲的最后一个重要问题——未来中国报纸的发行问题时,成舍我先生引用多种发行与广告资料、世界报坛发展趋势、中国疆域辽阔、各地差异很大等知识,结合自身长期办报的实践经验与思考,提出了中国报纸未来的一个发展趋势:那就是中国未来的报纸,因为科学、经济、文化、读者等多重因素的综合发展影响,将改变目前“英美派”报纸“篇幅多定价高”的模式,而走向一种篇幅缩小、内容精编、价目低廉、发行便捷、读者大众化的中国式全国性小型报纸。
对于未来中国报纸的发行问题,成舍我先生给予了极大的关注,这是因为成氏认为中国未来的报纸如果不能得到大众化的普及与喜爱,则断无成功之可能。而发行问题中的关键,又在于未来报纸的报价之高低和经营之模式。所以,成舍我在这篇演讲稿中也用了相当大的篇幅,谈论中国未来的报纸发行问题。其中,最为重要的观点是中国未来的报纸必须走大众化小型报纸之路。
中国未来的报纸欲大众化,首先必须解决中国报纸价格太高的现实问题。因为中国无力自产新闻纸,只能高价进口,同时中国的工商业又不发达,因而可以支撑报纸发展的广告费用亦不足,报馆业主只能提升报价,企图通过高昂的报价收回所有的成本并实现盈利,这就导致了中国报纸的定价与欧美相比(相同比例)更高的奇怪现象。成舍我先生在演讲中为听讲者仔细地换算了英国、美国和法国人与中国人的报纸消费成本,得出了一个确凿无疑的结论:“中国的报纸定价,就一般人民的负担能力说,实在太贵。所以在欧美,我们可以随时随地,看见工人,老妈子,手拿着报纸,一面走,一面看。一个工人的家庭,当他太太上街买菜回来时,她的篮子里,除却面包,小菜外,一定还附带着一份当天出版的报。中国,则不仅工人,没有看报的福气,即所谓知识阶级的小学教员,如果要看一份报,也那样很费气力。大多数的平民,和一部份贫乏的知识阶级,都不看报,然则报是给什么人看的?我们办报,还有什么意义?中国的报,大部份,一向只是给军阀,官僚,资产阶级,做起居注,做玩具,因为他的销路,只限于这种极少数人。中国的报,不能风行全国,日销几百万份,报价太贵,实在也是一个最主要的原因。”