光绪二年十月二十四日(1876年12月9日)
……窃维洋人远来中国,通商谋利,无非削我资财,厚集兵力,以肆其狡谋。而害之最切近者,莫如轮船;缘轮船转运捷而脚费省,又有保险公司,设有意外,照价赔偿,视民船滞笨时虞漂泊者,相去霄壤。商民争利趋便,附搭恐后,计十余年来,洋商轮船日增,中国民船日减,获利之后,得步进步,始而海滨,继而腹地,终必支河小水,凡舟楫可通之处,皆分占之。中国民船日销月蚀,渐归于无有,是彼不烦兵力,藉以生财,而尽据我土宇之利也。获利之后,愈进愈深,是愈畅其要求之路也。洋船所至之处,洋案愈多,是彼收其利,而我受其扰也。万一海疆有事,彼将轮船撤回,民间货物及军饷转输较难,势必束手无策,是彼既夺我利源,并能制我要害也。洋人欲图强兵必先富国,欲图富国必先联商,官商联则集资厚,资本厚则财力雄,获其赢余,从而练兵制器,以侵扰邻国,此又海疆多事之本源,而轮船尤害之切近者也。
直隶督臣李鸿章深悉其弊,前年招集华商,轫办轮船招商局,为中国官商联络之始。俱其艰于轫始为洋人所倾轧,酌拨漕米以资之,深识远虑,洞合机宜,综其大利,约有数端:查招商局未开以前,洋商轮船转运于中国各口,每年约银七百八十七万七千余两。该局既开之后,洋船少装货客,三年共约银四百九十二万三千余两。因与该局争衡,减落运价,三年共约银八百一十三万六千余两。是合计三年中国之银少归洋商者,约已一千三百余万两。将来扩而充之,中国可以自操其利,是漏卮稍塞,其利一也。轮船快捷,一日千里,转饷调兵,刻期可至。前年台湾有警,淮军远在扬州,赖有招商局船,不数月而全军皆渡,是转运快便,其利二也。外国用兵,以兵船接仗,以商船转输,平时无养船之费,临事收有船之利,现在湖北疆臣购买汉广轮船,交招商局租用,遇有剿捕,随时调回,实两利之善法,是协济江防,其利三也。轮船管驾最难,其人必须熟读洋书,讲求有素,晓畅天文纬度风涛沙线,方克胜任,今船政衙门聚徒讲习,拨派多人,前往泰西考究,此辈学成,若将来无从安置,日久荒废,尽弃前功。有招商局以安插之,互相传授,精益求精,无事资以商贩,有事用以折冲,是储备水师,其利四也。洋人碰沉民船,赔偿者十不一二,地方官即极力争辩,无可如何。若招商局船偶有碰坏民船,必尽数赔偿。又如该局前年福星轮船失事,江苏海运委员死难者,仍每年拨款恤其家属,洋船失事,岂能有此!是民无冤抑,其利五也。洋人借商力以养兵,削我财以逞毒,数百年处心积虑,窥我虚实,觇我形势,任意嚣张,而我无一商一船前往彼国,此自困之道也。如果招商局办有起色,由内江外海以至泰西,逐渐开拓,往彼经商,无论利权可以收回,而此后通好达情,学艺购器,皆可为所欲为,洞悉敌情,则操纵在手,借商之力,成我之功,是开拓远谟,其利六也。英使威妥玛求添宜昌、温州等口岸条约一出,闻英商即交口诋其,谓中国既有轮船,多添口岸,只为招商局生财,于彼实无利益,使该局财力充足,凡所添口岸,我皆有轮船与之争利,数年以后,彼将纷纷四散矣,尚何口岸之求耶?是杜绝要挟,其利七也。
夫中国之财富,固外人所觊觎,而中国之民情,实外人所畏忌,惟外国官与商合,商力厚而易强,中国商与官分,商力单而易弱。今招商局为官与商合之发端,亦为隐制洋人之根本,万一中止,洋人将乘锋而起,将来之害,有不可胜言者矣!中国制造船炮,彼人毫无猜忌,且愿悉心指授,冀我成功;惟招商局之设,则群怀隐忧。洋船在中国者,以美国旗昌行资本为最大,现因招商局既设,亏折太甚,欲减价出售,该局甫立三年,洋商之至强者亦敛手退让,此实中外大局一关键,而时之不可失者也。
李鸿章前赴烟台,法、俄各国公使群称招商局办理深合机宜,为中国必不可少之举,任事诸人,措置亦甚得当,则此局之设,争利者虽深忌之,其不争利者未尝不深服也。查英国初设轮船公司,每年津贴银一百五十万元;美国初设太平洋公司,每年津贴一百万元;故能日增月盛,称雄海外。今商局办有成效,虽不必发帑津贴,惟宜昌等处新添口岸,仍觉招商局船少力薄,正宜及时厚集其势,以期收回全局,为中国立富强无疆之基,相应请旨饬下南、北洋大臣,督饬在局员董认真经理,并饬江、浙各省加倍拨给漕米以资之,其余沿海沿江各督抚,凡有可以维持该局轮船者,实力助成之,庶于中外大局大有裨益。……
中国史学会主编:《洋务运动》第6册,上海:上海人民出版社1961年版,第9-10页。