2.抓好农用物资的调供落实。一是落实肥料。增加肥料投入，是粮食增产的有效措施，有肥就有粮。但是，由于肥料投入不足，化肥配施不当，影响了我区光、热、水资源利用和粮食生产的发展。今明两年，我区肥料投入总的指导思想是：以有机肥打基础，氮肥作配套，磷肥抓突破，提高肥料配施水平。在抓好“三圈一所”有机肥积攒和运送的同时，积极搞好化肥特别是小化肥的组织调供。化肥的调运，各县（市）和各有关部门，要按照地区上半年经济分析会和宝鸡现场办公会议的要求，积极组织拉运，做好适时供应工作。特别是小化肥的施用，由于宣传不力，部分群众对小化肥的作用认识不够，出现了“重大化肥、轻小化肥”的偏向。对此，各县、乡要对农民做好宣传解释工作，纠正“重大、轻小”思想，切实发挥小化肥的增产作用。对于小化肥的供应，供销部门负责组织调供，行政部门负责落实到户，谁落空谁负责。大化肥的供应，要继续实行“两公开一监督”的办法，执行“十不准”的供应纪律，做到合理公平。二是落实小麦良种。要按照抗旱、抗寒、抗锈的选种原则，因地制宜，抓好良种落实，力争良种面积达到秋播面积80％以上。要搞好良种调供和串换，切实解决我区小麦品种多、乱、杂的问题。种子部门在组织调剂备种的同时，坚持搞好设点供应和送种下乡，把有限的良种及时供应到农民手中。农技部门要做好新良种的宣传，引导和帮助村社农户搞好良种调剂、串换。全区九个良种场，要面向大田生产，抓好良种引进、繁育工作。三是落实拌种农药。全区拌种需要的农药三十七吨，其中粉锈宁四点五吨、3911三点九吨，甲级异柳磷十点零五吨，锌硫磷十点零五吨，其他七点八吨，而目前供销社能用于拌种的农药只有十一吨，仅占需要量的30％，土壤消毒需要的农药缺口还很大。供销部门要抓紧组织调供，拆整零售，方便群众。四是落实机播柴油。对全区已落实的一百吨平价柴油，要实行机车、油料、面积三挂钩，专油专用，确保用到秋播生产上。
3.抓好农艺技术措施的落实。今年小麦草荒和地下虫害危害面积很大。这既有自然方面的原因，也有农艺措施不落实的问题。我们年年下达小麦拌种、土壤消毒面积不小，但真正落实到地块的不多。这既有群众认识上的问题，但与我们工作不力有很大关系。各级各部门，要认真抓好今年秋播农艺配套技术措施的落实。一是落实药剂拌种和土壤消毒面积。今年全区一百万亩药剂拌种和十万亩土壤消毒任务，已分解到各县（市），县（市）要尽快落实到乡村户和地块，必须保证完成。二是落实机播面积。要充分发挥机力和畜力播种机的作用，扩大机播面积，保证完成全区二十六万亩机播任务，力争今年机播、耧播、条播面积达到90％以上，确保小麦播种质量。三是落实配方施肥技术。要以扩大磷肥为主，按照1∶0.75的氮磷配施比例，指导农民科学合理施用大化肥和小化肥，增加小化肥施用量，提高化肥有效利用率。各个科技承包点，要带头施用小化肥，为农民做好典型示范。
4.抓好各种科技承包项目的落实。这几年，我区的科技承包是有成绩的，不论是承包范围，还是单项技术，都有了一些新突破，但是，面上的技术措施还落得不够实。因此，要继续抓好二十万亩灌区粮食丰产栽培、四个乡的整乡承包、二十九万亩中低产田改造和二十万亩白芸豆基地建设落实。明年新开的技术承包项目，也要从秋播工作开始抓起，由农牧处负责计划衔接，县、乡密切配合，抓好项目实施工作。
5.抓好各项政策的兑现落实。粮油挂钩政策，是调动农民生产积极性的一项主要政策措施。粮油挂钩化肥，要按照政策规定保证数量，保证品种，保证时间，如数供应到农民手中。供销部门经营的各种计划外调进的化肥，只要按进价加合理价差、保本微利销售的，物价部门要予以准许。
三、逐级负责，深入实际，切实加强对秋播生产的领导
当前，既是抓好秋播生产的关键时期，又是安排好明年粮食生产的有利时机。各级领导要在九月份，集中一月时间，集中精力，统筹部署，一面抓秋播生产，一面抓明年生产措施落实，抓早抓实，争取明年全年主动。
一是各级各部门要围绕秋播生产搞好服务。县（市）乡领导要包片蹲点，巡回检查，督促秋播各项措施的落实，解决生产中的困难。乡镇干部要坚守工作岗位，深入田间地头，切实搞好生产服务。地、县农牧部门的农技干部，要尽快下到生产第一线，帮助乡村搞好秋播技术服务，特别是重点指导农户抓好农药拌种、肥料配施和小化肥的宣传、推广和施用。
二是统筹安排种植面积。地区确定明年玉米种植面积六十万亩，高粱十万亩，洋芋四十万亩，胡麻四十五万亩，烟草三万五千亩。分县任务将很快通知下去，各县要结合秋播工作，逐乡逐村落实明年大秋作物和经济作物面积，留好地块，合理倒茬，为明年春播打好基础。
三是统筹安排增产措施。在抓好秋播工作的同时，要提前安排准备明年春播作物的化肥、籽种、农药和技术推广工作。全区地膜玉米明年要确保十六万亩任务的完成，各县（市）要提前做好良种、农膜、资金和肥料安排。同时，在地膜价格合理和配套措施落实的基础上，力争多覆盖一些。在地膜生产上，计划部门要尽快与省上衔接计划，物资部门积极调供原料，由经委组织厂家生产好地膜。明年，地膜、化肥仍由供销部门专营，确保生产需要。
同志们，今年的农村生产形势很好，夏粮丰收，秋粮可望增产，农副产品数量增多。因而，整个农村人心安定，农民生产积极性很高。这是我们各级、各部门领导和广大干部群众共同努力的结果，既反映了我们长期艰苦努力改变农业生产条件的成果，又反映了我们今年抓农村工作取得的成效。秋季是农业生产的交替时期，既是本年的收获季节，又是来年的准备时期，准备工作的好坏，决定着来年的收成。因此，工作任务十分繁重，希望同志们抓好秋播工作。
在地直部门冬菜贮藏工作会议上的讲话
（一九八九年十月二十七日）
同志们：
今天，召开H市地直部门及中央、省驻平单位负责人会议，主要是研究安排今年的冬菜贮藏工作。这也是继去年地委、行署提出“双百”贮菜要求的又一次比较重要的会议。冬贮蔬菜，看起来是件小事，实际上它是关乎到千家万户居民生活的一件大事。这项工作搞好了，就能安定人心，稳定市场，平抑莱价，保证群众生活；搞不好，就会直接影响群众的切身利益。
冬贮蔬菜，能够有效解决蔬菜生产和群众生活消费的矛盾。从生活消费上讲，人们每天都要吃菜，像粮油一样是人们离不开、少不了的生活必需品。从生产供应上讲，由于受气候条件的限制，形成冬、春蔬菜生产淡季，不能满足群众生活需要。只有利用冬季这个“天然冷库”，搞好蔬菜贮藏，才能保证冬、春季群众的正常生活。去年，H市和地直各部门，积极响应地委、行署“冬贮蔬菜、保证生活供应”的号召，组织机关单位和职工，利用一切贮藏条件，大抓了冬季贮菜工作，取得了明显的效果。一是保证了市民蔬菜供应。市蔬菜部门贮藏蔬菜三百五十万斤，机关单位贮藏蔬菜一百七十三万斤，包括职工个人贮存的蔬菜，市区居民人均贮菜达到一百斤的要求，保证了冬、春群众生活。二是稳定了市场蔬菜价格。自去年十月份开始到年底，市场菜价逐月下降。十月份菜价指数为116.6％，十一月份为111.1％，十二月份为109.4％。既使在元旦、春节节日期间，市场菜价也比上年同期回落近25个百分点。因此，群众满意，社会反映良好。三是促进了蔬菜生产的发展。冬贮蔬菜，不仅保证了市民冬、春季生活，而且解决了菜农生产旺季卖菜难的问题，提高了蔬菜的有效利用，促进了生产发展。H市今年蔬菜种植面积仍稳定在五千零八十五亩，蔬菜品种也向多样化发展。总之，去年各部门领导对冬贮蔬菜工作是重视的，银行等有关部门的协助支持是有力的，整个工作是有成效的，这为我们今年冬贮蔬菜工作提供了有益的经验。
今年蔬菜生产形势比较好，洋芋、白菜、萝卜等冬菜货源充足。各部门要抓住当前的有利时机，在封冬前一月时间内，积极动员组织干部职工利用冬季“天然冷库”的条件，集中时间，集中精力，搞好今年冬菜贮藏工作。行署总的要求是：机关单位和职工，人均贮菜一百斤，H市蔬菜部门贮菜三百万斤，保证冬、春淡季向市民人均供应五十斤。总的原则是：菜篮子大家提，冬菜大家贮。地直各部门要负责机关单位和职工个人的贮菜工作，上大灶职工的冬菜，由单位贮存；住家职工的冬菜，由个人贮存。市政府要负责蔬菜部门的冬菜贮藏供应工作，落实好三个蔬菜经营部门的贮菜任务。地区商业处要负责蔬菜部门和地直各部门冬菜贮藏的检查、督促、落实工作。为了实现上述目标，从现在起，要切实抓好三方面的工作。
一、积极动员，认真做好贮菜准备
目前，正是蔬菜上市旺季，冬贮蔬菜工作已经开始。各部门要利用各种形式，做好宣传动员，搞好贮藏准备。一要搞好贮藏设施准备。蔬菜部门要维修好贮菜设施，做到防冻、通风、安全，防止腐烂、霉变，提高贮藏质量。同时，要利用远郊闲置的窑洞、地窖和库房设施，搞好统购、统贮、代管工作。家住平房的职工，要利用空闲场地，搞好贮藏设施准备。家住楼房的职工，要由本单位统一安排贮存或提供闲置场地分户贮存，或利用闲置库房、地窖统一贮存。二要搞好蔬菜货源准备。职工个人贮菜，要由本单位派专人负责，深入生产农户组织货源，统购、统运，分户贮存。蔬菜部门要在预定收购本地蔬菜的同时，对数量不足、品种不全的蔬菜，要多方联系，落实货源。三要搞好资金准备。地、市银行对蔬菜部门收购、调运蔬菜所需资金，要千方百计予以保证。地、市财政部门，对于蔬菜经营中的正常亏损，要给予适当补贴。
二、各方配合，积极做好各项服务
蔬菜是鲜活商品，生产集中，时间性强，存放难度大，稍有不慎，就会造成损失。各部门要切实注意做好冬菜的运输、贮藏、管理、服务工作。第一，要搞好运输服务。各部门要安排好车辆，及时搞好职工贮菜运输。对车辆不足或无运输车辆的单位，运输部门要积极予以协助。第二，要搞好技术服务。商业部门要尽快组织技术人员，撰写适合本地主要蔬菜品种的贮藏技术稿件，除H报设专版刊登外，电视台、广播电台要作专题宣传，普及推广科学贮菜技术，提高冬菜贮藏质量。第三，要搞好协调服务。商业处要同银行、运输等有关部门，积极协助蔬菜部门，搞好资金、场地、运输等服务。
三、加强领导，切实搞好冬菜贮存
冬贮蔬菜，涉及千家万户，关系今冬、明春居民正常生活，事关市场物价稳定，是一项社会性、敏感性很强的工作。也是体现党和政府关心群众生活的一项具体工作。因此，各部门一定要认真负责，把冬贮蔬菜工作抓实、抓细，抓出成效。市政府要有一名市长具体负责，抓好市属单位和蔬菜部门的冬菜贮藏工作。地直各部门要确定一名领导负责，抓好本单位食堂、下属单位食堂及本系统职工的蔬菜贮藏工作。
在全区畜牧工作会议结束时的讲话
（一九八八年十一月二十五日）
同志们：
历时四天的全区畜牧工作会议，今天就要结束了。这次会议，以发展农区畜牧业、振兴农村经济、增加畜产品供给为中心议题，讨论了彭西、宗辉、邦杰同志的讲话；交流了经验，表彰奖励了二十六个先进集体和个人；研究了加速发展畜牧业的路子及目标。会议开得很好，达到了预期目的。
这次会议是在全国上下贯彻十三届三中全会、中央工作会议精神，开展治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的关键时刻召开的。会议按照治理环境、整顿秩序、深化改革的总精神，研究农区商品畜牧业的发展问题，显得适时、迫切、重要。可以预见，会议对加快我区畜牧业的发展步伐，稳定城乡经济，增加畜产品的有效供给，将起到重要的推动作用。
我就这次会议的主要收获，讲三点意见。
一、集思广益，树立了科学的指导思想
历史经验表明，任何一种正确思想的形成，不仅需要实践，而且需要科学总结。十一届三中全会以来的十年中，我区地、县党政部门，积极贯彻中央“改革、开放、搞活”的方针政策，在大力推行和完善农村家庭承包经营责任制的基础上，引导广大农民投入种草养畜的生产实践。与此同时，地、县畜牧部门，积极改善畜禽良种供应，加强畜禽防疫工作，逐步建立畜禽生产、技术、加工、贮藏服务体系，促进了生产，积累了实践经验，在认识--实践--再认识的过程中，逐步形成了比较完整的、科学的指导思想。
