四、工作进展和几点希望
前一段时间，我们一方面抓紧工作，另一方面不断把构思向领导同志、主管部门汇报。在申请试点的报告中提了这个方案，获得批准之后，又经过一段工作，前不久给宋健、邹家华、朱镕基写了书面报告。三位领导同志都圈阅了，表明他们看过了，没有表示异议。现在还没到最后批准方案的程序。但如果不及时汇报，到时候不批，说违背初衷，那就难办了。或者有些同志，出于某种考虑，向领导同志提出相反的意见，领导同志再提出问题，也不好办。所以每走一步，都要向领导同志汇报。这次陪朱镕基去东北，我要再当面汇报这件事情。在这样一个情况下，我们召开这次会，是很关键的。我希望这次会能把一些重大问题明确下来，把思想认识统一起来。统一思想，统一步调，统一指挥，共同努力把这件事做好。下面我提出几点希望。
1．团结一心，克服困难，顾全大局，做好“上市”
团结、大局，对搞好这项工作至关重要。前两周，中共中央组织部（简称中组部）来了一批同志，到总公司考察班子，结束后把结果向我通报了一下，肯定了这个班子是团结的，肯干的。干任何一件事情，就怕不一致。认识不一致是允许的，不同观点可以摆到桌面上来，经过讨论取得一致。一个团结的、肯干的班子，可以优势互补，不会产生分力。这项工作要做好，大家要团结一致，顾全大局，才能克服困难，排除风险。在座的都是领导，是顾全大局的。但也不排除在企业内部，由于对这项工作整体性认识还不够，解释宣传也不够，一时思想上有些想不通，在冲动之下很可能就写了封信捅到李鹏那里，捅到朱镕基那里。领导同志很忙，不可能下来调查，一看怎么由西飞[26]一家变成7家了？这样可能对重组上市工作带来影响。所以在思想统一之后，还要做好方方面面的工作，特别是企业内部职工的工作。这次没有争取到内部职工股，职工会有想法。在这次会议上，有问题，有不同意见，随时可以提，会上可以，会下也可以，找总公司任何一位领导都可以。但是，千万不要在会上同意了，实际行动上不一样，还是三心二意。不利于团结的、不利于统一的、不利于重组上市的话不要说，这类事也不要做。大家齐心协力，把工作做好。在这个前提下，下一步资产分割、工艺分割、产品组成、股权设置，乃至利益分配问题，都可以得到较好的解决。
我再和同志们重申一开始说过的话，总公司决不期望通过这件事情为总公司机关捞取一丁点儿利益，总公司是为大家服务的，要把从股份公司得到的全部利益全部返退给企业。打好这一仗，增长才干，以利再战。这一仗打好了，下面还要打第二仗、第三仗。首战必胜这个决心希望同志们坚定下来。
2．中介机构进入之后，要密切配合中介机构做好重组上市工作
所有的工作都要严格按照国际通用的、规范化规定进行，千万不能有一点马虎，一点闪失，也不能作弊。这也是信誉。从现在开始，西飞国际股份有限公司已经逐步在股民中产生影响，已经开始在股民中树立形象了，所以我们要注意形象策划和宣传。
3．总公司要切实照顾好企业的利益和企业之间的利益分配
要想尽办法，对职工的利益也要照顾好。
4．筹备组要及时和政府主管部门保持联系，及时汇报，取得他们的指导、理解和支持
各企业也要及时向当地有关主管部门汇报，沟通信息，取得他们的理解和支持。
5．希望企业领导同志做好承担的那部分重组工作
还要做好干部、职工的思想工作。群众是很通情达理的，只要把政策、精神宣传到家，他们会拥护的。最近中央强调做好稳定工作很重要，建议筹备组有专门的人策划这项工作，和正常的工作渠道配合起来，如党的系统、工会系统、团的系统，把这些力量都调动起来，共同做好工作。
6．总公司一定全力以赴地支持大家把这项重要事情做好
总公司机关做好为大家服务的工作，提供信息，开展必要的攻关活动，取得支持，协调企业之间关系。
确保今年各项任务圆满完成
——在中国航空工业总公司首次干部工作会议上的讲话（摘要）
（1994年7月22日）
最近，总公司党组多次召开会议，分析了当前航空工业的形势，研究了下半年必须抓好的主要工作，并决定在这次会上进行部署。下面，我讲3个问题。
一、上半年的基本情况
今年上半年，在党中央、国务院、中央军委领导下，航空工业认真贯彻党中央提出的“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的20字方针，正确处理改革、发展、稳定的关系，按照年初总公司第一次工作会议的部署，狠抓了各项工作，取得了一定成绩。主要表现在：一是科研、生产、经营工作有了新进展。上半年，全行业完成工业总产值比去年同期增长12.6％；实现销售收入与去年同口径相比增长5％；应缴税金比去年同期增长62％。年初确定的任务和6个重点项目研制，取得了不同程度的进展，军品上半年实现销售收入比去年同期增长40％。民品生产持续发展。完成民品产值59亿元，比去年同期增长8.8％。招商引资工作加快了步伐，航空基金首期第二批资金即将到位，第二期项目和宝信基金项目正在筛选。除航空基金项目外，上半年还新办合资企业5家。外贸出口保持增长。出口交付比去年同期增长58％，其中机电产品出口交付比去年同期增长17％。二是质量安全大检查取得一定成效。在全行业开展了质量安全大检查工作。各单位集中精力，针对科研生产及部队使用中的重点问题，查思想、查作风、查管理、查纪律、查隐患，制定措施，抓紧整改。大检查工作取得了一定成效。三是体制改革继续深化。召开了企业改革管理工作会议，部署了今年改革与管理工作。《全民所有制工业企业转换经营机制条例》正在逐步落实，建立现代企业制度试点工作开始启动，确定10个企业作为试点，目前试点企业都已制订出试点方案；全面展开了工业企业清产核资工作，科研院所“军民分线，一所两制”工作进展较大。
其他各项工作也取得了不同程度的进展。预研工作基本按计划进行。成立了航空科技基金会，共筹资5000余万元，将对科技成果转化为生产力起到重要作用。航空教育改革正在深化，并受到了国家教委好评。围绕改革、发展、稳定，努力做好思想政治工作，基本保持了企事业单位的稳定。根据中纪委三次全会精神，抓紧了反腐败斗争，总公司的反腐倡廉工作得到中央有关部门肯定。
上半年各项工作中存在的主要问题是：经济效益大幅度下降。主要表现为亏损企业增加，亏损额增大。质量安全形势相当严峻。上半年连续发生几起重大质量安全事故，其中一起事故还是在质量安全大检查期间发生的，这种在内场连续出现教练机一等事故是过去从来没有过的。有的民品质量也出现了滑坡倾向。配套问题突出。一些航空新产品配套率很低，有些成件质量差，已成为影响型号任务的重要关键。民品增长速度下降过多。反映出我们在民品发展的观念、质量、营销等方面还不适应形势发展的需要。
二、当前正在着力抓好的几件大事
今年，我们在抓好科研、生产、经营等工作的同时，按照党的十四届三中全会精神，着眼长远，狠抓了对航空工业今后发展具有重要意义的几件大事。
1．抓好《腾飞计划纲要》的细化和实施
经过今年年初以来大量的调研论证工作，非航空产品和预研规划已经基本完成；产业结构调整的主要思路已经基本形成，并且得到了军委和有关领导机关肯定；其余规划正在制订当中。这些规划将作为《腾飞计划纲要》的实施计划，力争在年底前完成或基本完成。同时，在这个基础上，着手制订航空工业“九五”计划。这是非常重要的节点，工作一定要搞好，力争在国家“九五”计划中，多列入几个重大航空产品与非航空产品项目。
2．理顺民机发展思路
主要在3个方面取得了较大进展。
一是干线飞机发展思路开始落实。党组经过反复论证，认为民机发展的原则是：坚持国际标准，面向国内外两个市场，牢牢掌握设计主动权和知识产权，通过国际合作，引进技术，争取投资，共担风险。同时结合产业结构调整，实行专业化大协作，不搞重复建设。经过今年年初以来的工作，这个方针和原则得到了中央领导同志和国家有关综合部门支持。
二是筹备成立民机总体设计部。为了发挥全行业的综合技术优势，集中力量把民机搞上去，加速产业结构调整，党组决定在北京筹建民机总体设计部，承担总体设计任务，分系统与部件设计任务由有关设计所承担。目前，筹备工作正在抓紧进行。
三是40架飞机的合同调整工作开始进行。
与此同时，正在抓紧制订工业燃气轮机发展规划，打算在积极开发市场的基础上，条件成熟时组建航空工业燃机股份有限公司，形成与民用飞机比翼齐飞的支柱产品。
3．积极组织西飞国际境外上市筹备工作
今年年初，国家批准西飞国际作为今年22家境外上市股份制试点企业之一，总公司决定把它列为头等大事来抓。成立了由总公司领导牵头，有关厅局和企业负责同志参加的筹备组，集中力量展开紧张的筹备工作。目前各中介机构已下厂工作，有关企业分别成立两套班子，通过层层动员，提高认识，在抓好任务的同时，抓紧股份制改造工作。
4．积极争取组建中国航空工业信托投资公司
根据国务院53号文件精神，总公司要按集团模式经营和管理，转变为经济实体，必须组建具有国内外融资能力的金融机构。从去年10月开始，我们就积极争取成立中国航空工业信托投资公司，为此做了大量疏通工作，预计最近中国人民银行就能批下来。下一步总公司将抓紧筹办，使之早日投入运营。
5．努力争取把总公司列入国家现代企业制度试点
根据《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中关于“现有全国性行业总公司要逐步改组为控股公司”的精神，从去年开始，我们就积极争取把总公司列入全国建立现代企业制度的试点单位。机关组织了专门班子，分析研究改革的方案与途径，同时聘请北京大学帮助我们研究，由著名经济学家、我们总公司的高级经济顾问厉以宁教授为组长，组织一批专家学者进行调研论证。目前，总公司内外有关研究工作正在紧张进行，第三季度要拿出一个初步方案征求意见。
三、下半年的重点工作
下半年我们要继续坚定不移地按照党的十四届三中全会精神和党中央、国务院关于今年工作的一系列要求，认真贯彻“突出主体，加强两翼，发展经济，振兴航空”的发展战略，进一步统一思想，牢固树立改革意识和拼搏精神，千方百计把各项工作组织好，确保全年任务圆满完成。
1．发扬拼搏精神，确保重点科研生产任务圆满完成
今年重点科研生产任务相当繁重，时间紧迫，难度很大。为此，我们必须动员广大职工顽强拼搏，排除万难，坚决打好这一场攻坚仗。
一是要加强领导和组织指挥。承担重点项目和配套任务的企事业单位，主要领导要亲自挂帅，认真分析形势，制定有力措施，组织精兵强将，集中力量解决关键薄弱环节，确保完成计划。总公司机关要加强型号管理，并且与军方和有关综合领导机关密切联系，确保重点型号所需经费尽快到位。型号总师系统和行政指挥系统要加强协调，落实岗位责任制。重点项目要有人在现场，有问题及时处理。要敢于管理，严格要求，奖优罚劣。对于完成任务好的单位和个人，要给予表扬和奖励；对因组织不力、互相扯皮而拖延进度的单位和个人，要严肃批评，追究责任。
二是狠抓技术攻关。目前，一部分技术关键已严重影响重点型号的研制生产进度。有关单位要组织力量，大力协同，狠抓技术攻关，确保按原定计划完成任务。
三是抓好配套。各厂所要千方百计确保完成配套计划任务，特别是关键配套单位，要服从大局，树立紧迫感，在确保质量的前提下，千方百计抢进度，保证主机任务需要。
四是抓好试飞。试飞研究院和各厂的试飞站都要采取得力措施，精心组织，精心指挥，确保质量安全，加快试飞进度，各配套单位要做好现场跟飞服务，发现问题及时处理。
五是在狠抓进度的同时，要以高度的危机感狠抓质量安全。各单位主要行政领导作为产品质量和安全工作的第一负责人，一定要重视质量安全工作，在组织科研生产中严格按程序和规章办事。要下决心抓好质量管理基础工作，进一步落实质量安全责任制，强化科研生产与试飞的管理，切实清除事故隐患，对危及安全的重大问题一定要限期解决。质量问题必须动真格的，对今年几起重大事故的主要责任者要严肃处理。
2．加大产品结构调整力度，千方百计提高经济效益
当前，航空工业的民品发展面临着新的形势。在市场经济的激烈竞争中，一部分产品经过技术改造，规模有所扩大，初步形成了气候，但绝大部分产品仍处于小批量生产阶段，尚未形成经济规模，缺乏竞争力。这种状况如不迅速改变，我们和兄弟部门的差距将会越拉越大。因此，一定要以高度的紧迫感，切实突出主体，加强两翼，搞好产品结构调整，努力建立军品要精、民品要大、外贸要强的新格局。
