——2009年下半年《人民日报》扩版数据简报及简析
中国传媒大学党报党刊研究中心课题组
一、样本设计
2009年7月1日至12月31日，《人民日报》由原来的16个版扩为20个版（周六、周日仍为8个版）。
本课题组对此次扩版以来的《人民日报》，采取逢单月、单周、单日抽样的方法，即以2009年7月7、9、11、21、23、25日，9月15、17、19、29日，11月9、11、13、15、23、25、27、29日的《人民日报》以及2008年同月同日的《人民日报》（计36份）为样本，对有关数据进行统计，进而展开简要分析。
统计分类为：所有样本分“文字稿”和“图片”两大类。要闻版和新闻版的文字稿分“报道”、“评论”、“署名文章”、“文件”四类；周刊、专刊、副刊的文字稿分“事实叙述”和“言论”两类（其中文艺作品版分“文艺作品”、“文艺简讯”、“有评论色彩的署名文章”三类）。所有样本的图片分“照片”、“插图”、“漫画”三类。此外，广告计入版数（其中不全是广告的版面，按广告占该版的篇幅统计）。
由于《人民日报》这次扩版强调新闻性，强调民生，故本课题组着重观察、思考三点：
其一，扩版前后报纸容量数据。
其二，扩版前后报道和评论当日事的文字稿和图片数据，包括报道当日事的标题新闻、简讯，当日通过、当日见报的文件，当日签发、当日见报的署名文稿，由当日事做由头的新闻述评、深度报道、理论文章、纪实性文艺作品、资料、广告。
其三，扩版前后有关民生的报道数据，以及不同类别民生稿件数据。
2007年8月，中宣部宣教局编写、学习出版社2007年8月出版的《关注民生》一书将民生问题分为九类：劳动就业问题、上学问题、医疗卫生问题、社会保障问题、居民住房问题、环境保护问题、收入分配问题、安全生产问题、食品药品安全问题。
2009年11月8日，中央政治局常委李长春同志在第十届中国记者节暨颁奖报告会上指出：“要紧紧围绕劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面涉及群众切身利益的问题，把党和政府的各项政策措施讲清楚讲明白。”《人民日报》，2009年11月9日第3版。
因此，本课题组认为：劳动就业、教育、医疗卫生、社会保障、居民住房、收入分配、环境保护、安全生产、食品药品安全、社会治安十类问题，为当前民生之重。本课题组在做2008年、2009年下半年《人民日报》民生报道抽样调查时，先将其民生报道分成这十大类，再取相关参数。
二、数据分析
1.扩版之后整个报纸容量增大，图片比重增加。
《人民日报》扩版后，同比版面增加25％，发稿总量增加23.67％，其中文字稿增加18.55％，图片增加39.02％。
扩版后，各类稿件在发稿总量中所占的比重变化为：文字稿比重减少3.11%，图片比重增加3.11%。
这说明扩版使党中央机关报实现了“增加容量”的预期目标。此为亮点之一。2009年下半年《人民日报》图片与文字稿的比重变化，说明扩版后整个报纸通过丰富视觉新闻来应对电视及新媒体的挑战。
2.时效性在提高，而且继续提高的空间还很大
《人民日报》扩版后，报道和评论当日事的稿件占发稿总量的26.60%，同比增加0.57%，说明党中央机关报的时效性在提高。此为亮点之二。不过，扩版后《人民日报》报道和评论当日事的稿件仍只占四分之一强，意味着党中央机关报提高时效性的空间还很大。
3.在报道和评论当日事的文字稿中，评论、署名文章增加，报道减少。
《人民日报》扩版后，在报道和评论当日事的文字稿中，评论同比增加1.66%，署名文章同比增加1.48%，报道同比减少3.08%。
增加者说明：党中央机关报的言论优势在继续发挥和凸显。此为亮点之三。
减少者促使我们认为：整个报纸有必要加快发稿节奏和增加一线采访力量，以争取消息、通讯等开头处有更多的“今天”。此为建议之一。
4.反映当日事的图片减少
《人民日报》扩版后，反映当日事的图片同比减少3.56%，其中照片减少2.46%，插图减少1.08%；虽然图片总量和发稿比重都有增加，但图片的时效却未同时增强。我们感到：应像提高文字稿中消息、通讯等时效一样，一方面加快图片的发稿节奏，另一方面增加图片采编人员。此为建议之二。
另外，扩版前后的《人民日报》样本，漫画均为零。在发达国家报纸上，漫画功效如同新闻评论，相互竞争的报刊互出高价挖对方的漫画高手，而且价码讳莫如深。在我们的党报史上，华君武的漫画也曾起过很好的作用。我们今天有关方面似应采取措施，既创作出发达国家报纸上的那种“洋”漫画，又创作出华君武式的“土”漫画。此为建议之三。
5.民生报道增加
2009年下半年较之2008年同期，《人民日报》民生报道增加31.42％，这说明同强调新闻性一样，党中央机关报实现了强调民生的扩版初衷。此为亮点之四。
6.在民生报道中，增加量居前三位者依次为反映社会治安、收入分配、医疗卫生的；减少量居前三位者依次为反映食品药品安全、环境保护、安全生产。
2009年下半年较之2008年同期，《人民日报》民生报道中，有关社会治安的增幅最大（为＋6.92％），这固然与2009年下半年新疆乌鲁木齐发生“7·5”严重暴力犯罪事件有关，但联想到新中国成立60周年前后国内外政治、经济、社会态势，人们不能不深感党中央机关报实现了自己的定位——“全国安定团结的思想上的中心”。此为《人民日报》2009年“7·1”扩版后的亮点之五。
2009年下半年较之2008年同期，《人民日报》民生报道中，有关食品药品安全的减幅最大（为－7.58％），这固然与2008年下半年“三鹿奶粉”事件爆发有关，但也使本课题组认为：党报应加强食品药品安全方面的宣传报道。此为建议之五。
〔课题组成员：王武录、张晓红、巩勇、闫永栋、任蕾、帅才、李莹、林琳、梁铭之、郭存举、黄玉培、赵剑影〕
（作者注：凡公开引用本稿提供的抽样调查数据者，请务必注明出处）
