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第13章 中小企业创业融资平台运作流程

中小企业创业融资平台作为商业银行向中小企业贷款的承接载体,充分整合了政府。商业银行。担保机构。中小企业的资源,建立了完善的组织架构和有效的风险控制体系。平台充分利用政府部门的组织协调优势。商业银行的开发性金融优势和担保机构的信用担保专业优势,开创了开发性金融支持中小企业创业创新发展的新局面。平台的搭建,一方面在拓展中小企业融资渠道的同时,探索建立了推进中小企业融资的新机制,缓解了中小企业融资难问题。另一方面通过市场化运作手段,推动国家开发性金融介入中小企业融资领域,创新了开发性金融支持地方经济发展的模式,开创了开发性金融支持中小企业发展的可持续发展之路。

平台的具体运作流程如下:

第一步:成员担保机构遴选贷款企业。

在中小企业创业融资平台的构建中,由各级中小企业工作部门筛选推荐,再由中小企业发展促进中心考核确定成员担保机构。成员担保机构利用自身的网络优势。信息优势和专业优势完成对贷款中小企业的初步筛选。

成员担保机构完成对中小企业的筛选后,形成初评报告并上报融资平台,由平台风险评估决策委员会对中小企业融资项目进行评估。

第二步:风险评估决策委员会评估企业并上报银行审批。

风险评估决策委员会是平台中心的下设机构,它由中心负责人和平台成员担保机构负责人组成。风险评估决策委员会实行民主评估制度的方式对成员担保机构筛选的中小企业进行审议评估。经由平台风险评估决策委员会评估合格的项目,报送事先签订合作协议的贷款银行,由贷款银行对平台评估出的用款企业进行再评估。

第三步:银行发放贷款,平台严控风险。

贷款银行是由中小企业发展促进中心筛选确定的融资平台合作银行,融资企业和项目经风险评估决策委员会评估后,报送商业银行进行审批,贷款银行评估通过后,核定用款企业的资金需求总额,以打包贷款的形式向融资平台中心发放贷款,并由融资平台通过委贷银行发放到用款企业指定账户。为降低企业的违约风险,融资平台创新性的实施了保证金制度和风险准备金制度。

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