党和政府为了使这些牧民有个安稳的生活,在剿匪和平息战乱的同时,决定将这些在县城周边流浪的牧民迁到苏吉草原居住。40户赤贫的哈萨克人大部分只能勉强用几根木杆顶着几片破毡片搭建栖身之所。因此在苏吉草原上建起的新村落,被称为“柯日克哈喇拉什克”,汉语的意思就是“40顶黑毡房”。县委派去汉族干部带领哈萨克牧民兴修水利、垦荒种田、发展牧业。哈萨克族有一首歌这样唱道:巴里坤草原大,骏马要换九副铁掌才能跑到边,萨尔乔克高,雄鹰要歇九次翅膀才能盘到顶峰,共产党、毛主席给哈萨克带来的幸福,比草原大,比山高。这首歌唱出了哈萨克牧民的心声。
巴里坤县是全国3个哈萨克自治县之一,成立于1954年。哈萨克牧民走出了解放前备受煎熬和欺侮的悲惨岁月,走上了光明之路,不仅在经济上逐步摆脱贫困,在政治上也获得了平等。改革开放30年来,巴里坤县创造性地实践民族区域自治制度,先后制定颁布了《巴里坤县域哈萨克族婚丧事简办暂行规定》《湿地生态功能保护暂行规定》《防止中小学生辍学暂行规定》等7个地方法规,在经济和社会事业建设中产生了深远影响。
60年来,党和政府始终把培养使用少数民族干部作为全面贯彻落实党的民族政策的重要内容,通过各种形式培养造就了一大批优秀少数民族干部,使少数民族干部队伍日益壮大,结构不断完善,素质不断提高。在选拔少数民族干部工作中,哈密坚持“三个优先”,即在同等机会下,优先考虑;在同等条件下,优先使用;在职数不足时,优先安排。1950年底,全地区有干部800人,其中少数民族干部214人,目前全地区少数民族干部已达7260人,占地区干部总数的35%。少数民族专业技术人员6966人,占地区专业技术人员的47%。
新疆协力棉纺织股份有限公司的艾买提·爱米都拉2008年被评为工人技师。这是协力公司最高级别的工人技术职称。协力公司1990年建成投产。艾买提1992年进厂,他从梳棉工学起,在汉族师傅的悉心传带下,两年后在公司梳棉技修比武中获第二名,升任设备技术员。2000年担任设备科科长,独当一面,已练就一身过硬的技术,艾买提经过5年时间的苦心钻研,通过改进皮辊的生产工艺,使以前的坏锭率由50%下降到现在的10%。
民族团结是新疆各族人民的生命线。从1982年开始,连续27年开展的民族团结教育月活动春风化雨,哈密培育出一朵朵民族团结之花,结出了一颗颗民族和谐之果。全地区95.8%以上的单位已建成了民族团结进步模范单位,有425个单位和422名个人被国务院、国家民委、自治区和地区评为民族团结进步先进集体和先进个人。
从赤脚医生做起的刘玉莲挑起二堡村1000多口人横跨两三代人健康的重担,医治患者30余万人次,使“小病不出村”的基本医疗目标在这个维吾尔族占90%的村子成为现实。累计为贫困患者垫付医药费3.5万多元,为村里贫困学生捐助学习用品价值6000多元。2007年10月,刘玉莲被评为全国道德模范,受到胡锦涛、李长春等中央领导人的亲切接见。北京归来,刘玉莲工作重心依然是在这个叫作拱拜湾的地方。接诊、巡诊,刘玉莲还是那个40多年如一日为村民服务的丫头。
二堡镇三村的陈桂根老人1959年带领108名江苏支边青年进疆,是一位有52年党龄的老党员。30年前一次意外导致双目失明,老两口无儿无女。村支书卡德尔·吾斯曼像对待自己的父母一样照料着陈桂根老人,逢年过节送去米面油,组织村民为老人翻修房屋。陈桂根老人感激党组织的关心,他学会了推拿按摩,免费为村民服务。怕老人累坏了身体,卡德尔·吾斯曼买来按摩器送给老人。
在二堡镇发生的一个个各民族手拉手、心连心、相互扶助的故事透射出的是哈密大地上民族团结进步的主旋律。
尊重少数民族的宗教信仰和人身权利是民族团结进步的基础。生活在哈密的各族群众完全自主地选择自己的宗教信仰。各级党政坚持把爱国宗教人士作为肩负特殊使命的非党基层干部对待,在政治上信任、信仰上尊重、工作上依靠、生活上关心,不断完善爱国宗教人士聘用、管理、培训、生活补贴等制度。
独特的文化承载着少数民族发展繁荣的历史血脉。被誉为维吾尔“音乐之母”的“十二木卡姆”在新中国成立之前已濒于灭绝,新中国成立后少数民族文化得到了很好的保护。哈密木卡姆2005年11月被联合国教科文组织命名为第三批“人类口头和非物质遗产代表作”,2006年5月被文化部命名为第一批国家级非物质文化遗产。哈密新建的木卡姆传承中心、木卡姆艺术广场和广及城乡的木卡姆传承培训工程,让古老文明的精髓在现代生活中延续基因。近年,哈密已成功申报13项自治区级非物质保护遗产项目。为360多名民间艺人建立了档案。其中80多名民间艺人还能享受生活补贴。
60年来,驻守哈密的人民解放军、武警官兵用热血写就了忠诚,用爱心赢得了民心。
伊吾县下马崖乡64岁的阿迪·尕力常会满含深情地诉说起发生在30多年前的一段往事:那是1974年7月1日深夜,阿迪·尕力在农机站加班进行机车维护,在往油箱里加油时,由于天黑,不慎引发火灾。瞬间他变成了个火人,等到下马崖公安边防派出所的官兵闻讯赶到把他身上的火扑灭时,阿迪·尕力全身已经被大面积烧伤,昏迷不醒。官兵们随即用车把他送到伊吾县医院,又转往乌鲁木齐新疆军区总医院。由于抢救及时,阿迪·尕力终于摆脱了死神的魔掌。至今,阿迪·尕力身上还流淌着官兵们输给他的血液。
“警民团结路”、警民连心坝、公安边防林、爱民井、“爱民广播站”、爱民固边模范村,1964年建所的下马崖公安边防派出所,40多年来用一件件实事、好事在老百姓心中浇灌出一片生机盎然的绿洲。派出所连续4次被国务院、国家民委评为“全国民族团结进步模范集体”。
共和国军人的誓言是重于千钧的责任,这种对国家、对民族的责任落实在一个个挺立的肩膀上。他们把青春的价值写在边关,把对家的情感植入边防,无怨无悔,无私无畏。在他们的视线中我们看到的是坚不可摧的国防。
共和国军人的誓言是对人民群众真心实意的爱。大爱无声,却有打动人心的力量。2007年7月,哈密遭遇150年一遇的特大洪灾。汛情就是命令,险区就是战场。驻哈解放军和武警官兵闻令出动,迎险而上。312国道生死大营救,黄土场大转移,五堡水库抢险,保卫二电厂,兰新铁路千人驰援保通战,电网、通信线路高山抢修,哪里出现险情,哪里就有部队官兵奋战的身影,哪里就会传来决胜的消息。在这次抗洪救灾战斗中,驻哈人民解放军及武警哈密地区支队、公安边防支队、消防支队和民兵预备役4天共出动兵力2000多人次、车辆500多台次,解救、转移受灾群众1万多人。在肆虐的洪水面前,他们用行动和精神塑造、展现出了和平年代共和国军人的本色与风采。
军爱民,民拥军。从城市到农村,从党政机关到企事业单位,从党员干部到普通百姓,拥军情结已融入了充满激情的岁月,涌现出的拥军模范灿若星辰。在全疆各地州中,哈密地区是唯一所辖县市全部获得自治区级以上双拥模范称号的地区。在金灿灿的荣誉牌匾上镌刻着哈密和谐双拥、稳疆兴疆的不朽篇章。
60年来,沐浴着党的民族政策,一个幸福哈密、文明哈密、平安哈密、和谐哈密,一个跨越式发展的新哈密正渐臻佳境!这一切都凝聚了党的亲切关怀和祖国母亲的深情关爱,这一切都证明了只有不断发展社会主义民族关系,不断加强和巩固民族团结,各族人民才能有一个幸福的今天和更加美好的明天。
七:从支边到援疆
2009年,服役已50年的巴里坤县第一座水库——团结水库进行了最大规模的除险加固,中标施工的是江苏南京水建公司。真是历史的巧合,50年前修建水库的骨干力量也是来自江苏省的支边青年。
曹桂荣老人就是当年支边队伍中的一员,他的家就安在大坝边上,直线距离49米。
1959年11月,团结水库动工兴建,有2817名支边青年参加了修建劳动,占修水库总人数的62.6%。16岁的曹桂荣被安排做记工员。
施工期正值数九寒天,零下40摄氏度的低温,连土地都冻裂了。
“到边疆去,到祖国最需要的地方去。”1959年—1965年,国家组织、动员内地青壮年支援边疆建设,哈密接待安置来自江苏、湖北、安徽等省青壮年16315人。广大支边青年不但是农业生产战线上的突击队,同时也是工业交通和基本建设战线上的一支生力军。他们“献了青春献终身,献了终身献子孙”。这块深沉的土地记录了一切。
自20世纪50年代初,全国支援新疆建设的历史景观就已初显。在新疆工业几乎是空白的情况下,中央政府把东南沿海较发达地区的一些企业、工厂搬迁到新疆,从内地调进工程技术人员充实到新疆初建的骨干企业中去,并选送一大批少数民族工人到内地企业进修学习,在很短的时间内在新疆培养起一支工程技术骨干队伍。三道岭煤矿第一座现代化矿井建于1958年,工程技术人员和一线班组全部来自东北抚顺,新疆重要的钢铁原料基地——哈密雅满苏铁矿。雅满苏,维吾尔语,意思是“苦涩之水”。1966年,300名上海知青告别都市扎根在这寸草不生的“苦涩之水”的地方,一干就是大半辈子,还有身穿绿色军装就地屯垦戍边的“老军垦”,随铁路延伸进疆落户哈密的老兰新,还有那些自发来疆的人们,他们参加边疆建设不仅创造了巨大的物质财富,也创造了丰厚的精神财富。
在20世纪90年代初,中国改革开放的总设计师邓小平明确提出了“两个大局”的战略思想:一个大局就是东部沿海地区,要充分利用有利条件,加快对外开放,较快地率先发展起来,中西部地区要顾全这个大局;另一个大局,就是发展到一定时候,可以设想在20世纪末,全国达到小康水平的时候,就要拿出更多的力量帮助西部地区加快发展,东部沿海地区也要顾全这个大局。
从1997年,根据中央的要求,北京、上海、广东、山东、浙江等20多个较发达的省市相继对口支援新疆的各地州市。1998年3月、1999年6月、2002年7月、2005年7月、2008年7月广东省委、省政府先后选派了5批共195名干部到哈密地区任职支援新疆建设。
历史给了资源富集的哈密双重机遇,西部大开发给了广东援疆干部一个崭新的舞台。
从建筑市场的规范到“三北”大捷道构想的提出,从农牧业技术武装到产品品牌经营,从城市建设规划先行到盘活资产经营城市,从激活民营经济到提升旅游业,从招商引资新思维到工业园区建设新思路,从群众评政府到行政效能革命,从教育优先到民生为重,春风化雨,润物无声,十年援疆,哈密收获了一笔可观的无形资产。
援疆干部充分发挥桥梁纽带和组织依托作用,积极做好协调联系、对口衔接工作,千方百计地为哈密争取援助项目和资金。1998年到2008年广东省先后无偿为哈密援建了200多个扶贫性、公益性重点援疆项目,援助资金、物资累计超过4.6亿元。2008年7月,第五批47名援疆干部赴任哈密,一年多来争取各类无偿援助资金、物资价值9803.83万元,其中广东省政府7项援助项目投入资金5060万元。
萨尔乔克乡是巴里坤县五大牧业乡之一,全乡5000余人口近1/4是贫困户。有3万亩可耕地实际种植面积不足万亩,制约牧民增收的“卡脖子”问题是水利设施滞后。2003年,由广东省援助180万元建设的苏吉沟水库竣工使用,全乡人均增加1亩草料地。
扶贫扶在点子上。广东援疆扶贫性项目“出手”即解决产业发展中的瓶颈问题,先后资助了特禽养殖、天山土鸡养殖、草料基地、奶牛养殖示范基地、设施农业等生产性项目,引导贫困农牧民利用现有资源从熟悉的地方做起,在较短的时间内提高走出贫困的能力。
在生态建设上,哈密近年打响了一场人民战争。从年造林3000亩到年造林6万亩,生态环境先天脆弱的哈密大干林业的气魄显现在这两个数字强烈的对比中。因本地苗木供应量仅能满足1/4的需求量,广东援疆项目——地区生态建设优质苗木繁育基地2006年适时启动建设。
这飞舞的水花,使“风吹草低见牛羊”的草原生态景致得以重现。广东援疆项目——巴里坤北湖草场喷灌工程,为日渐退化的巴里坤高山“湿地”注入了再生的希望,这座新疆离草原最近的城市魅力凸显。
近些年,哈密人惊喜地看到,一幢幢教学楼不断从贫瘠的土地上长出来,就像一棵棵参天巨树,给人们无限的憧憬与希望;一所所新的学校出现在教育版图上,就像一片片伸向大漠的茵茵绿草,哈密教育的“生态环境”改善了。