这一次，希特勒似乎是下定决心，彻底毁灭大英帝国了。在他给墨索里尼的信中这样写道：“英国人性格特别，对他们用讲道理的办法是不行的。我已经向英国提出许多有关协商甚至合作的建议，但却受到难堪的对待。因此，我现在深信再作任何理智的呼吁，都会遭到同样的拒绝。因为，现在统治那个国家的人并不是理智。”
那个“不理智的人”，自然指的是丘吉尔（不过，希特勒也犯了糊涂，刚写完这封信后第三天，他再一次地走上了演讲台，向英国发出了和平呼吁）。
7月16日，希特勒正式发出了“关于准备在英国登陆作战的第16号元首密令”。这也是入侵英国的第一个正式密令：
绝密
元首大本营，1940年7月16日：
由于英国不顾自己军事上的绝望处境，仍然毫无妥协的态度，我已决定准备在英国登陆作战，如果必要，即付诸实施。这一作战行动的目的，是消除英国本土的抵抗，并且在必要时，全部予以占领。
这个进攻的代号将是“海狮”。准备工作定在8月中旬完成。
好了，一切工作准备就绪，德国三军早就按捺不住了。7月17日，即发布“第16号密令”的第二天，陆军总司令就已经部署好了执行“海狮计划”的部队——他命令13个精锐师开到海峡沿岸的出击地点，以便作为头一批登陆部队。由于缺乏船舶，这支登陆部队最后又递减至11个师。正如法国战役一样，执行进攻任务的是A集团军群司令——冯·龙德斯泰特上将。
与此同时，海军参谋部也陆陆续续调来了内河船队，开往英吉利海峡港口进行集中。当时，德国大约有120万吨水运船舶，载送入侵部队就需要用掉一半多。9月初，海军参谋部报告已经征用：
运输舰168艘
驳船1910只
拖船及拖网船419只
摩托艇1600只
不过，海军征用的大部分都是平底船，一旦遇上风浪肯定会全军覆灭。而且，用摩托艇充数的做法在笔者看来简直是个笑话——一艘小小的摩托艇顶多搭乘2名士兵（前面一个驾驶，后面再搭一个）。虽然用摩托艇抢滩登陆看上去应该很拉风，但德国兵并不是007，用摩托艇越过英吉利海峡？也太有想象力了吧（解释一下，鄙人就曾开过摩托艇，而且开到了深海区，结果一个大浪打来，摩托艇就倾翻了）。
一个事实也证明了这点——在7、8月份，英国海防部队就报告说，每天海滩上都会冲来一些德国士兵的尸体，最多的一天，这样的死尸就达40具之多。开始还以为，这些德国兵是游泳淹死的。可是呢，这些尸首无一例外都穿戴整齐，有的还全副武装。英国人才恍然大悟——原来不是游泳淹死的，是演习淹死的。
雷德尔倒是很严肃，他声称：从月亮和潮汐上看，今年秋天只有两个时期是理想的——8月20日至26日、9月19日至26日。第一个时期对海军来说太早，第二个时期正赶上气象专家所表明的一向恶劣天气。所以，雷德尔建议，不如把入侵的日期延至明年开春。
这个提议立即遭到了希特勒的严词拒绝，他表示，入侵行动必须在今年内完成。如果无法实现目标，宁肯放弃，也不能拖到明年开春！
