美国德克萨斯大学心理学教授布莱克，在经过大量的科学考察以后，设计出一种衡量经营管理效果的直角坐标图。这张直角坐标图，对每一个领导者的用人之道，具有普遍指导意义。
布莱克认为，管理效果可以用以下两个因素来衡量，即管理者对职工的关心程度和对生产的关心程度。他用纵坐标和横坐标分别表示这两个因素，并把每个坐标轴划分为9个刻度，用数目的大小表示关心程度的高低，1表示最低的关心程度，9表示最高的关心程度。
布莱克在经过大量的实验后认为：
（1）1-1型：最差的管理。这种管理者，对生产和对人两方面的管理都是失败的，这些人是不负责任的放任型的管理者和领导者，他们最关心的事只不过是保全自己的安定，其处世哲学，是不求有功，但求无过，一直混到退休为止。
（2）1-9型：一团和气的管理、这种管理者对生产的关心程度最低，但对人的关心程度最高，即溺爱型的管理。这种管理者认为，只有职工愉快和关系和谐才能搞好生产。但是他们忽视了一个问题，松散的管理同样导致生产的下降。
（3）9-1型：生产至上的管理。这种管理者对生产的关心程度最高，一切着眼于生产，但对人的关心程度最低，是一种霸道型、权力型的管理。由于这种管理往往只强调部下服从自己的命令，以致挫伤部下的积极性，最终有可能向1-1型转化。
（4）5-5型：一般的管理。这种管理者重视生产因素与人的因素的程度比较接近，但都属于一般性，所谓小市民型和妥协型的管理，这种管理效果也常常属于一般。
（5）9-9型：最优秀的管理。这种管理者对生产和对人的关心程度都很高，既很关心生产，几文很关心职工。因此，无论是生产发展或者职工积趣性都会达到最佳的程度。
用人是一件十分复杂的事情，因此，在处理人与事的关系中，布莱克的坐标图是值得参考的。
