2000年，对于东乡族自治县来说可谓是双喜临门：一是赶上了西部大开发的难得机遇，二是迎来了自治县成立50周年县庆。50年来，特别是改革开放以来，在党的民族政策光辉照耀下，经过历届县委、县政府的不懈努力和全县各族于部群众的艰苦奋斗，经济建设和社会各项事业都取得了很大成绩，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，各族人民生活水平得到了显着提高。但是，因受各种条件制约，与发达地区和省内其他地区相比，东乡县的发展比较缓慢，经济文化水平仍比较落后。自然条件差，生产力水平低，工业基础薄弱，农业发展后劲不足，总体水平仍处在社会主义初级阶段的低层次。
实施西部大开发，对于东乡县来说，无疑是一次千载难逢的历史机遇。如何抓住机遇，理清思路，踏实工作，加速发展，就成为摆在东乡县干部群众面前的一项重要课题。
一、解放思想，提高认识，认清形势
面对西部大开发的历史性机遇，要按照中央和省、州的总体部署，结合实际，提出新思路，采取新措施，力争取得新突破。东乡县是干旱贫困的民族自治县，与全国、全省发达地区和全州兄弟县市相比，在经济发展水平和各项事业的发展上，都有一定的差距。要缩小差距，首先必须明确认识“发展才是硬道理”、“思想观念上的差距是最大的差距”，真正树立“三个有利于”的思想，凡是有利于经济发展、改善人民生活、增强经济实力的举措，都要扶持。要千方百计，采取一切可以采取的措施，最大限度地发挥优势，超常规工作，把一切精力和工作都放在搞建设、促发展上，努力改变东乡县贫穷落后的面貌。
西部大开发既是一项庞大的系统工程，也是空前艰巨的历史任务，只有通过长期的努力奋斗，才能实现预期的目标。对于这一点，全县干部群众要有清醒认识，任何时候都不能光靠国家的特殊照顾，更不能躺在党和国家对少数民族关怀政策的摇篮里无所作为。机遇是一时的，发展和建设却是长远的。要动员和组织全县各族各界，坚持不懈，苦干实干，在国家支持下，依靠自身的努力，把中央西部大开发的战略任务具体落实到东乡县的各项建设中。以“三讲”为动力，迅速在全县上下掀起一个只争朝夕、大干快干、迎接西部大开发的热潮。
二、进一步完善工作思路，抓好组织实施
在发展模式和突破点的选择上，不能照搬发达地区和工业强县的路子，只能从自身实际出发，选准突破口，适时地加以政策引导和扶持，从而实现经济发展上的飞跃。
1．坚持因地制宜，分类指导，实施发展区域特色经济战略。
实践证明，以前提出的“两洋（羊）林果作支柱”、“发展区域经济”的思路是正确的，也完全符合国家西部大开发的总体要求，只是工作力度不够，效果不够明显。东乡县县内各地区自然条件差异大，经济发展的水平参差不齐，所以只能采取“山川有别、南北不同、因地制宜、分类指导、发展区域经济”的办法，选择重点行业和重点区域，集中发展，形成产业优势和区域特色优势，带动全县经济的整体发展。今后仍需在洋芋、羊肉的开发上大做文章，力争通过招商引资，兴办大型的洋芋和羊肉加工、生产、系列开发公司，形成名牌产品，占据并扩大市场份额，并向西北市场逐步拓展，使之成为东乡的主导产业。还要开发唐汪大接杏、河滩花椒、天然地耳、唐汪葵花等特色资源，兴办一批有规模、有实力、有效益的小明星企业，真正创出具有地方和民族特色的名牌产品。
从区域特点看，北部干旱山区的13个乡（镇）今后工作的重点首先是着力改善生产生活条件。要持之以恒地实施人饮工程建设，在此基础上，搞好封山绿化、退耕还林（草），改善生态环境。在支柱产业上，扩大小额信贷，大搞暖棚养羊，形成规模；种植业上，重点搞好洋芋的改良推广工作，大力推广花椒栽培种植，使它成为北部山区稳定增收的又一主要来源。要组织劳务输出，对特别贫困、短期内难以脱贫的农民动员其移民。通过多种措施，力争使这一类地区能尽快解决温饱。川塬地区和二阴地区的9个乡，在抓好农业生产、生态环境建设和劳务输出的同时，要着重抓养殖业，推广牛羊育肥，发展规模育肥基地。配合南阳渠工程搞好梯田建设，继续推广大口井灌溉。要努力改善基础设施条件，搞好集镇建设，完善社区服务功能。大搞道路建设，改善交通状况，重点建设好白三路。在川道地区有重点地推广塑料大棚和日光温室，大力发展高效农业。三个川区乡作为一类地区，河滩乡要搞好蔬菜基地建设，形成产业规模，花椒种植要进一步扩大面积，鼓励个体承包开发荒山。同时要搞好大塬电灌、小庄电站、改水工程、东干渠维修改造及道路改造等项目，利用水面资源发展养鱼业。制定优惠政策，搞好乡镇企业，开发林果产品、建材制造，形成加工业优势；唐汪川、达板两乡要着力搞好小城镇建设，完善各项社区服务功能，利用洮河沿岸水、电、交通便利，工业基础相对较好的优势，大力发展非公有制经济，扩大规模，招商引资，建好五达路，办成一个集工业、商贸、旅游业、名优产品加工业为一体的区域中心，带动其他乡镇的发展。
2．实施可持续发展战略。
一要保护好现有耕地，杜绝各种占用、蚕食耕地的现象，珍惜土地资源，兴修梯田，大搞水利建设，提高土地“含金量”。二要持之以恒地抓好生态环境建设。临夏州把2000年定为生态年，要按照中央、省、州的决策，切实搞好退耕还林还草、荒山荒坡造林绿化工作，以此作为东乡县启动西部大开发工程的切入点。要认真实施好国家第三批生态环境综合治理县项目，在实际工作中不能贪大求全、一哄而上、急于求成，要搞好规划，由点到面，从小到大，积极稳妥地进行。另一方面，东乡县的沿河流域、川塬地区、二阴有水源地方，相对来说条件较好，也有小流域治理的经验，这些地方近期的工作重点应放在大力搞好治沟保塬和小流域综合治理上，逐步扩大治理面积，提高治理的成功率。从全县来讲，生态治理工作的重点是：抓好奴拉坡等8个生态治理点和国道213线东塬至锁南沿线的试点工作，充分利用这些地方的原有植被、树草和治理工程，探索方法，积累和总结工作经验。鼓励、支持个体承包，鼓励建设私有林场、果园、苗圃、草坡。在抓好治理工作重点的基础上推广经验，全民动手，还林还草，引水上山，保护有限的植被，逐步绿化，治山治水，全面改善生态环境。三要狠抓计划生育工作，坚持不懈地控制人口过快增长，保持人口的低生育和经济的高增长。同时继续抓好向省外、县外移民的工作，最大限度地减轻人口增长对经济发展造成的压力，促使人口与经济协调发展。
3．实施科教兴县战略。
西部大开发，科教要先行，这一点在东乡县显得尤为重要。要花大力气发展民族教育，认真贯彻实施《教育条例》，抓好义务教育工程和英国援助项目，全面改善办学条件，逐步实施山区东乡族女童双免费，提高适龄儿童入学率，强化各级各类学校的教学管理，落实责任制，全面提高教学水平。同时抓好“两基”，努力扫除青壮年文盲，提高劳动者素质。扩大初中教育，完善高中、师范教育，多向大中专院校输送学生。在全社会提倡尊师重教、全民办教育的风气。办好科技培训中心，组织进行各种科技培训，推广各类实用技术，定期举办农业实用技术培训班，适时组织有关人员去外地参观学习，组织多种形式、多行业多层次的科技知识介绍和宣传应用活动，在全县营造出重科技、学科技、用科技的氛围，真正把科学技术是第一生产力的认识转化为实际行动。通过大办教育、大兴科技，坚持不懈地稳步提高民族文化素质，提高工农业生产和第三产业的科技含量，全面推动经济建设上水平。
4．实施全方位开放开发战略。
一是积极反映争取，尽快将东乡县列为对外开放县，以便有利于争取和利用外资，开发资源，加快发展。利用散居在沙特等阿拉伯国家的一些东乡人的各种有利关系，建立联系，吸引资金，打通渠道，请进来，走出去。二是制定优惠政策，为省内外、国内外客商在东乡投资办厂提供各种方便，欢迎他们在东乡投资开发，承包租赁企业，参与生态环境建设和基础设施建设。三是搞好道路交通、通讯、商贸流通、电力等基础设施建设，改善投资环境。要在全社会形成开放促发展的共识，努力以全方位的开放，迎接大开发，求得大发展。
三、以县庆为契机，以项目为龙头，全面加强基础设施建设
2000年，是东乡族自治县成立50周年大庆年，全县干部群众一定要把握时机，结合西部大开发战略要求，积极论证、筛选符合县情的大项目，全面推动东乡县经济的增长。要认真实施大塬电灌、农网改造、县城排洪及自来水管网改造、白三路铺油、小庄电站等重点县庆项目，以项目建设推动经济的增长。积极争取国家、省、州的帮助支持，建设巴锁公路、洮河葡萄山电站和板桥电站。开发旅游资源，组建旅游公司。争取修建河滩祁杨码头，形成与莲花、永靖向阳码头三方鼎立的格局。利用唐汪、达板等乡杏花村浓郁的民俗风情和东大坡林区、大夏河及刘家峡库区风光、河滩桃乡景致、曳湖峡奇观等景点，建成旅游热线。进一步充实和完善40个重大项目，建立项目库，号召和鼓励各部门、各乡（镇）、各行各业从实际出发，千方百计多渠道跑项目、争资金，为县庆献计献策，出工出力。认真实施“渴望工程”。以北部山区为重点，继续向中央和省上争取建设资金，建设19个人饮延伸工程和18个小高抽工程，并通过雨水集流、开挖地下水源等多种形式，确保实现解决北部山区群众饮水困难的目标，解决全县80％人口（20万人）、80％村（199个村）的饮水困难。
总之，在西部大开发的历史机遇面前，东乡县干部群众要进一步解放思想，抢抓机遇，增强紧迫感、危机感，立足县情，不断完善工作思路，用足用活政策，才能实现东乡经济的大发展，才能早日实现东乡人民长期稳定解决温饱、向小康迈进的奋斗目标。
