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第3章 当代中国正处在社会主义初级阶段

一、社会主义现代化道路是历史选择

中华人民共和国成立以来的历史,是中国现代历史,又称为当代中国历史。从1949年新中国成立到1978年底中共十一届三中全会召开之前,这30年当中,尽管经历了文化大革命十年动乱,给国家经济发展造成很大损失,但是总体来说,社会主义建设取得的成就奠定了今天中国现代化发展的坚实基础。

(一)中国社会主义建设的起步

1.新政权的巩固和经济恢复

新中国成立之初,面临着困难重重的复杂局面。经济处于崩溃状态,连建筑用的钢钉和点灯的煤油都要进口。生产力发展极度落后,国民经济中近代工业只占17%,人均国民生产总值才50美元,年钢产量18万吨,人均不过500克,只能打一把菜刀。这种落后的生产力状况和经济基础不适宜立即进入社会主义,为了恢复和发展生产,巩固新生的人民民主政权,中央决定实行新民主主义经济政策,医治战争创伤,迅速恢复国民经济。

1949—1952年,经过三年国民经济恢复时期,新中国的情况发生了重大变化:国民经济得以恢复,全国的钢产量为1349万吨,全国工业总产值为399亿元,工业和农业生产都已经超过了旧中国的最高水平。有了相当强大、迅速发展的社会主义性质的国营经济,一方面,通过没收官僚资本和对私人资本实行公私兼顾、劳资两利的政策;另一方面,在农村实行土地改革、解放农业生产力,使国民经济中社会主义成分的比重增加,工农业迅速得到了恢复,从而在稳定经济、巩固政权的第一个回合中,打了一个翻身仗。在国际方面,1950年2月14日中苏签订了友好同盟互助条约,巩固了中国的安全;同时,取得了抗美援朝战争的胜利。

1953年,毛泽东提出过渡时期总路线:从中华人民共和国成立,到社会主义改造基本完成,这是一个过渡时期。党在这个过渡时期的总路线和总任务是,要在一个相当长的时期内,逐步实现国家的社会主义工业化,并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。1958—1956年底,中国基本上完成了对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造,为落后国家迅速实现工业化开辟了一条新的捷径。

2.经济建设的成就

1953—1957年,中国开始了国民经济和社会发展第一个五年计划。4年中,共建成1万个项目,到1957年,粮食总产量已达1950.5亿千克,居世界首位。

在旧中国遗留下来的贫困落后的基础上,一个独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系建立起来了。

从完成国民经济恢复任务的1952年算起,到1978年,国民收入由589亿元增加到3010亿元,社会总产值由1015亿元增加到6846亿元。在工业方面,钢铁、电力、石油、煤炭、化工、机械、轻纺等部门大大加强,一些原来属于空白的工业部门如汽车、飞机等制造业以及新兴的高技术工业部门如电子工业和原子能工业等,也从无到有地发展起来。到1978年,国家所有制的工业企业中固定资产总额已经相当于旧中国在将近百年的时间里积累起来的固定资产总额的25倍。在农业方面,水利设施、农村用电、农业机械和化肥农药的使用大大增加,农业生产条件明显改善,耕作制度和耕作方法也有了许多改进。1978年与1949年相比,全国粮食和棉花的亩产量分别由69千克和11千克增加到169千克和30千克,总产量分别增长了1.7倍和3.9倍。交通、邮电、商业和对外贸易都有很大的发展。人民群众的物质生活,同新中国成立前相比,已经有了较大的改善。与此同时,文教、科学、卫生等事业也取得巨大的进步。高等学校、中等学校和小学的在校学生在1978年已达2.1亿人,是新中国成立前最高年份的7倍。科学技术水平同发达国家相比虽然差距还很大,但已经从无到有地建立了一系列新兴科学技术部门,并在某些方面取得了突出的成绩。卫生工作的发展,消灭或基本消灭了恶性传染病,人民的健康水平大大提高,平均寿命明显延长。

3.综合国力的提升

综合国力是指一个主权国家生存与发展所拥有的全部力量,即物质力、精神力和协同力这三者的聚合力。它既包括各种现实的力量,也包括各种潜在的力量。

新中国建立后,中国的综合国力虽然历经曲折,但总体上还是呈现出迅速递增的发展态势。综合国力中最重要的经济力总体上呈现强劲增长的趋势,它不仅是工业产值单项要素,还包含了国民生产总值、国民人均收入、生产增长率和科技水平等多要素、多方面的指标总体上的发展趋势。1952—1978年,综合国力年平均增长率为3.81%,其中经济力年平均增长率为4.48%,综合经济力在世界11个强国或大国中已跃居第七位。中国工业的主要产品产量,如钢、煤、原油、发电量、水泥、化肥、化学纤维、棉花、糖和电视机等,在世界各国中的排名,已从新中国成立初期的空白或第20至第30位迅速跃升至20世纪70年代末的前8位。同时,中国经济力的上升,由“部分重点发展:到”系统综合发展,由“量变:到”质变,由“封闭:到”开放,并由此演绎出一条由弱:至强:的曲折向上的增长曲线。

这表明中国经济的整体状况和综合国力已由一穷二白:迅速向民富国强:转变。作为世界第一人口大国,中国经济有着巨大的市场容量,新中国成立后特别是改革开放以来,随着经济的飞速发展和人们生活水平的日益提高,工商业等的投资规模和人民的消费能力也获得了很大的增长。同时,综合国力又是一个动态的概念,战后新科技革命不断形成愈来愈多的新技术群体,如微电子技术、航天技术、原子技术、生物工程、海洋工程及新能源、新材料等,并直接导致了传统产业的改造、重组和一系列新兴产业的创立,从而造成了综合国力内涵的重大变化。新中国成立初期,中国民用航空事业的规模与世界发达国家相比有巨大差距,经过20世纪50年代初至70年代初的发展,航空货运总量不但超过了巴西和印度,还超过了加拿大、澳大利亚和意大利;航空客运总量则仅次于美国、日本和英国,民用航空的总规模已进入世界超级行列。

(二)中国式社会主义建设道路的初步探索1956—1976年,国家对社会主义建设道路进行了包括经济建设、政治建设、思想文化建设等多方面的探索。

1.以苏联为鉴,探索中国自己的社会主义道路1956年4月,毛泽东做了《论十大关系》的报告,明确提出了中国社会主义建设必须从中国实际出发,走出一条中国自己的道路的问题。报告总结中国社会主义建设的初步经验和吸取当时苏联的某些教训,就工业化建设问题提出了更多地发展农业、轻工业,更多地利用和发展沿海工业等新的思路;同时就国家、集体和个人、中央和地方、汉族和少数民族、党和非党、是和非、革命和反革命以及中国和外国等方面的关系提出了许多新的见解,强调在经济、政治和文化生活各个领域充分调动一切积极因素以加快社会主义建设。

继《论十大关系》的探索之后,中共第八次全国代表大会展示了更为丰硕的探索成果。大会不仅制定了一系列方针政策,更重要的是根据对当时的社会状况和政治与经济形势的正确分析与估量,明确指出,随着社会主义改造的完成和社会主义制度在中国的确立,无产阶级和资产阶级之间的矛盾已经基本解决,社会的基本矛盾已经是人民对经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。因此,全党和全国人民今后的主要任务,就是集中力量解决这个矛盾,把中国尽快从落后的农业国变为先进的工业国。这就是说,要把发展生产力提到首要的位置上来。

2.关于经济体制和管理体制的改革

随着社会主义建设的全面展开、经济规模的不断扩大,中共从理论和实践上突破了高度集中的计划经济模式,提出了三个主体,三个补充:的思想。在工商业生产经营方面,国家经营和集体经营是主体,一定数量的个体经营是补充;在生产的计划性方面,计划生产是主体,在国家计划许可范围内按照市场变化进行的自由生产是补充;在社会主义的统一市场里,国家市场是主体,国家领导下的一定范围的自由市场是补充。作为尝试突破传统的社会主义经济体制模式的最初思路,这在当时的历史条件下是难能可贵的。在经济管理体制上,提出了中央和地方在经济建设方面分权的问题,以及给企业一定的生产经营自主权的问题。此后,又提出要实行民主管理、实现干部参加劳动、工人参加管理,改革不合理的规章制度,工人群众、领导干部和技术人员三结合的管理体制。

3.发扬社会主义的民主和繁荣社会主义的文化事业在政治生活方面,针对日渐突出的各种人民内部矛盾,1957年初,毛泽东发表了关于正确处理人民内部矛盾问题的重要讲话,强调必须严格区分敌我矛盾和人民内部矛盾,分别用专政的方法和批评与自我批评的方法去处理这两类不同性质的矛盾。在思想文化建设上,为了尊重学术、艺术自身的发展规律,提出了百花齐放,百家争鸣:的方针。艺术上不同的形式和风格可以自由发展,科学上不同的学派可以自由争论;不能用行政力量强制推行一种风格、一种学派;艺术和科学中的是非问题,应当通过自由讨论去解决。

总之,经过新民主主义社会进入社会主义社会之后,国家对在社会主义建设的问题上,如何寻求一条适合于中国国情的道路进行了初步探索,为后来对社会主义的探索奠定了基础,并提供了一个良好的开端。

二、改革是社会主义现代化新起点

毋庸讳言,中国社会主义建设在取得巨大成就的同时也存在一些严重的缺陷,到十一届三中全会召开之前的一段时间里,走过了一条曲折的道路。

(一)社会主义建设道路探索中的失误1.体制选择的功与过在新中国成立60多年的历程中,中国经济体制经历了从计划经济体制到市场经济体制的大转换。中国原来采取的是传统的社会主义经济体制,即以公有制首先是全民所有制为基础的中央计划经济。它的基本特征是决策权力高度集中,排斥市场的作用,通过行政命令配置资源,并以政治动员与精神鼓励代替物质利益作为主要的激励手段。客观地看,这种选择有其历史的必然性,甚至可以说是中国社会发展和现代化进程中的一个必经阶段。一般说来,一个(现代)国家在其建国初期都普遍要实行国有化,资本主义国家是这样,社会主义国家也是这样。这是巩固政权的需要。而经济落后、物资匮乏、缺少外援是新中国建立初期国民经济的基本情况。因此,实行国有化政策,有利于物资、资金集中使用,以确保各种资源有效配置和国家确定的重点部门及重点项目的建设。中国这样一个经济文化落后的大国,能在较短时期内恢复国民经济、保障抗美援朝战争的胜利和集中有限资源迅速建立相对独立的工业体系,创造卫星上天,原子弹试验成功,成为钢铁大国等这样的业绩,计划经济体制确实发挥过积极的作用。

然而,随着工业体系的建立和经济结构的日趋复杂,中国追求的目标不再只是一个工业国,而是一个完整意义的现代化国家,不仅是强国,还要富民。计划经济体制的弊端便日益凸显,主要表现为企业缺乏活力、信息与决策机制僵硬、技术进步缓慢,经济效益低下,影响和阻碍了中国的现代化进程。一方面,由于经济、技术和文化教育水平的低下,加上政治运动对经济管理工作的一再冲击,计划经济体制从来没有像在苏联那样完整和严格地建立起来,留下了较多的机动余地;另一方面,由于左:的错误影响,又使这种体制的弊端变得更为突出。例如,计划经济中物质利益的激励本来就十分欠缺,而当时却把这仅有的一点物质利益激励乃至按劳分配本身都看成是对社会主义的危害而加以限制和排斥,致使分配上平均主义大锅饭:的现象十分严重。

2.战略选择的是与非

新中国成立以来,中国的发展战略,总体上是以强国为中心的赶超战略。在一个不太长的历史时期内,把中国建设成为一个社会主义的现代化的强国,一直是新中国孜孜追求的最基本的战略目标。历史表明,选择这一战略有它自身的合理性。中国是世界上典型的现代化后发国家,赶超发达国家是经济落后国家在现代化进程中的发展规律。在中国这样一个经济文化十分落后的大国搞现代化建设,其真谛是为了迅速增强国家实力,提高人民生活水平,摆脱发达国家的控制与威胁,提高自己的国际地位,这本身就具有积极意义。但由于左:的思想在经济工作中的表现,不顾客观条件和实际的可能,采取大搞群众运动的形式,主观要求国民经济以不切实际的高速增长,在很短的时间内赶上甚至超过某些发达国家。这些赶超型的强国战略,其突出特征就是在经济发展的战略、方针和政策上,片面追求高速度而忽视经济效益,片面强调重工业的优先增长而忽视轻工业和农业的相应发展,片面重视新的工厂建设而忽视现有企业的更新改造和潜力的挖掘,片面地保持过高的积累率而忽视在经济增长的基础上相应的不断改善人民的生活。其结果,使中国的经济一再经历剧烈的起伏,经济发展欲速则不达。高投入、高速度、高积累使产业结构失调,经济效益低下和人民生活水平改善缓慢。直到1977年我国总人口中仍有84.9%属于农村人口,却仍然不能满足人民生活和经济发展的基本需要,居民的主要农产品的人均占有量都低于世界平均水平。

3.政治建设的得与失

1949—1978年,是中华人民共和国的民主政治建设渐进发展时期,其间虽有严重曲折,但其探索的勇气和前进的历程是有目共睹的。在制度方面,形成了人民民主专政的国体和人民代表大会政体的根本政治制度,实行中国共产党领导的多党合作和政治协商的基本政治制度,实行民族区域自治和基层社会自治等重要政治制度,进行了人民民主法制建设。在理论方面,提出了一系列极为有价值的重要思想,例如,人民民主专政的理论、民主集中制的理论、两类社会矛盾的理论、国家政治生活主题的理论、双百:方针的理论和加强民主法制的理论。新中国民主政治建设的成就,巩固了新生的社会主义制度,保障了人民当家做主的主人翁地位,丰富了民主政治建设的理论宝库。但另一方面,这一时期形成和日益发展的过分集权的政治体制,特别是权力过分集中的领导制度,妨碍民主集中制原则的贯彻执行;国家法制建设不完善,基本法规缺乏,影响了民主政治的发展进程;政党和政府的职能不分,人民民主权利缺乏有效的保障及干部终身制等,都妨碍着社会主义民主的健全发展,助长了官僚主义。20世纪50年代中期以后,逐渐发展起来的左:的错误倾向,给社会的政治和经济带来许多消极影响,致使文化大革命这场动乱得以发生,在人民共和国史册上留下了深刻的历史教训。

上述中国式社会主义道路的探索,从总体上说,没有摆脱苏联社会主义模式的影响;在探索中所取得的一些正确的理论成果,由于种种原因而未能在实践中坚持下去,有时还出现了严重的背离。究其原因,主要有:社会主义建设怎么搞?没有经验。从世界范围看,社会主义正在实践中;从中国看,历史更短,经验更少。对社会主义的理解,仍然受到许多传统观念的束缚。对社会主义建设时期社会发展的规律和特点还缺乏科学的认识和分析。中共主要领导人在经济建设的发展速度和方法等问题上存在分歧。中共领导层的民主生活不正常,其正确路线缺乏与之相适应的组织制度保证。探索失误的后果直接导致社会经济发展缓慢,人民的生活水平没有得到多大的提高。因此,对探索中出现的错误理论和做法,尤其是文化大革命这样的错误,必须彻底地予以否定。

(二)在新的历史条件下开始新的探索新中国成立后近30年的成就与缺陷、经验与教训,从反面为当代中国特色社会主义现代化建设开辟了道路。以中共十一届三中全会为标志,中国开始了前所未有的大改革。

1.中共十一届三中全会吹响改革的号角文化大革命刚结束时,中国的国民经济已濒临崩溃的边缘。面对同发达国家的差距日益拉大、同周边发展中国家和地区相比也明显落后的挑战状况,中国必须集中力量搞好经济建设,加快社会主义现代化建设的步伐。思想革命是政治革命的先导。为了彻底纠正过去的错误,邓小平把恢复实事求是:的思想路线作为头等重要的大事,勇敢地进行新的探索。

1977年,邓小平提出必须准确完整地掌握毛泽东思想体系,并指出两个凡是:是错误的,使人们从长期的个人崇拜与教条主义的枷锁中解脱出来。从1978年5月开始,在全国范围内展开了一场关于实践是检验真理的唯一标准:

的真理标准问题的大讨论,思想界出现了空前活跃的景象。在中共十一届三中全会召开前夕举行的中央工作会议上,邓小平以《解放思想,实事求是,团结一致向前看》为题发表重要讲话。指出只有解放思想,坚持实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,我们的社会主义现代化建设才能顺利进行。正是这个重要的讲话,为中共十一届三中全会提供了指导思想。

1978年12月,中共十一届三中全会在北京召开。它彻底纠正了文化大革命的错误,形成了以邓小平为核心的第二代中央领导集体,使中国的社会主义建设进入到一个崭新的历史阶段。

十一届三中全会高度评价了关于实践是检验真理的唯一标准的讨论,把解放思想,实事求是,一切从实际出发,理论联系实际作为中共的思想路线重新确立起来,为在新的历史条件下制定正确的政策和组织路线创造了前提,也为科学地总结历史经验,大胆进行新的探索奠定了基础。全会果断地决定停止使用“以阶级斗争为纲:这个不适用于社会主义社会的口号,做出了把国家的工作中心转移到社会主义现代化建设上来的重大决策。全会还提出了改革的任务,指出:社会主义现代化建设”要求大幅度地提高生产力,也就必然要求多方面地改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑,改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式。与此相联系,全会要求在自力更生的基础上积极发展同世界各国平等互利的经济合作,努力采用世界先进技术和先进设备,这就是后来形成对外开放基本国策的先声。

中共十一届三中全会是中国共产党在思想、政治、组织等领域全面拨乱反正的开始,它揭开了社会主义改革开放的序幕,在探索当代中国特色社会主义建设的道路中,是一个重要的里程碑。

2.当代中国现代化建设的新起点

解放生产力,发展生产力,是当代中国发展的根本道路,而经济体制改革是解放生产力和发展生产力的必由之路。从中国的实际出发,通过改革,改变一切不符合中国国情、束缚生产力发展的经济体制;同时积极参与国际经济技术交流与合作,结束封闭半封闭状态,实行对外开放的政策。

社会在不断地发展,也在不断地变革,不以任何人的意志为转移。

中国的改革也是客观规律的必然要求,是推动当代中国发展的直接动力。

(1)改革是社会主义制度的自我完善。任何一种社会制度的改革都是为了自我完善。中国的改革是在坚持社会主义制度的前提下,改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的一系列环节和方面,与以往的政治革命有着本质区别。

具体地说:第一,社会变革的对象、目标不同。以往的政治革命其目标是推翻旧社会的基本经济制度和政治制度,建立全新的基本经济制度和政治制度。社会主义改革不是对人的革命,而是对体制的革命,其对象是中国经济、政治、文化、科技、教育等领域中具体制度中的一切弊端,以适应现代化建设的需要。第二,解决的主要矛盾和解决矛盾的方式不同。以往的政治革命,解决的主要矛盾是对抗性的阶级矛盾,它只能通过阶级斗争的方式来解决。社会主义改革所要解决的主要矛盾是落后的社会生产力与人民群众日益增长的物质文化生活需求之间的矛盾,这只能在坚持社会主义基本制度条件下采取上下结合的自我改革、自我完善、自我发展来实现。第三,时代条件不同。以往政治革命所面临的时代主题是革命与战争,国际国内各种政治势力和军事势力全面对抗进步势力,所以只能采取政治的、军事的手段才能解决问题。而社会主义改革,所面临的时代主题是和平与发展,不同社会制度国家的和平共处给改革提供了良好的机遇,创造了有利的国际大环境。

(2)改革是中国的第二次革命。改革的性质同过去的革命一样,都是为了扫除发展社会生产力的障碍,使中国摆脱贫穷落后的状态。第一,改革是中国的第二次革命,是相对于新民主主义革命而言的。新民主主义革命是把一个半封建半殖民地的旧中国变成一个社会主义的新中国;改革则是要把一个经济、文化等许多方面比较落后的中国变成一个富强、民主、文明的社会主义现代化国家。所以改革的性质同新民主主义革命一样,也是为了扫除一切阻碍社会生产力发展的障碍,使中国摆脱贫穷落后的状态,是一种革命性的变革。第二,改革是为了解放生产力和发展生产力。所谓解放生产力,是指通过解除生产力的束缚来发展生产力。推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治,使中国生产力获得解放,这是革命,所以革命是解放生产力。社会主义基本制度确立以后,生产力的不断变化发展使原来与之大体适应的生产关系变得逐渐不适应起来,以致束缚生产力发展。改革就是要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制,建立充满生机和活力的社会主义经济体制,促进生产力的发展。第三,改革具有全面性,引起社会关系的全面变革。中国的改革从经济体制入手,改变了原有僵化的经济体制。具体地说,就是以公有制为主体多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体多种分配方式并存的经济结构取代过去单一的经济结构;以社会主义市场经济体制取代高度集中统一的计划经济体制;以效率与公平促进共同富裕的经济生活状况,取代平均主义为导向的经济生活状况。这样的经济基础大变革必然引起政治生活、社会生活、思想观念等的重大变化。

(3)改革是社会主义发展的直接动力。唯物史观认为生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的矛盾是人类社会的基本矛盾,这两种基本矛盾之间的相互作用及其矛盾运动构成社会发展的基本动力。在当代中国,社会发展的动力依然是通过改革与生产力不相适应的那部分生产关系、上层建筑来解决生产力的问题。

当代中国的改革是围绕中国现代化这一核心问题,通过制定、调整和完善一系列为发展生产力创造良好条件的路线、方针和政策来实现。始终坚持社会主义方向,即一是以公有制为主体,二是共同富裕是改革的根本原则;从中国的实际出发,走自己的路,既不照搬西方国家,也不照搬其他社会主义国家的做法。

从改革的方法说:一是要有秩序、有步骤地进行。有秩序,就是既大胆又慎重,及时总结经验,稳步前进。改革是一项艰巨的、长期的任务,改革的信心必须坚定、方法必须细密、步骤必须稳妥、决策必须慎重。改革要走一条渐进的道路。二是改革要在协调中前进。政治体制要与经济体制改革配套进行,从而实现社会改革的总体协调。三是改革不能盲目。改革必须坚持从实践中来到实践中去,要进行可行性研究,要有科学的改革规划。

三、当代中国正处于社会主义初级阶段任何一种社会制度都有一个不断发展的过程。中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,这是在总结历史经验教训的基础上,对当代中国基本国情的科学判断,是当代中国实现现代化的基础和出发点。

(一)社会主义初级阶段的国情特征

1.社会主义初级阶段的基本概念

社会主义初级阶段有其特定的质的规定性,它是对中国当前国情的科学判断和概括。社会主义初级阶段不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段,而是特指中国经济文化比较落后而建设社会主义必然经历的特定历史阶段,即从中国进入社会主义到基本实现社会主义现代化的整个历史进程。社会主义初级阶段的概念包含两层含义:第一,中国社会已经是社会主义社会,必须坚持而不能离开社会主义。第二,中国的社会主义还处于初级阶段,必须正视而不能超越这个阶段。这两层含义清楚地表明中国的社会性质及其所处的历史阶段,两者是统一的,不可分割的。

从1956年生产资料私有制的社会主义改造基本完成以后,中国已建立起社会主义的基本制度。其表现有:在经济上,建立了社会主义公有制为主体的基本经济制度;在政治上,建立了人民代表大会的政治制度;在意识形态上,建立了马克思主义指导的民主的、科学的、大众的社会主义文化。

社会主义基本制度的建立表明中国开始进入到还不发达的社会主义初级阶段。在这个阶段,中国社会生产力还不发达,生产关系、上层建筑、意识形态等方面都要经历一个较长的发展和完善的过程。从历史前提看,中国社会主义的前身是半封建半殖民地社会和短暂的新民主主义社会,资本主义没有充分发展;从物质基础看,中国社会主义创建时期,本来应该具有的工业化和经济的社会化、商品化和现代化等物质条件都不具备,有待吸收资本主义的文明成果。社会主义初级阶段是当代中国实现社会主义现代化的一个必经阶段,具有承前启后的作用,它的起点和终点连接着两个显著不同的社会阶段。

2.社会主义初级阶段的基本特征

认识中国所处的发展阶段,就是认识当代中国国情。所谓国情,从广义上看,是指一个国家的自然情况、社会经济、政治结构、历史文化传统和国际环境的基本情况及其特点等方面的综合;从狭义上看,是指一个国家在某一历史时期的社会性质、结构及其环境。可以说,国情既是一个国家自然情况和社会情况的统一,又是其历史情况和现实情况的统一。超越国情发展的现实阶段,或者落后于现实阶段,都会带来危害。

当代中国社会主义初级阶段的国情特征是,中国在生产力发展状况、经济制度和政治制度各方面,都具有两重性:

(1)从生产力发展状况来看,经过60年的建设,中国生产力水平有了很大的提高,综合国力大大加强。但是,由于人口多,底子薄,地区发展不平衡,中国生产力落后的状况仍然没有得到根本性的改变,生产力水平还很低,物质技术基础薄弱,同发达资本主义国家相比还有很大的差距。这主要表现在中国工业化的任务还没有完成,没有实现生产的商品化、社会化和现代化。一部分现代化工业,同以手工工具为主的农业和大量落后于现代化水平的工业同时存在;一部分经济比较发达的地区,同广大不发达地区甚至贫困地区同时存在;少量具有世界先进水平的科学技术,同较普遍的科技水平不高、文盲半文盲还占相当比例的状况同时存在。

(2)从经济制度来看,中国已建立起以公有制为主体、按劳分配为主要形式的社会主义经济制度。但是,由于社会生产力的落后和发展不平衡,市场经济不发达,自然经济和半自然经济还占相当大的比重,决定了中国在生产关系方面呈现出多层次、多形式的状况,以适应不同层次生产力发展的要求。在所有制结构上,表现为以社会主义公有制为主体的多种经济成分共同发展;在分配形式上以按劳分配为主体的多种分配形式将长期存在。

(3)从政治制度来看,中国实现了从几千年的封建专制统治向人民民主政治的伟大跨越,这是中国人民社会政治地位的根本变化。但是,由于几千年封建统治的影响,而且新中国建立后在民主政治中又曾产生过左:的干扰,加之建设高度的社会主义民主还需要一系列经济文化条件,而这些条件中国还不具备,因而中国民主政治制度的具体制度、组织形式和工作方式还不完善,国家政治生活的民主化、经济管理的民主化、乃至整个社会主义的民主化还不理想,社会主义民主法制还不够健全。

(4)从思想文化来看,全国人民的思想道德素质和教育科学文化素质不断提高,精神生活日益丰富,向世界展现了中华民族新的精神风貌。但是,落后、愚昧、专制的封建主义残余,享乐主义、拜金主义和极端个人主义的资本主义腐朽思想,以及小生产的习惯势力,在社会上还有广泛影响,它导致了社会不良风气和丑恶行为的滋生,并且还侵袭到国家公务员队伍之中,出现了贪污腐败、以权谋私等现象。

上述社会主义初级阶段先进和落后的同时存在,是我国基本国情的重要特征,也是中国综合国力的重要特点。从先进的方面来看,中国综合国力的发展令人惊叹;从落后的方面来看,中国的综合国力还不尽如人意。中国目前仍然处于社会主义初级阶段。

(二)社会主义初级阶段的根本任务

1.社会主义初级阶段的主要矛盾

社会主义初级阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾,这一主要矛盾将贯穿于中国社会主义初级阶段的整个过程和社会生活的各个方面。解决这个矛盾的根本途径是集中力量发展生产力,这也是当代中国的根本任务。

(1)从唯物史观来看,生产力是人类社会存在和发展的基础。

历史唯物主义认为,整个社会生活、政治生活和精神生活的过程都受到物质资料生产方式的制约,生产力是社会存在与发展的决定力量。人类社会要生存和发展,必须首先生产物质生活资料,以解决人类社会的衣、食、住、行及其他各种需要。任何一个民族,一旦停止生产,既无法生存,更谈不上发展。不仅如此,社会的结构、性质和面貌都决定于生产力的状况,不同的生产力状况呈现出不同性质的社会形态。社会生活的各个领域,政治与经济、文化与艺术、宗教与哲学、教育与科学等活动都是在生产力基础上形成和发展起来的。所以,生产力的发展是社会发展的最终动力。

(2)从解决社会主义初级阶段的主要矛盾和现实问题来看,必须解放和发展生产力。中国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段。在这个历史阶段,社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾,这就决定了必须把发展生产力作为中心任务。目前,中国的人均国民收入虽然与过去相比已有很大的提高,但在世界上仍属于收入水平较低的国家;许多农村和偏远地区的人民仍然没有解决温饱问题;城市的住房、交通等仍然十分紧张。大力发展生产力,把经济建设搞上去,才是解决社会主义初级阶段主要矛盾的唯一正确的途径。同时,大力发展生产力也是解决各种社会问题的关键。无论是政治民主建设,还是精神文明建设,都必须以物质文明的建设为基础,以生产力的巨大发展为条件。不发展生产力,没有社会财富的积累,就谈不上社会的全面进步。

(3)从国家统一和国际竞争的角度来看,必须发展生产力。中国是一个拥有世界1/5以上人口的大国,中华民族在历史上曾经创造了光辉灿烂的文化,为人类文明作出过巨大的贡献。当今世界,和平与发展是时代的两大主题,在世界风云变幻中,中国作为维护国际和平、正义和进步的重要力量,经济发展水平和综合国力却和上述这些情况极不相称。

现代化是中国几代人为之奋斗的理想。实现现代化,首先就是要缩短我国与世界上发达国家的差距,在国际竞争中处于领先的地位。同时,完成祖国统一大业,要靠正确的方针政策,但归根结底也取决于经济发展和综合国力的水平。

当然,社会主义初级阶段在大力发展社会生产力的同时,由于社会主义制度的不完善和不成熟,要求中国必须坚持改革,逐步实现社会公平正义,以激发全社会的创造活力和促进社会和谐。

2.社会主义初级阶段具有长期性

中国社会主义初级阶段至少要有百年的发展进程,并将呈现如下特点:

(1)从现代化发展水平来看,社会主义初级阶段是逐步摆脱不发达状态,基本实现社会主义现代化的历史阶段。

(2)从产业结构和产业现代化方面来看,是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国,逐步转变为非农业人口占多数、包含现代农业和现代服务业在内的工业化国家的历史阶段。

(3)从经济运行方面来看,是由自然经济半自然经济占很大比重,逐步转变为经济市场化程度较高的历史阶段。

(4)从科技文化教育发展水平来看,是由文盲半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后,逐步转变为科技教育文化比较发达的历史阶段。

(5)从人民富裕程度来看,是由贫困人口占很大比重、人民生活水平比较低,逐步转变为全体人民比较富裕的历史阶段。

(6)从地区发展差别状况来看,是由地区经济、文化很不平衡,通过有先有后的发展,逐步缩小差距的历史阶段。

(7)从社会主义改革来看,是通过改革和探索,建立和完善比较成熟的、充满活力的社会主义市场经济体制、社会主义民主政治体制和其他方面体制的历史阶段。

(8)从社会主义精神文明建设来看,是广大人民牢固树立建设有中国特色社会主义共同理想,自强不息,锐意进取,艰苦奋斗,勤俭建国,在建设物质文明的同时努力建设精神文明的历史阶段。

(9)从实现目标来看,是逐步缩小同世界先进水平的差距,在社会主义基础上实现中华民族伟大复兴的历史阶段。

上述九个方面体现了社会主义初级阶段是由一个发展过程,是由一个不发达的社会主义国家到富强、民主、文明的社会主义现代化国家的转变过程。社会主义要经历一个由不成熟到成熟、不完善到完善的过程,这需要一段相当长的时间。其间不仅需要经历一个一般意义上的初始阶段,而且要去实现别的国家在资本主义条件下实现的工业化和生产的社会化、商品化和现代化。从1956年社会主义改造基本完成、社会主义制度在中国确立算起,社会主义初级阶段已经持续了近半个世纪,现在仍然处在这个发展阶段。至少要到21世纪中叶,在完成工业化和生产的社会化、商品化和现代化的基础上使社会主义大大完善起来,才能进入另一个较高的阶段。因此,要实现现代化,要把中国建设成为富强、民主、文明的社会主义强国,还有很长的路要走。

(三)社会主义初级阶段的发展战略

战略:一词,一般用于政治或者军事方面,是指关乎全局的计谋和决策。

20世纪50年代,美国耶鲁大学出版赫希曼的《经济发展战略》,第一次在经济领域使用发展战略:的概念,此后西方发展经济学家普遍使用这一概念。经济、社会发展战略是根据对经济社会发展各种制约因素的分析,从全局出发制定一个较长时间内经济发展和社会全面进步要达到的目标以及实现这一目标的根本途径和方法。它是编制经济、社会发展中长期计划,制定和运用各种经济政策和经济立法的基本依据。一个正确的发展战略就是一个国家的前途,它昭示着一个国家和民族在一定时期社会发展的前景,对国家和民族的兴旺发达有着极为重要的意义。

1.“三步走”发展战略

中国社会主义现代化建设“三步走:的发展战略,是根据邓小平从1979年到1984年再到1987年先后提出的”中国式现代化,“翻两番:以及”本世纪末走两步,“在下世纪用三十年到五十年再翻两番,大体上达到人均四千美元:等战略构想,经过中共”十二大:到十三大:确立的。其内容是:中国经济建设的战略部署大体分三步走:第一步,以1980年为基点,到1990年,实现国民生产总值翻一番,解决温饱问题;第二步,到20世纪末,使国民生产总值再翻一番,人民生活达到小康水平;第三步,再经过50年,到21世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家的水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。

经过改革开放20多年的奋斗,到20世纪末,中国基本实现了三步走:战略的第一步、第二步目标,人民生活总体达到小康水平,国家的综合国力和国际地位显著提高。1979—2004年,国民经济年均增长速度9.4%,是世界上发展最快的国家之一。GDP由1978年的3624亿元增加到2004年的136876亿元,经济总量跃居世界第6位。许多工农业产品产量位居世界前列。国家财政收入由1978年的1132亿元增加到2004年的26356亿元,科技、军事、对外贸易的实力显著增强。至2004年年底,国家外汇储备6099亿美元,居世界第2位。人民生活水平明显改善。2004年,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均收入分别达到9422元和2936元。农村贫困人口由1978年的2.5亿人减少到2004年年底的2610万人。教育事业蓬勃发展,2004年实现两基:目标(基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲)地区的人口覆盖率达93.6%;2004年高中阶段在校生3588万人,高校在校生超过2000万人,高等教育毛入学率达19%。环境保护力度逐步加大,人口增长得到控制,各项社会事业得到全面发展。

当然,由于中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,现在实现的小康还是一个低水平的、不全面地、发展很不平衡的小康。

(1)按照世界银行的标准,2003年,低收入国家的人均国民总收入为765美元以下,中等收入国家的人均国民总收入为766美元至9385美元,其中3035美元是下中等收入国家和上中等收入国家划分的标准,高收入国家为9386美元以上。中国人均GDP刚超过1200美元,只迈入了下中等收入国家的门槛。

(2)小康社会所要求达到的社会生活各项指标还没有全面达到。这主要表现在,一是目前的小康还是停留在物质性的生存层次上,以精神为消费特征的小康水平还比较低;二是目前的小康主要体现在个人消费方面,以制度性保障为基础的公共消费水平还比较低;三是目前的小康离人与自然和谐发展还有很大差距,生态与生产、生活的矛盾还很突出。

(3)主要表现为地区之间和城乡之间的差距过大。按国家统计局的计算,2004年西部和东部地区人均GDP的比例为1:2.60,中部和东部为1:2.06,西部和中部为1:1.26.而且社会发展滞后于经济发展,在农村表现得更加突出。

2.全面建设小康社会的发展目标

为了巩固和提高目前达到的小康水平,中共十六大:提出了全面惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的发展目标。

(1)在优化结构和提高效益的基础上,使国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番,综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化,建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。城镇人口的比重较大幅度提高,工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全,社会就业比较充分,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活。

(2)社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,依法治国基本方略得到全面落实,人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全,社会秩序良好,人民安居乐业。

(3)全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。

人民享有接受良好教育的机会,基本普及高中阶段教育,消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。

(4)可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

全面建设小康社会奋斗目标的特征,就是一个更高水平的、更全面的、发展比较均衡的小康社会。所谓更高水平,就是在优化结构和提高效益的基础上,用20年的时间,使国内生产总值比2000年翻两番,达到4.3万亿美元,人均国内生产总值超过3000美元;基本实现工业化,建成完善的社会主义市场经济体制。所谓更全面,就是经济、政治、文化全面进步,社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,依法治国基本方略得到全面落实,人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障;全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,形成比较完善的现代化国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。所谓发展比较均衡,就是使工农差别、城乡差别、地区差别扩大的趋势逐步扭转,人与自然更加和谐,可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

全面建设小康社会的目标,是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的阶段性目标,是与加快推进社会主义现代化相统一的目标,符合中国国情和现代化建设的实际,符合人民的愿望。

1.中国的地理位置有什么优越性?

2.中国的自然资源有哪些?

3.中国行政区划有什么特点?

4.中国人口发展的历史原因是什么?

5.中国人口发展存在哪些问题?

6.当代中国应该实行什么样的人口政策?

7.中国古代文明有什么表现?

8.中国近代历史是怎样嬗变的?

9.中国近代经济转型是如何实现的?

10.中国近代政治转型是如何实现的?

11.中国近代文化转型是如何实现的?

12.简述中国特色社会主义道路初步探索的成就与失误。

13.当代中国为什么要改革?

14.简述当代中国社会主义初级阶段的基本概念。

15.当代中国社会主义初级阶段的主要矛盾和根本任务是什么?

16.当代中国社会主义初级阶段的国情特征是什么?请举例说明。

17.当代中国社会主义初级阶段具有长期性,为什么?

18.当代中国“三步走”发展战略的主要内容是什么?

19.全面建设小康社会的主要任务是什么?

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