登陆注册
6486600000012

第12章 集团财务控制框架要素之十二———重大事项控制

重大事项或称重要事项,是指一些不经常发生但对企业的经营管理和财务状况会产生重大影响的事项。对一个拥有多家成员公司的企业集团来讲,这些重大事项的发生不仅对成员公司产生直接的重大影响,最终还会对企业集团产生间接的重大影响。由于重大事项不经常发生,企业管理者容易产生麻痹思想,再加上重大事项发生后影响巨大,成员公司领导和有关责任人由于害怕承担责任,往往隐瞒不报,错过处理的最佳时机。所以,从财务控制的角度来看,企业集团对成员企业的重大事项实施有效的控制也是非常必要的。

一、重大事项的界定

在日本NEC,各关联公司发生下列事项要进行经营决策时,必须事先向母公司报告:

(1)有关公司资本的增加或减少;(2)设立子公司或向其他公司投资;(3)新的事业计划与设备投资;(4)年度预算与决算;(5)公司章程变更;(6)重大合同签订;(7)董事的变更;(8)其他重要事项等。

我国上市公司在年度报告中需要披露的重要事项包括:

(1)收购资产;(2)出售资产;(3)重大担保;(4)重大关联交易;(5)委托理财;(6)承诺事项履行情况;(7)重大诉讼仲裁事项。

综合国内外企业所界定的重大事项,我们可以得出一份企业重大事项清单:

重大关联交易;重大投资;重大资产(或股权)购买、出售及置换;委托理财;住所变更;董事、监事、高级管理人员及核心技术人员的变化;重大诉讼、仲裁事项;重大对外担保等或有事项;财务状况和经营成果的重大变化;生产经营状况异常;公司所处行业和市场发生重大变化;原材料采购价格发生重大变化;主营业务目标进展情况异常;年度预算与决算;章程变更;重大合同签订;违法违规受到处罚;对外捐赠;利润分配;税务稽查和外部审计;非正常重大财产损失;年度审计会计师事务所的确定和变更;其他重大事项。

在这些所有事项中,企业集团需要重点控制的重大事项我们归纳为:

(1)收益分配;(2)对外担保;(3)对外捐赠;(4)重大非正常财产损失;(5)重大法律诉讼、仲裁事项;(6)外部审计;(7)违法违规受到处罚;(8)经营住所、经营范围变更;(9)重大人事变更;(10)其他重大事项(如重大安全事故、重大质量事故等)。

二、集团对重大事项的控制

集团对重大事项的控制方式有:事前批准方式、事后备案方式、批准与备案结合三种方式。从理论上讲是有三种方式,但在实践中,只能是批准与备案结合这一种方式。因为如果所有的重大事项都事后备案,成员公司该做主的都做主了,事情该发生的已经都发生了,集团除了帮成员公司处理善后事宜,还能控制什么呢。反过来要求所有的重大事项都事前审批,是违背客观规律,根本无法实现的一个梦想。因为像对外担保、收益分配、对外捐赠、经营住所变更、经营范围变更、重大人事变更、我方主张的法律诉讼、仲裁这些重大事项,成员公司可以事前申请,而像他方对我们的法律起诉、仲裁申请、外部审计、违法违规的处罚、重大安全事故、重大质量事故、自然灾害引起的重大非正常财产损失等事项,成员公司无法、也不可能在事前先经过集团批准再让这些事项发生,只能是事后及时向集团备案,寻求解决的办法。所以,我们千万不要掉进专家给我们设置的“陷阱”里。

对于重大事项的控制,集团必须建立重大事项管理制度,明确规定重大事项的内容,规定哪些重大事项必须事前审批,哪些重大事项可以事后备案。

需要事前审批的重大事项,属于集团已经有专门审批流程的,要求成员公司按照流程进行申请,集团有关部门和领导严格按照流程进行审核、批准。属于集团没有专门审批流程的,必须在本制度中规定申请、审核、批准的流程。

对于事后备案的重大事项,成员公司应该于知晓该事项发生时第一时间向集团进行报告,集团接到报告的部门必须按照集团领导的职责分工,及时向分管领导进行报告。需要强调的是,成员公司的财务负责人,在知晓重大事项发生的第一时间,必须向集团财务部门反映情况,而不管这些重大事项是否直接属于财务管辖的范围。

集团接到成员公司关于重大事项发生的报告后,集团业务主管部门要迅速和其主管领导决定集团是否要参与重大事项的处置。集团决定参与重大事项处置,应尽快指定专人或组织处置小组,和成员公司一起研究处置方案,积极开展工作。集团不参与处置的重大事项,应协调、指导成员公司积极进行处置,并跟踪其处置的过程。

重大事项处置完毕,成员公司必须对重大事项发生的原因、有关责任人应负的责任、处置的过程、该事项处置的结果、对其造成的直接和间接经济损失等情况,写出专题报告,向集团主管部门报送。同时,对有关责任人根据其所负责任的大小给予经济和行政处罚,对违反国家法律,特别是触犯刑法的责任人,要交司法机关追究其刑事责任。

集团主管部门必须对成员公司违法违规受到处罚、被外部组织和自然人起诉、重大安全事故、质量事故等重大事项进行分析,要求有同类业务的其他成员公司迅速开展自查,发现隐患及时采取措施,进行改善,达到举一反三、防患于未然的控制目的。

同类推荐
  • 旅游饭店餐饮服务与管理

    旅游饭店餐饮服务与管理

    本书分为餐饮服务和餐饮管理两部分,餐饮服务部分介绍了中餐、西餐、宴会等基本服务中的专业知识、技能技巧、服务程序等内容;管理部分主要对餐饮的营销管理、食品原材料管理、厨房生产管理、成本核算管理等进行了阐述。
  • 用企业家精神点燃时代引擎

    用企业家精神点燃时代引擎

    本书作者站在社会精神转型和民族文化复兴的角度,以跨文明、跨文化、跨制度和跨历史的视野研究企业家精神。着重阐释了中国企业家精神特质及其建构条件。从企业家精神的内涵和意义、历史上企业家精神的形成和建构、中国企业家精神的制度和文化土壤、士大夫精神到企业家精神的转型等几个方面展开论述。适合关注社会发展转型、企业经营的相关人士阅读。
  • 李彦宏的百度世界

    李彦宏的百度世界

    它是Google在中国望洋兴叹的本土企业。它是纳斯达克的“中国奇迹”。一家从中关村起步的小公司,用10年时间,成长为中国互联网界的巨人。这就是李彦宏的百度世界故事。这是一本全面、真实、客观的百度正史,作者贴身采访了李彦宏及其团队里的所有关键人物,以第三方的角度,全方位、近距离记录了百度的成长历程。该书深入探究了百度令世人瞩目的发展背后的成长基因,多角度剖析了百度独特的商业模式、企业文化、技术研发与资本运作,通过百度这个最具代表性的中国互联网企业,以一个企业为基点,记述了波澜壮阔的中国互联网发展史。
  • 网络营销与策划

    网络营销与策划

    当您开始阅读本书时,人类已经迈入了21世纪。这是一个变幻难测的世纪,这是一个催人奋进的时代。科学技术飞速发展,知识更替日新月异。希望、困惑、机遇、挑战,随时随地都有可能出现在每一个社会成员的生活之中。抓住机遇,寻求发展,迎接挑战,适应变化的制胜法宝就是学习——依靠自己学习、终生学习。
  • 卓越管理沟通

    卓越管理沟通

    本书注重实践与理论相结合、案例分析与基本原理阐述相结合。每章以理论+案例或故事+案例分析或故事启示+行动学习(沟通游戏及沟通场景设计)的形式展现内容,引领读者以一种新的方式学习沟通之“术”。
热门推荐
  • 重生妃子,你别太毒

    重生妃子,你别太毒

    剜心的疼痛让萧雨霏无法忍受......前生的她带着满心的仇恨离开人世,她愿再有来生让前生的仇人都膜拜于她......一场意外,萧雨霏与他相识,两人将会叙述怎样的奇缘,她又会成功报仇么?
  • 所恋

    所恋

    一生的追求只不过是要一直陪在所爱的人身边……
  • 斗战神王

    斗战神王

    主角王鸿寂进入到异界大陆斗战世界,神秘的斗魄,还有无穷的法力,王鸿寂成为一名强大的魄师,逐渐,斗战世界尘封亿年的力量慢慢出现······求收藏,投个推荐票吧,谢谢了。斗战神王:官方粉丝群426923960
  • 重生之改变历史

    重生之改变历史

    这里,是南宋孝宗中期,主角被炸回古代,开始自己改变历史的道路,败大理,灭女真,并西夏,俘虏成吉思汗,篡国当皇帝,一样都不少!桓桓的处(和谐)女作……新书发表,给点推荐票吧……求收藏……
  • 萌夜郡主闯天下

    萌夜郡主闯天下

    某夜一出场,亮瞎你滴眼!你追我就逃;你不追,我玩遍天下,逍遥自在。不管你追不追,我都要逃逃逃!萌货闯遍天下,屁股后面跟着个赖皮虫,没关系,我依然玩遍天下。有个移动钱包可真不赖!动动眼神,立马货到!效率真高。走喽~跟本郡主一起闯遍天下
  • 最牛二世祖

    最牛二世祖

    若天压我,劈开那天,若地拘我,踏碎那地,我等生来自由身,谁敢高高在上?一个纨绔二世祖又怎样?志向不灭,天耐我何?我将要脚踩生灵,手掌生死,传说不朽,唯我不败!书友交流群:572820181
  • 雪无季

    雪无季

    他们在一次庙会上因为发生小意外而相遇。从此他俩的爱情坎坷......历经1000多年的穿越与轮回,能否继续原本属于他们的爱恋......雪无季无季变虚幻漫天雪花残落地了无声雪碎魂尽散问花雨断崖是谁堪破尘乱剑舞葬花孤浪迹天涯
  • 极度刺激

    极度刺激

    诡异的地下基地,死寂的黑暗,阴森的寒风,还有黑暗中那奇怪的声音……突然,可怕的杀气袭来……天,他们遇到的竟是一生中从未见过的可怕的东西…… 本书是融合多种通俗小说元素的惊悚作品,但惊悚不等于恐怖,不会吓到你啦,只是想靠天马行空的想象力让你享受阅读的快感。欢迎收藏、投票,你的支持是我的动力。本故事纯属虚构,请勿与现实联系。本书群:9112670
  • 我的极品校花

    我的极品校花

    至尊邪少,七年失踪后华丽归来,生死人肉白骨的神医传承,翻手云覆手雨的绝顶武技,在重回都市的那一刻,成为他走向辉煌王者之路的王牌,莫邪说:风流枉我,从此我将绝世风流,什么千金小姐白富美,先推倒再说,什么校花警花姐妹花,先采了再说。
  • 鸿武天下

    鸿武天下

    本小说正在调整中……《鸿武天下》鸿武世界旅沉浮,笑书神侠倚天下。武者为命而斗;武师则授人利己;武王则与天地争雄;王者之上则主宰风云!