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第20章 大学生就业市场

一、大学生就业市场类型及特点

大学生就业市场是大学生找工作、用人单位选人才的场所,是毕业生就业所涉及的各种关系的总和,其主体是毕业生和用人单位。大学生就业市场的形成不是孤立的、突变的、跳跃性的,它是随着我国经济体制改革、劳动人事制度改革、大学生就业制度改革的不断深入和发展而逐步建立和形成的。随着就业市场的逐步规范,大学生就业市场形成了不同于其他就业市场的类型和特点。

(一)大学生就业市场的类型和形式

大学生就业市场按其外在表现形式可分为有形市场和无形市场。有形市场是指有固定的场所、具体的时间和地点、特定的参加对象等。无形市场主要指毕业生联系工作不受特定的时间和空间限制,依据个人意愿,自行选择,其外在表现是没有具体的时间、地点和固定的场所,它是无形的,但又是客观存在的。

目前,有形市场按不同的分类标准,主要有以下几种形式:

从举办的单位来分:

1.单个学校举办的毕业生就业市场(招聘会、洽谈会)。它是针对本校毕业生的专业特点和服务行业,邀请与其密切相关的用人单位参加,主要为本校毕业生就业服务的市场。

2.学校联办的毕业生就业市场。它是指两所或两所以上高校联合举办的毕业生就业市场,主要是为克服就业市场规模小、单位少、效能差而实行的强弱联合或强强联合。

3.企业自办的毕业生就业市场。它是由大型企业和企业集团举办的招聘本企业所需要毕业生的就业市场。

4.政府主管部门或人才中介机构主办的毕业生就业市场。其一是省(市、自治区)主管毕业生就业部门组织各高校所设立的大学生就业市场;其二是地方人事主管部门或人才中介机构所设立的人才市场。

从举办的区域来分:

1.区域性毕业生就业市场。它是由地方毕业生就业主管部门举办的为本地区经济发展服务的就业市场。

2.国际性毕业生就业市场。由国内外的人才中介组织举办的人才市场,实现了毕业生在国际的相互流动,招聘的人才可在国内外大型企业或跨国公司就业,形成了国际性的毕业生就业市场。

从举办的类别来分:

1.分科类毕业生就业市场。主要是地方毕业生就业主管部门从用人单位和学校两方面考虑,从市场细化的角度出发,把理、工、农、医、师等学科类的毕业生分别集中起来,与相应的用人单位双向选择。

2.分层次毕业生就业市场。主要是指招聘单位对学历层次的要求不同而形成的研究生就业市场、本专科毕业生就业市场等;

3.分行业毕业生就业市场。它是由中央部委主管毕业生就业部门主办的主要为本系统、本行业毕业生和用人单位服务的就业市场。

当然,就业市场随着市场经济的发展已呈现出多种多样的形式,用一种分类标准来划分尚有其局限性,从目前的状况看,有些有形市场已同时具备几种就业市场的特性。

虽然有形市场的作用是显而易见的,但无形市场在毕业生就业过程中的作用也越来越明显。近年来,随着信息化建设步伐的加快,教育部、中央其他部委、各地方和学校在这方面都作了积极的努力和探索。除了教育部出台的高校毕业生就业信息管理和决策系统外,各地方、各高校为了进一步完善无形市场的建设,都建立了自己的毕业生就业信息网站和就业信息库,加强了就业信息的交流,实现了信息资源的共享。毕业生和用人单位通过计算机网络进行双向选择,大大提高了效率,节省了物力、财力。有的地方和学校还积极研究、探索开展网上招聘和网上择业的模式。

(二)大学生就业市场的特点

大学生就业市场经过了多年的发展,逐步形成了以下几个特点:

1.群体性。每年全国有几百万毕业生走出校门、走向社会,它不是孤立的、分散的,而是集体的、聚合的,具有鲜明的群体性。

2.时效性。毕业生一般从每年7月1日起离校,在此之前,大多数毕业生应落实到具体单位,其时间紧,任务重,且相对集中,具有强烈的时效性。

3.需求多变性。毕业生就业市场受整个社会政治和经济的影响较大,其需求与经济和社会发展成正比,供求关系靠自身是不能调节的。

4.形式多样性。毕业生就业市场形式灵活、多样,既有有形的,也有无形的;既有规模大的,也有规模小的;既有综合的,也有分类的;既有区域的,也有部门的;等等。

5.高层次。与其他人才市场相比,大学毕业生是学有所长的专门人才,层次较高、素质较好、能力较强。

6.年轻化。即毕业生的年龄一般较小,同时他们所掌握的知识也“年轻”。年龄和知识均具有蓬勃的朝气和锐气,是社会所急需的新生力量。

7.初次性。毕业生初出校门,没有实践经验,且多为第一次择业,即是初次就业。毕业生可根据上述就业市场特点,从自己的实际出发,选择不同的市场来就业。同时,市场是变化的,毕业生的就业策略和期望值也应随市场的变化而变化。当市场需求大时,毕业生可提高期望值,好中选优;当市场需求较小时,毕业生应降低期望值,低中选高。当然,劣与优,低与高都是相对的,毕业生可酌情而定。

毕业生在就业市场中择业,必须明确自己的权利和义务,而毕业生最基本的权利是选择权,基本的义务是遵守市场的规则,把个人的志愿与国家的需要紧密地结合起来。只讲权利不讲义务是不行的。

市场是无情的,竞争是激烈的。大学毕业生必须清醒地意识到这一点。一旦进入市场,就是一场知识的竞争、能力的竞争、素质的竞争,危机意识是不可缺少的。有了危机感,大学生就会更加珍惜大学生活,集中精力学习知识,提高素质,增强自己的竞争力。当然,大学生也应该有待业的准备,因为暂时待业,对社会,对个人,对市场都是一种调节。面对政府机构精简、企业转轨,每个大学生都应有找不到工作的心理准备,这是市场给我们上的第一课。

二、大学生就业市场的现状

大学生就业市场的现状主要表现在如下几个方面。

(一)需求不平衡

近年来,随着我国各项改革的不断深入,经济形势的逐步好转以及“尊重知识、尊重人才"观念的增强,社会对大学毕业生的需求量呈现出“行情看涨”的趋势,然而仍然存在着学科专业、学历层次、地区、院校及用人单位等方面的不平衡。

1.学科专业之间:随着高新技术产业的迅猛发展和国家对基础设施投资的加大,计算机、通讯、电子、土建、机械、自动化、医药、师范等学科的大学毕业生需求旺盛,而哲学、社会学、经济学、法学、农学、林学等学科的社会需求时有波动。

2.学历之间:社会对毕业生学历层次的要求越来越高。对研究生的需求量越来越大,对高层次的复合型、外向型和开拓型的人才需求日益迫切,出现了对人才结构、学历层次“重心”上移。在毕业生就业中,形成了研究生需求旺盛,本科生供需基本持平,而专科生、高职生供给大于需求的局面。有的用人单位甚至提出“研究生多多益善、本科生考虑考虑、专科生免谈”。这就形成了一方面高层次、高学历的毕业生争夺大战愈演愈烈,而另一方面,低层次、低学历的毕业生就业却较为困难,二者形成了鲜明的反差。

3.地区之间:东部沿海经济发达地区和中心城市如上海、北京、广东、江苏、浙江等省市,社会需求比较旺盛,呈现出供需平衡或供不应求的局面。随着西部大开发战略的实施,中西部地区的需求也有所回升。而一些边远省区及经济欠发达的地区需求明显不足。

4.院校之问:重点大学、名牌院校、名牌专业的“名牌”效应呈现出优势,社会需求增长,其就业率也较高;而一般院校、一般专业的需求相对较弱。

5.用人单位之间:作为传统毕业生就业主渠道的国有大中型企业,引进毕业生的比例在逐年下降。例如国务院部委所属院校的毕业生到国有企业就业的比例:1996年为34.4%,1998年为29.3%,2000年为26.5%,2001年为22.0%。政府机关及事业单位,用人指标有限,难以接受大量毕业生,而三资企业、民营企业及高新技术产业企业(尤其是信息产业)的需求数量却连年增加。

(二)社会对毕业生的素质要求提高

目前毕业生就业形成了“买方市场”,就业竞争越来越激烈,用人单位对毕业生的素质要求标准越来越高,用人单位选择毕业生也更加理性,不再单纯追求人才的数量,而是更加注重毕业生的综合素质。许多用人单位已将综合素质作为评价毕业生“实力”的主要依据和择人标准。例如,在大学生就业市场上出现了即使同一学校、同一专业,由于综合素质不同而就业差别较大的现象。综合素质高的毕业生受到青睐,他们就业面宽,就业机会多,选择余地大,常常是供不应求。相反,综合素质低者因受到嫌弃而过剩,出现了“就业难、难就业”现象。综合众多用人单位的招聘条件,可以看出具有下列素质和条件的毕业生受到用人单位的欢迎。

1.较高的政治思想素质和高尚的品德。从多年大学生就业情况看,用人单位普遍欢迎政治思想素质好、品德高尚的毕业生。例如,优秀毕业生、优秀学生干部、三好学生、共产党员及诚实守信的毕业生在就业市场上大受用人单位的青睐。

2.具有强烈的事业心和责任感。事业心和责任感已是许多用人单位对毕业生素质的基本要求。用人单位特别欢迎事业心强、眼光远大、心胸开阔、具有强烈使命感和社会责任感的人,而对那些最大的追求是实现个人价值,或刚到就业单位稍不顺心就“跳槽”的毕业生则表示极大的不满。

3.具有吃苦耐劳的创业精神。现在的大学生由于在基础教育时,家长、老师包得过多,其最大的弱点是怕吃苦,缺乏实干的奋斗精神。因而,许多用人单位十分看重毕业生是否具有吃苦耐劳的创业精神。那些缺乏吃苦精神,“骄”、“娇”习气十足,想坐享其成的人是不受欢迎的。

4.具有扎实的基础知识和宽广的知识面。在就业市场上,学习成绩优良,知识面宽,综合能力较强的毕业生普遍受到欢迎。外语四级、计算机二级及其以上的等级证书已是许多用人单位和一些城市接收毕业生的基本要求,更多的高层次单位要求学生外语六级以上。

5.具有较强的动手能力和创业意识。许多用人单位在招聘毕业生时,总希望毕业生动手能力强,并具有一定的工作能力和经历。例如,当过学生干部的毕业生之所以“走俏”,就是因为他们大多适应能力强,一上岗就能独当一面。学生在校期间有论文、作品、著作发表者之所以很“抢手”,也是因为他们用自己的“成果”证明了其实际能力和创新意识。

6.具有团结协作的团队精神。现代社会越来越需要依靠集体智慧和力量,越来越需要发挥团队协作精神。因此,用人单位在招聘毕业生的过程中,十分注意考察了解毕业生是否具有团队协作精神。那些集体观念淡薄,自以为是,很难与他人合作的人是不受欢迎的。

7.身心健康者。身心健康是现代用人单位对人才基本素质的要求。如果一个毕业生其他方面条件不错,但若有严重的心理障碍,或者体弱多病,甚至未工作先要治病,用人单位也是不愿意接收的。现在,一些用人单位在招聘过程中,对毕业生进行心理测试、身体健康检查等,就是对身心素质要求的体现。

(三)就业竞争日益激烈

在当今大学生就业市场上,就业竞争日益激烈。一方面大学生择业受毕业时间相对集中、选择职业时间较短的影响,另一方面,近几年随着高等教育大众化的实施,毕业生的数量不断增多,而社会的有效需求却在短期内增加有限,因而就业岗位有限,就业压力增大。尤其是当前大学生趋之若鹜的“热门”职业、“热门”岗位,求职毕业生多,就业竞争更为激烈。

除毕业生之间存在激烈的竞争外,学校之间、用人单位之间也存在着激烈的竞争。学校为了使自己的“产品”——毕业生顺利就业,在提高学校的就业率和就业层次、就业质量,提高教学质量,按市场需求调整学科专业招生,加强学生综合素质教育和实施宽口径培养的同时,也在千方百计采取各种措施加强就业指导,拓宽就业渠道,加强与用人单位之间的密切联系,为毕业生和用人单位提供优质的服务。另外,学校还建立就业“基地”,建立集管理、教育、指导、服务为一体的就业指导服务体系。就业指导的“重心”下移。从一入学的新生开始,就为其提供就业信息和资料,促使学生面向未来、面向社会塑造自己。在就业工作方式上实行“四化”,即态度上主动化,时间上经常化,力量上全员化,手段上信息化。作为用人单位,也在加大宣传自己的力度,树立企业形象,重视人才的使用和培养,不断提高人才的待遇。近年来,愈来愈多的用人单位在激烈的竞争中选拔到优秀的毕业生,已不再局限于参加校园招聘会,而是采用各种方法与学生接触,经常与学校保持联系,随时物色合适人选。

(四)以学校为基础的毕业生就业市场已经基本形成

尽管社会上已形成了各类人才市场,但由于市场规模大,缺乏严格的市场规则,或由于针对性不强,而使就业签约率不高。相比之下,以学校为主体的就业市场,由于学校与用人单位常年保持较密切的联系,供需双方专业较对口,学校的中介作用可以得到充分发挥等,这样就使得学校的就业市场签约率较高,市场的效益发挥较好,以学校为主体的就业市场因其高效、可靠、真实、规范而受到了毕业生和用人单位的普遍欢迎。许多高校的调查显示,毕业生对就业信息的获得主要通过学校,并已对学校举办的就业市场产生了依赖性,这标志着以高校为基础的毕业生就业市场已经基本形成。

(五)就业管理工作进一步规范、完善

1.以学校为基础的毕业生就业市场和就业指导服务体系已经建立,并为毕业生和用人单位提供了多方面的帮助、指导和服务。据统计,已就业的大学生中,80%是通过学校来落实就业单位的。目前,各学校的就业指导正在向专业化方向迈进,即通过就业指导的专门化、专家化来进一步提高就业指导的水平。

2.市场机制在毕业生就业工作中的作用愈来愈明显。公平竞争、优胜劣汰得以充分体现,公开、公正、公平竞争的择业氛围正在逐步形成。

3.毕业生就业市场正从传统的管理模式向以信息技术为基础的现代化管理模式转变。就业指导的手段正在向信息化、网络化迈进。各高校积极创造条件,依托全国毕业生就业信息网站,为毕业生提供网上信息交流和服务。

4.就业关系合同化。即无论企业、事业单位,还是国家机关、社会团体,只要录用毕业生,都必须签订就业协议,这从客观上反映了毕业生就业工作已进入规范化、法制化的轨道。

三、大学生就业市场的发展趋势

随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的不断完善,以及大学生就业市场化的进一步发展,今后几年大学生就业市场呈现以下发展趋势。

1.供求形势将发生变化

随着大学生的扩招,毕业生人数在短期内会迅猛增加,然而社会的有效需求在短期内却增速有限。同时,随着我国加入WTO后“人才国际化”步伐的加快,用人单位对毕业生的要求越来越高;许多企业下岗分流,机关事业单位的减员增效以及成人高等教育的飞速发展,使得就业竞争更加激烈,用人单位对毕业生越来越挑剔。这样一来,势必造成部分专业、少数毕业生供过于求,形成了“求职难”的状态,部分毕业生也会因此暂时待业。同时,农村、基层单位及边远地区将成为一些毕业生的自愿选择。

2.无形市场加快发展

由于科学技术的飞速发展,人才争夺的加剧,计算机网络技术的广泛应用,择业自由度的增大,毕业生除利用有形市场直接洽谈外,更多地将通过无形市场,即在不见面的远程情况下进行。网络、传真、电话等会越来越显示出在择业方面的巨大活力。毕业生可以通过网络查询用人信息,并进行自我推销,也可以在远程情况下与用人单位进行交谈。学校将建立自己的就业信息网络,为毕业生与用人单位双向选择提供更加方便的条件。

3.就业市场更加规范

近年来,在大学生就业市场运行过程中存在不少问题,就业市场的行为不规范,市场制度不健全。诸如非法职业介绍机构随意插手毕业生就业市场,招聘、应聘中的弄虚作假,供需双方的轻率违约,合法权益得不到保护,各种乱收费现象以及某些招聘活动中的非公开、非公正行为的存在等问题严重干扰了大学生就业市场的正常运行。今后,随着我国社会主义市场经济的不断发展和完善,大学生就业市场也将进一步完善,并不断向规范化、法制化迈进,公开、公正、公平竞争的良好择业氛围将会逐步形成。同时,就业市场将常年开放,并与其他人才市场形成互补。

4.就业市场的功能更完善

大学生就业市场目前虽已建立,但市场的功能还有待于进一步扩展、完善。今后几年,随着大学生就业市场的发展,未来大学生就业市场不仅具有有效配置毕业生资源、交流供需信息的功能,而且具有就业指导和服务功能,即包括就业指导、服务、咨询、推荐就业、就业培训以及就业测试等功能。

5.宏观调控将进一步加强

通过市场机制实现毕业生的最佳配置是大势所趋,但要实现人才的合理流向控制,还离不开宏观调控手段,尤其是在向关系国计民生的国有骨干企业、重点教学科研单位、国防、军工及边远、艰苦地区输送优秀人才方面,今后国家将会加强以市场为导向的宏观调控的力度,积极地引导、吸引毕业生到这些地区和单位就业。

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