登陆注册
6444100000020

第20章 城管与“临摊”化干戈为玉帛有路可走

世博会即将开幕,受到社会广泛关注的上海闵行区“城管打人案”昨天一审宣判,闵行区法院以故意伤害罪,分别对涉案5名市容协管员作出刑事处罚,其中顾建忠被处以有期徒刑5年6个月,朱关兴被处以有期徒刑4年6个月,沈富良被处以有期徒刑4年6个月,孙雄、秦春华分别获有期徒刑4年和3年。(《文汇报》4月16日)

“临摊”与低收入、贫苦、下岗、再就业等词汇紧密联系在一起。临时摊点又与城市品位、卫生、形象,影响交通等现实问题密切相关,两者发生冲突。临摊与城市发展的矛盾,一直以来,都是不少城市建设发展当中的一个头疼问题。

不少城市管理者在对待“临摊”时,很多都采取驱赶、打击的态度,让“临摊”远离日益发展的现代化都市。殊不知,日益时髦、时尚的都市里,依然居住着不少生活较为贫苦的一族。这些低收入者,为了养家糊口,追求高质量的生活,在不少现实条件面前,不得不去摆地摊,挣点辛苦钱,为了让自己的日子过得好一点。就业压力大,社会发展现实,不少民众素质不高,社会和医疗保障不能安全保护他们的生活时,他们只能走向“华山一条道”,只有靠自己去创造。“临摊”就成了他们获取生活费的一个重要来源,哪怕与城管斗智斗勇,随时提心吊胆。甚至面临城管突然驾临,收掉他们赖以生存的“临摊”的危险,他们还是与城管捉迷藏,能卖一元就是一元。难道他们愿意如此嘛?不知道哪些城管换位思考过没有,他们也有家庭,他们也有父母和孩子,他们也要吃饭,他们也有孩子要读书,也有生老病痛,这些费用由谁来支付?

而社会的发展,城市人口剧增,将带来一系列问题。不少城市的老城区道路狭窄,势必带来不少交通压力,这是城市中人口密集地区的一个重要问题。而“临摊”要获得丰厚的利润,生意很好,就要到人口聚集的道路去抢占地盘,而“临摊”席地而摆,就影响人行,占领道路,影响卫生等问题随之而来。随意、自由、凌乱的“临摊”给城市带来了一些负面影响,不少城市在创建“文明城市”、“卫生城市”等等符号的都市名称时,就上升到了城市形象、品位,进而与招商引资,投资环境等挂上钩。如此,“临摊”这个弱势群体,就迫不得已地成为驱赶和禁止的对象。

简单地一禁了之,肯定不行。不少城市管理者简单粗暴的管理方式,曾在国内掀起不少风波,管理者与摊主之间发生了不少冲突,甚至还发生了斗殴等事件,城管一度被不少网友誉为“公费打手”,可谓名声扫地。城管也是苦不堪言,要整顿市场,净化城市环境,他们肩负着沉重的使命。但他们的工作却是费力不讨好的,要拿掉别人的生活来源,别人肯定要跟你拼命。

如何处理好这一对现实矛盾?恐怕是不少城市管理者较为头疼的问题。如何相得益彰,两者兼益,就要充分考虑两者的相容、相生。“临摊”不能消灭,城市形象和品位还要逐步提高,要能同步发展,各得其所,就需要城市管理者解决好“临摊”的去向问题。不能一禁了之,粗暴地驱赶以后,就要以解决民生,关怀民生,权为民所用,心为民所想的思路去解决这一难题。

解决“临摊”难题,让“临摊”生存得更好,需要有关部门高度重视。“临摊”不再随意乱摆乱搭,就要解决这些“临摊”的一个好去向,不能将其赶到城郊结合部,那些低收入者到此摆摊,附带的问题随之而来,同样影响城市的整体形象。那些地方人流量稀少,“临摊”根本无法存活。显然,这样的出路不是上策。“临摊”要生存得很好,首先要考虑人流量;其次,要设立专门的区域,比如,专门的市场,通过媒体进行引导与宣传,形成一个类别的市场,可以培育“临摊”逐步成长,将这部分人培育成商业人士,从此后,他们就可以有自己的门店;第三,“临摊”的位置分布要综合考虑,在不影响城市形象和交通的前提下,均匀分布在城市的适当位置,形成一个集散效应的雏形市场。第四,有关部门在整体规划以后,才能有效地帮扶这些弱势群体,切实解决他们的实际问题。并定期进行市场的推广,扩大影响。为此,才是解决“临摊”的惟一途径,体现两者的和谐!

(2010年4月23日 新华网 人民网 大江网 星辰在线)

同类推荐
  • 教育评估的体制创新

    教育评估的体制创新

    袁益民先生在教育评估体制创新方面所做的这一研究是一项有益的尝试。《教育评估的体制创新》从我国教育评估的历史经验和现实问题出发,以比较开阔的视野,分析描述了教育评估体制的一种新的愿景。论述中既有一般性的介绍,也有深入的分析;既有心得体会,也有理论反思;既有现实感言,也有真知灼见;既有问题的探讨,也有具体的建议,相信该项研究将能引发更多对于教育评估方面的思考。
  • 诸子人才观与现代人才学

    诸子人才观与现代人才学

    《诸子百家与现代文化》一书概括了诸子百家符合社会发展需要的哲学性认识,努力探索先秦诸子学说中规律性的见解,一分为二地评介其为人处世的原则,实事求是地介绍了诸子认识事物的方法和建功立业的方略。该书体现了中国传统文化的精华,集中反映了人生哲理与智慧的结晶,对于提高人们的精神文明和思想文化素质有重要意义。
  • 媒介融合时代的电视新闻创新

    媒介融合时代的电视新闻创新

    本书在全面分析全新媒介环境下我国省级强势地面电视媒体的现状、问题及应对方式的基础上,结合发达国家在电视新闻生产方面的成功经验,提出媒介融合背景下我国电视新闻创新的路径。
  • 俗物与天才(精典教育)

    俗物与天才(精典教育)

    本书前半部分,作者塞德兹先阐释了自己独特的教育理念而在后半部分,又以小塞德兹的成长经历为主线,论述了天才教育法的实践过程。
  • 教育公平:来自课堂的经验和案例

    教育公平:来自课堂的经验和案例

    本书立足于每个学生的健康快乐成长,重点探讨了实现课堂教学公平的方法与策略,从机会均等、提供选择、和谐互动、分层教学、多元评价等五个方面,介绍了上海市黄浦区各中小学围绕“教育公平”开展课堂教学实践的理性思考、教改经验和典型案例。本书理论扎实,例证丰富,对于现今进行的教学改革可以起到一定的借鉴作用。
热门推荐
  • 特色莲藕

    特色莲藕

    《“金阳光”新农村丛书》围绕农民朋友十分关心的具体话题,分“新农民技术能手”、“新农业产业拓展”和“新农村和谐社会”三个系列,分批出版。“新农民技术能手”系列除了传授实用的农业技术,还介绍了如何闯市场、如何经营;“新农业产业拓展”系列介绍了现代农业的新趋势、新模式;“新农村和谐社会”系列包括农村政策宣讲、常见病防治、乡村文化室建立,还对农民进城务工的一些知识作了介绍。全书新颖实用,简明易懂。本书为丛书的其中一册,主要讲述了种植特色莲藕的一些基本知识。
  • 仙玄

    仙玄

    平凡的少年,迷离的身世,如何在尔虞我诈的修真界走出不平凡的路?
  • 倾听让关系更美好

    倾听让关系更美好

    它是一部文辞优美又条理分明的“倾听”指南。作者运用他个人与病患的生活故事,提供与亲友、与工作伙伴良好沟通的清楚步騶。本书以求助者和作者自身的经验为始,用有系统的分享及深入浅出的解析、令人感同身受的实例,一路引领我们找出症结,学习技巧,克服障碍,重拾良好的人际关系。
  • 蜀黍的血泪史

    蜀黍的血泪史

    本文是蜀黍的个人生活故事,有辛酸有感动,也有领悟,希望读者能在本文中找到一种给自己坚强的理由
  • 末世仙师

    末世仙师

    这本书因为题材和节奏问题,没法写了,非常抱歉。剩下的存稿发完就会暂停,抱歉。新书《永生帝尊》已经上传,请各位书友多多支持。
  • 复仇王妃也倾城

    复仇王妃也倾城

    (本文纯属虚构)“【原创作者社团『未央』出品】”简介:蓝真珠表面上是一个20岁正在等待A大入取通知书的学生,实际上却是为一个社会上的黑暗组织里的一员情报调查员,此组织被所知道的人统称为—黑色蝴蝶。因为知晓蝴蝶组织的幕后之人,被其所杀。却阴差阳错的魂进未央国的一个王爷遗弃暗杀掉的同名王妃身上,是归隐还是调查着在自个身上所不为认知的秘密?逃离姑姑,却发现所到之处很多人对她的容貌指指点点,似乎引起太大震动,所以为了更方便自己于是化妆丑女.初遇如风,误打误撞。接近那名义上的相公上官墨晨,想要搞清楚,却发现他身边竟有一位和自己一模一样长相的人,这人是谁?目的何在?而且那个貌可于女子相比的妖孽男子又是何方神圣.绕转着上官墨晨和上官墨誉如风,三人,似乎越来越惊险,蓝玉死亡前的一句话,造就了无可挽回的局面,是拿起剑柄手刃仇人,还是依然可以什么都不当一回事……步步紧逼,却发现蓝真珠本尊身上似乎还携带着什么秘密……谜底揭开之后,她又何去何从?是留下还是……详细请看文(架空穿越,如有雷同,纯属巧合)
  • 雁裳行

    雁裳行

    我出生经常被匈奴侵犯的燕赵之地边塞小镇,世代贩夫走卒。十四岁那年,很远的南方来了一个怪人。后来我拜了怪人为师随他来到了朝歌附近的一处美丽山川,师傅说那叫鬼谷山,而我即将拜入的师门叫鬼谷门。我自己也不知道父母来自哪里,很小的时候他们就故去,剩我一人独居被大片竹林掩映的村庄。有一年来了两个特别的人,一个好玩的叔叔和一个个子很高的大哥哥。后来那叔叔带我来到了一个美丽的山谷。我出自南阳邓家,兄妹中排行第七,人称我邓七公子。十七岁那年到了梦寐以求的鬼谷山,而最让我惊叹的是从山川两边横飞而过的洒脱身影,我以为那是白鸟却原来是一个身形倏然的少女,她来回飞了几遍后便倒立栖息于一个树枝上。
  • 女配逆袭吧

    女配逆袭吧

    快穿系统文,苏末,创造男主女配的幸福生活的一个人,文案渣。作者懒癌重症患者,第一次写文发文多包涵。近期打算一次大改,主线故事不变。看在我这么不要脸的份子上,来两张推荐票?求会做封面的小伙伴来一打封面蟹蟹~
  • 将军,夫人又私奔了

    将军,夫人又私奔了

    “本姑娘不喜欢你!你要么就休了我,要么就离我远点儿!”傲娇将军的新婚第一天,就被新娘一盆冷水泼了个透心凉。也不知道是谁从小到大死乞白赖赶都赶不走的非他莫嫁……如今霸占了他半边床半个屋子整个人后,却翻脸不认账了?还好他从来也不喜欢她。可是他怎么有种被玩弄了的感觉?为了搞清楚状况,堂堂大将军变身私人侦探,和老婆玩起了捉迷藏。本文的主题是现代傲娇女大战古代傲娇男。本文的脉络是讲述一个沉稳如山的大将军如何被老婆逼疯了的故事。【情节虚构,请勿模仿】
  • 原来爱情很快乐

    原来爱情很快乐

    你经历过惊喜吗?惊喜就是程江屹毫不犹豫的娶她,是杂乱娱乐圈里撑起的晴空,是失眠日子里暖心的钢琴曲。你经历过绝望吗?绝望就是在登上顶峰时候的绯闻,是没有半分的解释离婚协议,是孤独日子里悲恸的咸泪水。分明是一次意外顶替相亲,却以正经严肃的模样说着唐突的求婚,宋维安一世的救赎就这样出现,温润中带着冷漠,别扭中带着欢喜,婚姻牵动了梦想,引发了当年的真相。是阴谋,是愧疚,是利用,是报恩,宋维安只知道,原来爱情真是毒药,却又甘之若饴。"