1991年10月23日，柬埔寨问题国际会议在巴黎举行，贝尔国际会议中心充满了欢声笑语，和平的气氛洋溢在会场内外。
19点20分，会场内灯火辉煌，在一片闪烁的镁光灯中，18国外长和柬埔寨4方代表在和平协定上签字。这些文件包括《柬埔寨冲突全面政治解决协定》等四个内容，对柬埔寨的前途作了全面的安排，协定自签字之日起生效，并立即在柬实现停火。国际社会称之为“战后合作程度最高的文件”。
柬埔寨人民在饱受13年战乱之苦后，终于盼来了和平的曙光，久已无泪的柬埔寨人喜极而泣。他们热切希望尽早落实巴黎协定，恢复和平与安宁，重建家园。
柬埔寨位于中南半岛，东部、东南部与越南毗邻，北部及西北部与老挝、泰国接壤，西南濒临暹罗湾。面积18万多平方公里，人口约900万，共有20多个民族，其中高棉人占80%。
柬埔寨属热带和亚热带型气候，雨量充沛，土地肥沃，物产丰富。它最早建国于公元1世纪，吴哥时代（公元9～14世纪）是柬历史上最为灿烂的时期，其经济、文化、艺术、宗教等都得到很大的发展，在印支地区是为发达。著名的吴哥古窟以其凝固的辉煌，无声地讲述着暹罗湾这个国家的美丽富饶、发达文明。
但是，湄公河的宁静在19世纪下半叶被打破，柬埔寨曾经拥有的瑰丽光芒也逐渐黯淡下来。随着法国传教士的到来，柬在1863年沦为法国的保护国，后来又被法国拉进柬、越、老三国强行合并的“印度支那联邦”。自此后，柬埔寨就开始了被殖民统治、战争、内乱等多灾多难的历史。
第二次世界大战中，日本军队曾占领了这块法国的殖民地，日本投降后，法国侵略者又卷土重来，柬埔寨人民生活在水深火热之中。面对法国的殖民统治，柬民族独立运动蓬勃兴起，当时连法国自己选定的国王诺罗敦·西哈努克，为表示对法国殖民统治的抗议，也进行了自我流亡（那时他只是一名19岁的高中生）。经过多年的斗争，法国于1954年7月被迫撤走军队，柬埔寨获得独立。
独立后的柬埔寨，在年轻的国王西哈努克的领导下，奉行中立政策，过了十多年难得的相对宁静的生活，其国泰民安的升平景象，被人们羡慕地称为“东南亚的和平绿洲”。
到了20世纪60年代后期，美国为取得东南亚的霸权并打赢印支战争，加紧对柬埔寨进行分裂活动。1970年3月18日，趁西哈努克国王赴前苏联、中国访问之机，美国中央情报局唆使柬首相朗诺、副首相施里玛达发动政变，建立由郑兴任元首的亲美的郎诺·施里玛达政府，美国等立即向其提供大量援助。
一个月后，借口清除越共在柬境内的“庇护所”和“供给线”，美军和西贡军10万多人公然入侵柬埔寨。从此，西哈努克国王有“家”不能归，柬埔寨也开始了持续5年的战乱。
中国、朝鲜等第三世界国家坚决支持西哈努克，拒不承认美国扶植的傀儡政权。很快，成立了西哈努克为首的柬埔寨王国团结政府，该政府与柬共等抵抗力量迅速联合，共同抵御外敌。在民族解放人民武装力量总司令乔森潘的领导下，到1970年底，已解放了全国70%的土地，打死、打伤美军1.2万，歼灭和瓦解朗诺军队5万余名。到1974年，许多地方都建立了师级正规部队。柬埔寨共产党在斗争中成长壮大起来，朗诺大势已去。
1975年4月，柬共领导的武装力量解放金边，推翻了亲美的朗诺政府。
以波尔布特、英萨利、乔森潘为首的柬共开始了为期3年的执政。但由于实行了极“左”的政策，在柬国内造成了万马齐喑的恐怖气氛，也造成了难以挽回的恶果。
就在此时，柬越边境也失去了安宁。越南向柬埔寨提出重新划分边界的要求，企图兼并大片柬领土和领海，这些都理所当然地遭到了柬埔寨的拒绝。不久，两国边界不断发生争端和冲突。1977年11月31日，柬越断交。1977年到1978年初，越南军队几次进攻柬埔寨，均未得逞。
1978年12月25日，越南悍然出动25万武装部队，兵分五路大举入侵柬埔寨。1979年1月7日，越南占领柬首都金边。次日，拼凑了一个所谓“柬埔寨人民革命委员会”，扶持成立韩桑林政权。
越军打到金边，柬共领导人挥泪告别首都，转入西部柬泰边境的山高林密的地区。这是柬共最艰难的日子，8万正规部队只剩下1万多人，并且四处分散、失去联络。
面对艰难困苦，民柬领导人进行了深深的反思。1979年12月，柬共宣布：“停止搞社会主义和共产主义”，“执行爱国民族团结阵线政治纲领”；波尔布特辞去柬共中央书记和政府总理职务（只保留武装力量总司令），成立以乔森潘为总理的新政府，并团结西哈努克等各派力量，共同打击侵略者。
在战争开始阶段，越南企图速战速决，但遭到柬各方强有力的抵抗。战争随之进入相持阶段，越军不得不进行有计划、有步骤的持久战。战争随着旱雨两季而明显激烈、平缓。雨季时越军收缩兵力，进行休整，游击队则进行骚扰、袭击；旱季时，越军发动大规模的攻势，游击队则进行转移、周旋。游击队的战略方针是避免同敌人优势兵力发生正面冲突，发挥自己擅长的游击战术，开展长期战争，在斗争中求生存、求壮大。
1982年6月，西哈努克、乔森潘、宋双等抗越三派力量真正地走到了一起，成立了联合政府，西哈努克为政府首脑，宋双为总理，乔森潘则负责军事。有关各方团结协作、统一指挥、共同抗越，抵抗力量发展得更快了，到1984年，三方武装超过8万人。
随着前苏联全球战略的收缩，它从阿富汗撤回军队，越南从柬埔寨全面撤军也势在必行。越南的悲剧就在于其逆世界和平的形势而动，并想依靠前苏联这个大国来建立所谓的“印度支那联邦”。
1989年9月26日，占领柬埔寨长达11年之久的越军撤走最后一批部队。
曾经在战火中哭泣的吴哥窟，第一次拭泪展颜，迎接将要到来的和平。
