以胡锦涛同志为总书记的党中央正确分析我国经济社会发展现状,科学总结我们党的执政经验,借鉴国际共产主义运动和其他政党执政的经验,提出了加强党的先进性建设的重大战略思想,并在全党组织开展了以学习和实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这不仅是我们党成立以来党员参加人数最多、规模最大的一次党内马克思主义正面教育、自我教育活动,更重要的是对马克思主义建党理论的重大发展。从一年多来的实践成果看,党的先进性建设取得了重要成效。
一、开展先进性教育活动是党中央深入分析国内国际形势和党所肩负的历史使命作出的正确决策
历史和现实表明,任何政党的先进性都是具体的,而不是抽象的;是动态的,而不是固定不变的;是相对的,而不是绝对的;是历史的,而不是一劳永逸的。党的先进性必须顺应时代的发展和人民的要求与时俱进,不断经受时间、历史和人民的检验,在长期不懈的奋斗中去赢得、去保持、去发展。我们党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的先进性在八十多年领导中国革命和建设的实践中不断丰富、不断发展、不断检验,是其他任何政党不可比拟的。
改革开放以来,随着社会主义市场经济的发展,我们党的执政条件和所处的社会环境发生了深刻变化,已经是一个在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党员队伍的数量、构成发生了深刻变化,给党的自身建设提出了新的更高的要求,也给党的先进性建设提出了新的更高的要求。与此同时,从20世纪80年代以来,国际共产主义运动的发展遇到了许多新的问题,一些马克思主义政党因为丧失先进性而失去了人民的支持和拥护,失去了国家政权,为我们党建设和发展先进性,始终保持同人民群众的血肉联系提供了借鉴。如何在长期执政和改革开放的条件下始终保持先进性,是我们党和每一个党员必须认真面对的历史性课题。正是基于对国内国际形势的这些变化的充分认识和深刻分析,以及对我们党所肩负的领导中国人民建设社会主义小康社会的历史使命,以胡锦涛同志为总书记的党中央作出了加强党的先进性建设这一具有马克思主义求实精神和政治远见的决策。
一年多来,各级党组织和广大党员按照中央的统一部署和要求,结合实际,有步骤、分阶段、抓重点,积极开展先进性教育活动,有效地提高了广大党员的思想认识,加强了党的基层组织建设,增强了广大党员和各级党组织为群众服务的意识和能力。同时通过巩固和扩大先进性教育活动成果,建立健全党员“长期受教育,永葆先进性”长效机制,开展保持共产党员先进性教育活动和党的先进性建设理论研讨活动,健全和完善了党内学习制度、工作制度、党员管理制度、党内民主制度、激励和约束制度,形成了一系列成果,丰富和发展了党的先进性建设的形式、内容和方法,在思想、组织、作风、廉政建设等各个方面为促进党的先进性建设提供了保证。
二、以学习和实践“三个代表”重要思想为主要内容的先进性教育活动是加强党的思想理论建设的重要体现
马克思主义政党的先进性,首先表现在思想理论上的先进性。“三个代表”重要思想集中概括了新的历史条件下党的先进性的丰富内涵,深刻揭示了党的先进性的本质,是我们党保持先进性的强大思想武器。把学习和实践“三个代表”重要思想作为先进性教育活动的主线贯彻始终,教育和引导党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫,不仅有利于增强广大党员学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,使广大党员把思想上的收获和提高落实到保持共产党员先进性的实际行动中,进而转化为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的物质力量,而且有利于把“三个代表”重要思想学习和实践活动不断引向深入,不断巩固和扩大先进性教育活动的成果,为建设中国特色社会主义伟大事业不断取得胜利提供重要的思想保证。
“三个代表”重要思想是在认真总结中国共产党80多年奋斗的基本经验,特别是在总结党的十三届四中全会以来的基本经验的基础上,科学判断当今国际局势和我党所处的历史方位的基础上形成的加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是中国共产党集体智慧的结晶,是党必须长期坚持的指导思想。“三个代表”重要思想科学地回答了“建设什么样的党、怎样建设党”等一系列重要问题,为加强党的先进性建设提供了政治思想保证。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央科学判断和分析我们党面临的国际国内形势,明确提出要加强党的先进性建设。胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性教育活动专题报告会上的讲话》、《在中央纪律检查委员会六次全体会议上的讲话》等重要文章中,在继承马克思列宁主义创始人和毛泽东、邓小平、江泽民同志关于党的先进性问题重要思想的基础上,着眼于新的实践和新的发展,围绕加强党的先进性建设进行了深刻阐述,提出了许多重要的思想观点。比如:关于先进性是马克思主义政党的根本特征,党要保持先进性就必须自觉、自动、持续地推进先进性建设的论述;关于党的先进性建设是马克思主义政党生存、发展、壮大的根本性建设,是马克思主义政党自身建设的根本任务的论述;关于党的先进性建设的根本目标是使党的全部理论和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,使党始终与时代发展同步、与人民群众共命运的论述;关于党的先进性建设的根本目的是使党始终做到“三个代表”,不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命的论述;关于党的先进性建设要同实现党的历史任务联系起来,同加强党的执政能力建设结合起来,把党的先进性要求转化为全党的实际行动、贯彻到党的全部执政活动中的论述;关于在执政特别是长期执政条件下党的先进性建设的任务更为艰巨,必须居安思危、永不自满,开拓进取、永不懈怠的论述,关于党的先进性是随着形势和任务的变化不断丰富发展的,过去先进不等于现在先进、更不等于永远先进,保持党的先进性必须不断认识、不断实践、不断提高的论述;关于党的先进性建设是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题,要把先进性建设的要求贯穿于党的思想、组织、作风和制度建设之中,从各个方面加以推进的论述;关于加强党的先进性建设必须坚持党要管党、从严治党的方针,把做好经常性工作与适当集中教育结合起来,努力探索新形势下保持党的先进性的长效机制的论述;关于保持共产党员先进性教育活动是加强党的先进性建设的一项重大举措,关键是要取得实效、真正成为“群众满意工程”的论述;关于党的先进性建设最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益上来,这是衡量党的先进性建设的根本标准的论述;等等。胡锦涛同志关于党的先进性建设的这些重要论述,思想深刻,内涵丰富,回答了新的历史条件下什么是党的先进性建设、为什么要加强党的先进性建设、怎样加强党的先进性建设等一系列重大问题,不仅为我们组织和开展保持共产党员先进性教育活动,深入学习和实践“三个代表”重要思想,指明了方向,也进一步丰富和发展了马克思主义建党理论,为新世纪新阶段全面推进党的建设提供了科学理论指导。开展先进性教育活动,坚持用发展了的马克思主义理论武装广大党员的思想,提高广大党员学习和实践党的路线方针政策的自觉性和坚定性,增强广大党员学习和实践党的路线方针政策的能力和水平,确保我们党的理论、路线、方针、政策始终处于时代前列,必须组织广大党员认真学习胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性教育活动专题报告会上的讲话》,学习胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会六次全体会议上的讲话精神,开展学习党章活动,使广大党员认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章。
保持共产党员先进性教育活动开展以来,各级党组织普遍坚持对党员进行马克思主义政治理论教育、党的知识教育、党性观念教育和党章教育,有效地统一了广大党员的思想认识,提高了广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,实现了全党思想认识的进一步统一。同时,丰富和发展了马克思主义建党理论,推动了党的思想理论建设,确立了科学发展观的指导地位,促进了科学发展观的落实。
三、保持党和人民群众的血肉联系是先进性建设的核心
衡量一个政党的先进与落后,最终要看能否得到人民群众的拥护和支持。我们党是在与人民群众的密切联系中诞生和成长起来的,是在诚心诚意为人民谋利益的奋斗中发展和壮大起来的。党的根基在于人民,党的力量在于人民,党的兴衰在于人民,党的命运在于人民。无论社会如何发展,环境如何变化,党的全心全意为人民服务的根本宗旨不能变,一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的根本路线不能变,密切联系群众的优良传统不能变。这不仅是我们党的优良传统和政治优势,也是保持和发展党的先进性的根本体现。党的先进性建设理论不仅是对保持党同人民群众血肉联系的继承,也是对全心全意为人民服务的发展,是对一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来到群众中去的发展,是在新形势新世纪新阶段坚持党的根本宗旨和基本路线在理论上的继承和发展。
在新形势下,保持和发展党同人民群众的血肉联系,很重要的就是要解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。改革开放以来,我国经济和社会发展取得了举世瞩目的成就,人民群众普遍得到了实惠。但是随着利益关系和利益格局的变化,如何妥善处理各方面的利益关系,把一切积极因素充分调动和凝聚起来,仍然是一个非常重要和十分突出的问题。因此,在制定和落实政策措施的过程中,必须首先正确反映和兼顾各个方面、不同群体的利益要求。想问题、做决策、办事情,必须始终充分考虑广大人民群众的利益,把最大多数群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为标准,作为依据。这次先进性教育活动把“服务群众”作为重要目标,把解决党组织和党员队伍中存在的突出问题结合起来,通过边学边改、边议边改、边整边改,不仅有效地发现和纠正了一些党员在思想观念、工作作风、廉政建设等方面存在的问题,而且加强了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各民族人民的利益和愿望,增强了各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,从而有效地保证了我们党始终保持与时俱进的品质,保证了我们党始终走在时代前列,也确保了我们党不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。通过先进性教育活动,广大党员的思想作风、工作作风得到了切实转变,为群众谋利益、为群众办好事解难事的主动性进一步增强,党群关系、干群关系进一步密切,不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用成为了广大党员的自觉行动,这不仅是先进性教育活动取得的成果,也是保持党和人民群众血肉联系的充分体现,是党的先进性建设的具体体现。
四、经常性教育与适当集中教育相结合是加强党的先进性建设的重要方法
党员是党的细胞。党的先进性在某种意义上说,更多地要通过党员的先进思想、观念、意识、作风来体现。这要求我们在加强党的先进性建设中,必须首先加强对党员的先进性教育,加强党员队伍和党组织建设,提高党员的先进性,提高各级党组织的先进性,用党员的先进性和各级党组织的先进性体现党的先进性。同时,我们也要看到保持党员和党组织的先进性,是一个不断提出新要求、充实新内容、做出新努力、解决新问题的过程。只有持之以恒、坚持不懈地加强党的先进性建设,才能不断保持和发展党的先进性;只有持之以恒、坚持不懈地对党员进行党的先进性教育,才能不断保持党员的先进性;只有持之以恒、坚持不懈地加强党的基层组织建设,才能不断提高党组织的凝聚力和战斗力。
这次先进性教育活动,就是按照党的先进性建设的要求,从实际出发,对党在长期实践中创造的经常性教育活动与适当的集中教育相结合的成功运用和发展,是党的先进性建设的具体形式、方法的创新和发展。在探索和总结经常性教育的成功经验的基础上,通过开展集中教育,逐步探索建立和完善保持党员先进性的长效机制,开展先进性建设理论研讨活动,建立和完善各种规章制度,用制度把集中教育过程中形成的好经验、好做法固定下来、坚持下去,巩固和扩大先进性教育活动的成果,丰富和完善经常性教育的形式、内容和方法,从而形成加强党员教育和管理,发挥党员作用的有效机制,完善加强党员队伍建设和加强党的基层组织建设的制度、机制,增强党员的先进性,促进党的先进性建设。不仅有效地保证了集中教育活动的成功,同时也促进了经常性教育活动的开展,丰富和完善了经常性教育的内容、形式和方法,提高了党的先进性建设的水平。
在先进性教育活动中,各级党组织认真安排,全面部署,突出重点,加强领导,提高先进性教育活动的实效性和针对性,有效地避免和纠正了教育活动与实际工作、正面教育与解决突出问题、思想教育与提高工作水平等各种矛盾和问题,增强了先进性教育活动的实效,促进了党的先进性建设。广大党员干部通过认真学习,不断增强自身的党员意识和党性意识,增强学习和实践“三个代表”重要思想的能力,牢固树立和全面落实科学发展观,增强了学习和实践“三个代表”重要思想的坚定性和主动性;认真查找和纠正自身存在的思想、观念、作风方面存在的问题,通过边学边改、边议边改、边整边改,真正树立公道正派的工作作风,提高工作能力和工作水平,努力为群众办实事、解难事;提高自身的先进性,充分发挥党员的模范带头作用,主动争取人民群众的信任和支持,推动党的路线方针政策的贯彻执行;积极出主意、想办法,参加各种形式的党员教育主题实践活动,总结和探索加强党的先进性建设的途径、内容和方法。各级党组织充分挖掘和利用党的先进性资源,切实加强思想理论建设、干部队伍建设的先进性建设、党组织和党员队伍的先进性建设、党内制度体系的先进性建设、党风廉政的先进性建设、党的纪律的先进性建设,不仅有效地推动了先进性教育活动的开展,也丰富了先进性建设的内容,健全了先进性建设的制度,丰富了先进性建设的手段,形成了先进性建设的机制,有效地保证了先进性教育活动的深入开展,促进党的先进性建设。
五、加强先进性建设要充分运用党的先进性资源
我们党是一个马克思主义政党,在长期的革命、建设和改革中积聚了先进的阶级资源、理论资源、政治资源、组织资源、社会资源,充分利用和发挥好这些资源对于开展先进性教育活动,推动党的先进性建设,具有十分重要的意义。在先进性教育活动的过程中,各级党组织充分利用报刊、广播、电视、图书、互联网等媒体,广泛宣传开展先进性教育活动的目的、意义,宣传开展先进性教育活动的好做法和成功经验,宣传我们党的历史上涌现出的先进模范人物,对于推动先进性教育活动的开展,增强先进性教育活动的实效,发挥了十分重要的作用。吸收和借鉴这些成功做法,有效整合、不断丰富和充分运用党的先进性资源,不仅有利于先进性教育活动的深入开展,确保先进性教育活动真正取得实效,同时也有利于增强党的先进性优势,使党更好地承担起执政兴国的历史使命。
开展先进性教育活动,建立健全党员保持先进性长效机制,要认真发现和总结各级党组织创造的成功经验和做法,丰富和完善加强党的先进性建设的制度、措施和方法,为开展好经常性的党员先进性教育,促进党的先进性建设提供服务。要把组织和开展好先进性教育活动作为加强党员教育和管理的重要任务,充分发挥各级党组织和广大党员的主观能动作用,创新方式方法,丰富内容,增强成效,切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,促进党内生活的民主化、制度化,促进党员管理和教育的科学化、民主化、制度化,在党内民主、党员管理和教育、干部管理和使用、党风廉政建设等各个方面充分体现党的先进性。
(刊登于《党的建设》2006年第4期)