李继迁建都西平府以后,军事力量更加强大。灵州与银、夏、绥、宥、静五州之地连成一片,李继迁梦寐以求的恢复祖宗基业的愿望已完全实现。下一步的军事行动就是向河西走廊扩张,他准备亲率大军攻取吐蕃占领的河西重镇凉州。盛唐时,河西陇右大小33州,凉州首屈一指。此地土地肥沃,物产丰富,农牧兴盛,尤其是盛产良马。只有夺得凉州,西平府才能有巩固的后方。
在凉州,吐蕃势力十分强大。宋王朝为了牵制李继迁势力的扩张,曾与吐蕃六谷部首领潘罗支结成联盟。李继迁攻打灵州时,宋朝就封潘罗支为六谷王,让他纠集西南远蕃,攻击李继迁西侧,与宋军形成夹击之势。潘罗支不仅能征善战而且诡计多端,手下有数万兵马。李继迁也明白凉州不易力取,在占领灵州的当年十月,便遣使诱降潘罗支。谁知潘罗支却斩杀一使,逮捕一使,上表奏闻宋朝。咸平六年(1003年)二月,李继迁又遣使送铁箭给潘罗支,表示愿意结好。潘罗支不答,反而请宋朝会兵进攻西平府。宋廷仅授其为朔方军节度使、灵州西面都巡检使,并不出师。宋廷态度如此消极,一是对吐蕃存有戒心。在历史上,吐蕃与唐朝长期战争,一度攻入唐都长安。唐与吐蕃数次媾和结盟,吐蕃数次背盟,甚至还发生劫盟事件。宋真宗是不会忘记前代这些历史旧账的。二是自灵州战役之后,宋方疲惫厌战。加之李继迁仍在沿边攻掠,宋军防御吃力。为了能顺利攻下凉州,李继迁采取声东击西的战术。先屯兵于盐州,扬言将进攻环庆(今甘肃环县、庆阳),暗中却率主力部队跨过黄河,越过贺兰山,直奔凉州。宋咸平六年十一月,李继迁乘凉州防守懈怠之机,一举攻下凉州,杀宋朝派驻凉州的知府丁惟清。李继迁攻克凉州,一时军威大振。潘罗支见凉州已破,便假装前来投降,李继迁受之不疑。汉人谋士张浦怀疑有诈,便劝告李继迁说“:兵务慎重,贵审敌情。潘罗支多年来倔强不倨,现在兵锋未挫就归顺我们,完全是假的。不如将计就计将他消灭。”李继迁自以为新取凉州,天下无敌,不听张浦的忠告。果然不出张浦所料,潘罗支诈降后,秘密聚集了六谷、者龙等吐蕃兵数万人,大败党项兵于三十九井(今址待考),李继迁也身中箭矢,逃回西平府。凉州得而复失。
宋景德元年(1004年)一月,李继迁伤势日重,自知性命难保。为了保住已有的割据地盘,他一再嘱咐儿子李德明,一定要上表宋朝要求归附,“一次上表不行,就再次上表,即使上表百次,仍得不到朝廷的同意,也不要停止。”他的目的就是麻痹宋朝。同时又对亲信张浦等嘱咐说“:你们和我一起征战多年,谊同兄弟;我自幼生长在战争年代,历尽了艰难。而今以灵、夏之众,虽不能与宋、辽抗衡,但只要你们尽力辅佐,见机行事,也许可以保持旧业,为我们祖先争取荣光。如能这样,我就没有什么遗憾了。”说完即逝,时年42岁。子李德明继立。李继迁20岁起兵,与宋作战22年,虽屡遭挫败却倔强不屈。他谋略过人,附辽抗宋,收“故土”,克灵州,建立西平府,为西夏立国奠定了基础。他是党项民族的英雄,杰出的军事家、政治家。他虽然兵败凉州并中箭身亡,但全力攻占河西走廊的举措,成了他子孙此后相继实行的重要战略方针。这一方针的确定,对西夏历史,乃至形成宋、辽、夏三国鼎立的态势,都有十分深远的影响。李继迁是西夏王朝的奠基者。正因为如此,在西夏正式建国后,这位从未当过皇帝的党项族大首领,被尊为夏太祖、神武皇帝,他的坟墓也被迁至贺兰山下的西夏王陵,墓号裕陵。