广州市统计局8月5日公布的数据显示，今年上半年广州全市职工工资总额为390.71亿元，比上年同期增长14.2%；全市职工平均工资为18981元，增长8.8%，增幅同比提高0.8个百分点。另外，城市居民人均可支配收入为11559元，增长10.2%。其中，受政策性增资拉动，城市居民人均工薪收入增长10.9%；农村居民人均现金收入4680元，增长10.2%；就业难群体的就业状况持续改善，“4050”失业人员总数为3.83万人，就业率为44.89%，较2006年同期增加了6.05个百分点，并高于全市的就业率2.15个百分点（《广州日报》2007年8月7日）。对于广大市民来说，这无疑是一系列鼓舞人心的利好消息。
然而，市民在接受媒体的采访时对此的反应却是冷淡的。据《广州日报》的报道：“面对如此高的增长数据，很多市民却叫‘没感觉’。”尽管整篇报道只用了这么一句没有具体由头的话，但其新闻分量确实不小。编辑也是抓住了这一点，将其放到标题里，突出其新闻效应，更加吸引读者的眼球。
职工平均工资涨了，而且涨幅不小，居民人均可支配收入更是增长了10个百分点。这样的增长数字怎么没能让市民有明显的感觉呢？广州市统计局有关负责人的解释是，这一统计数据只是包括国有企事业单位的职工，并没包括个体、私营和乡镇企业人员。当然，除此之外，我想可能还有今年物价飞涨抵消了工资增长水平的因素影响，也不排除一些市民在接受采访表达自己感觉时有一定的随意性。不管背后的原因如何，这一新闻现象深刻地表明：无论生产总值、经济总量怎么提高，对于民众来说，看重的不是停留在数字上的东西，而是自己实实在在的收入是否增加了、生活是否宽裕了。这应该引起政府决策者的高度重视和深入思考，在决策和执行过程中，怎样才能让市民因经济发展而真正受惠。
从这个角度上看，本届广州市委、市政府在施政上也算是真正抓到了点子上——把“富民强市”作为首要战略摆在突出的位置上。媒体的报道显示，“富民强市”也是朱小丹书记上任以来叫得最响的口号。在百度上，用“富民强市 朱小丹”作为关键词搜索，搜出来的信息就有几千条。对于“富民强市”政策方向，朱小丹在接受媒体采访时也作了这样的阐述：“实施‘富民强市’战略，首先必须确立‘富民优先、民生为重’的政策导向。大力优化全社会创业环境，努力促进充分就业；合理调节收入分配，在发展中促进城乡居民收入持续较快增长，家庭财产普遍增加；加快构建社会公平保障体系，着力为群众提供普惠型公共服务和共享型社会保障；重点解决好困难群众生产生活问题，切实保障他们的基本权益和基本消费。广州的经济发展水平居于全国同类城市前列，广州的社会富裕程度也应该位于全国同类城市前列。”贯穿于这段话的导向，用朱小丹另外一句通俗的话说就是：“构建和谐社会必须从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起。”对照上述广州上半年经济增长的统计数据，这都是与民生利益息息相关的。事实也是如此，本届政府在“民生”问题上确实是下足了工夫，“惠民66条”的实施就是一“大手笔”，相信广大市民对此应该深有感触。正是这样，市民们对工资增长的反应偏冷就更应该值得关注和反思。
施政理念确立了，导向明确了，具体措施也提出了，接下来的工夫还要看政府部门如何去贯彻落实，付出实际努力。笔者相信：落实的功夫做足了、有效的措施到位了、市民实际的利益问题解决了，那么，市民对经济发展的数据就不会是没什么感觉了，而是“感觉相当地好呀！”
（2007-08-08）
