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第16章 还要琢磨下腹心(四)

公元前729年冬。薛国召开了第一届全国政府大会。

这么说可能不是太准确,因为参加的除了官员,还有各大家族的族长,勉强可以算是政治协商大会吧。

公元前729年冬,薛国召开了第一届全国政治协商会议。

会议前半程开得非常顺利。

首先是薛侯宣布开幕。然后交给蒙洽主持。

蒙洽做政府工作报告。

蒙洽首先指出目前国中存在的三大问题:

1、识字识数人数严重不足,已经影响到从食货到军械生产的方方面面。需要增加庠序①的数量和规模,扩大招生范围或者强制入学;

2、工人数量不足。国中各窑、坊都在扩大规模,苦于人力不足;除了购买奴隶,还需要另想办法;

3、车马严重不足。这个君上已经安排从秦国购牛马、并且造船,但是缓不济急,当前还是要再想办法,同时要多造一批车应急;

4、军力不足,士兵数量远远不足,具体情况一会儿司马给大家报告。怎么解决,需要大家会议。

然后总结了今年上半年的主要工作成就,主要集中在以下方面:

1、改进农业耕作,提高了农业产量。比如增加了给田地施粪肥、灰肥的耕作方法;兴建水利,开挖沟渠,也提高了灌溉水平;正在尝试冬小麦的种植,一旦成功,那就是一年两季收获;

2、大量修窑,出产高级陶器、石灰、水泥、砖石。高级陶器已经贩运到南方周边各国,甚至到了雒邑。

3、大量推出日用新货物,如煤炉、针、笔、纸等,市场潜力无穷,利润丰厚得难以想象。

4、大量发展养殖产业,除了养蜂,还兴建大型养殖场,已有鸡寮鸭寮若干,牛、羊、豕也在尝试集中喂养;鸡鸭已经大量供应,并且开始尝试除鲜肉外的货物加工,比如卤、烧、烤、熏、腌鸡鸭等,鸡蛋鸭蛋也开始尝试做成变蛋、咸蛋,这些都可以贩运。而禽类的大羽可制箭,碎羽可保暖,羽毛一扎就是鸡毛掸子,可以说全身是宝,都是好货物。

5、大量应用机器设备生产,劳动效率取得极大提高。从水磨开始,陆续发展出水力锯床、磨床,极大地缓解了人力的不足。

6、兵器工业取得重大突破。通过新材料、新方法的采用,兵器工业的生产,现在可以满足“甲坚器利”的要求,甚至可以说是“武装到牙齿”,不仅生产极易,而且价格大幅降低。

虽然取得了很大的成果,但是也暴露了四个严重不足的问题,需要大家集思广益,妥善解决。

蒙洽的报告过程中,至少被如潮的掌声打断六次。圆满成功。

******

紧接着是“春官”——宗伯纪舒的国际形势报告。

纪舒首先恭贺执政取得的重大成果,然后提醒大家注意:

“我薛国这一年取得了突破性的发展,新货物不断出现,而且可以预计,还将有大量新货物不断涌现,这些新货物都意味着大量的利润,可以说,我薛国暴富了,而且还将越来越富。

因为我们大量采用了机器,使得货物的生产变得极为容易,而且廉价,关键是可以大量生产,生产的数量是我们以前做梦都难以想象的。

如此巨大的财富,与我薛国小国寡民弱军的现状,严重不匹配。不匹配的结果是什么呢?我们的财富会被剥夺,我们的工匠会被掠夺,我们的机器会被抢走,最后重新回到困顿状态,一如先祖那样。

我薛国夏时就已经封国,历经夏商周,已近千年。先祖开国艰难,需要一面建设一面与东夷作战,能够始终保有社稷,已是万幸,那时与我们同时封国的,现在还有谁在?可见先祖们的勇烈啊。

因为我国一直防备东夷,先君们无法去朝中为王卿士,所以我薛国始终不能增封,而且我们毕竟是异姓,商、周都在我国四边大封同姓,使我国无法向外垦殖,国土不得扩张,甚至沦为附庸。

也从此我薛国陷入困顿,不得发展。

难道先君们不够仁德么?难道先君们都不够努力么?

非也!每当我薛国君臣努力,稍有成果,就会被增加征赋,我们的血汗都饱了别人的口腹!”全场一片哭声,不少人嚎啕。

“现在我们又陷入了这种险境。要么我们眼睁睁看着财富被人夺取;要么我们就要想办法摆脱附庸,让我们的血汗,流进我们自己的的口腹。

要想摆脱附庸,我们就要流血捍卫,不光要流我们自己的,还要让别人流,让他们流得比我们多得多;直到多到他们不能承受。

从此不敢再让我们流血,因为他们知道我们不但敢流血,而且敢流很多!

我们准备好流血了么?我们准备好一起流血了么?”

全场大呼:“奋战!血战到底!”

******

接着是司马卫武的国防建设报告。

卫武的报告很现实,立足于防御,不谈进攻。

首先是现有的军队,除了国君的1个旅和各重臣的家族卫队1个旅外,都不是常备军。也就是说,除了公室和卿大夫的卫队,平时国内没有军队。

进入召集状态,全国军力才一个师,两千五百人。

这个规模远远不够。至少需要有两个师的兵力,而且是新编制下的满编师(四千五百人),其中至少一个师的常备军,才具备基本的防御能力。

然后是建立全国范围内的警戒系统,除了建堡垒、钟楼外,还要求“司险”在今年冬闲,重新整理国内的壕沟体系。

主要谈了修建新国都城墙的事情。也因此统计了所需要的军力。

最后谈到了军械的生产已经获得重大突破,这个他就不细谈了,由司空专门报告,卫武只是说,别说两个师,就是一个军,都能全副武装起来。

卫武提醒大家注意:“要想别人流的血比我们多,除了甲坚器利,关键还在于训练。每年只召集那么几天训练,远远不够。所以必须保持一定数量的常备军。

即使我们做好了流血的准备,也要流到足够多才能让对方承受不了。现有的军力,我们的血流光了,别人还好好的呢。军力显然远远不够。”

然后各官分别作了报告,这个阶段还是比较顺利的。

整个政协会议的报告部分,引发了大家对美好生活的向往(蒙洽),对重新回到贫困状态的恐惧,并激发了决死保卫劳动成果的决心(纪舒),在防御体系完备和军械犀利下获胜的信心(卫武和梁成),可以说非常顺利。

问题出在后半阶段,即解决问题的阶段。

******

第一个建学校就不顺利。

建学校是好事,所有人都支持,小学建到党,也没问题,3125户才一个小学,在人口匮乏的年代,算是个很低的标准,也容易做到,何况这是国君出钱,在自己的封地建学校,大伙乐见其成(地皮就免费给国君建学校了)。

问题在于生源(上士及以上,要么家塾,要么都送到国都的小学,跟少君做同学了)和招生数量。

中士及下士,肯定都乐于送童子来学校,3125户,才多少中士下士?两百户!就算每家1个童子适龄吧,这才两百个童子。所以势必要扩大到自由民(农),这样基本党庠(小学)会有一千左右的童子。

要吸引生源,那么显然别想收束脩了,全部免费入庠,那么教师的束脩从哪来?

一个教师的束脩要抵得上一个下士(上农)吧?标准是什么呢?能养活九个人②。这样一算,每个党庠(小学)至少需要五十个教师。本来也就两百个士的地盘,再养五十个士?

其次,中下农未必愿意送童子入庠。童子打个草喂个鸡放个羊,也算是个小劳力呢。听说少君准备鼓动执政,提供午餐免费来吸引民送童子入庠,每顿至少二个鸡(鸭)蛋两个馒头(都比上士吃得好了),这个费用谁出?

最严重的,是听说少君还鼓动执政,要让女童也入庠。这男女有别,七岁不同席啊。

还有个问题:“贵贱有别”,士与民的童子在一起,怎么处理?

薛侯出来表态:“公室全包了,以公田的全部收入用于建庠,只要划块土地建庠舍就行。”

然后训斥道:“有教无类,都是童子,份属同窗,何以异别?学成后公室均有分派,那不就都是秀士④了么?何来贵贱分别同学?”并表示另建女庠,也不建在党,就建在公室小学旁,女童自愿入庠。总算是平息了。

******

军力不足的问题,从一开始就吵得厉害。

不是大家不同意扩军,都愿意;

而且知道扩军的军备由薛侯承担,也都乐见;

也都想增加军力,摆脱附庸,卫武提出的军力要求,也都合理。

问题首先在常备军上。

薛国目前不足两万户(不计奴隶,编户只编到自由民),全部人口不过十一万人多点。

全国的武士加起来,不过一千多个。这是纳赋的。让他们转为常备军的车士,从每年的服役三个月,转为全年服役,既然薛侯说常备军有俸禄。问题不是太大。

按照新编制,一个师从两千五百人增加到了四千五百人,现在才有一千名车士,还缺口三千五百人呢。

如果把步卒也算上,这些步卒作为常备军服役了,那他们就不给领主交税了,领主的损失怎么办?

有人就出来讽刺道:看来流血都不怕,都怕利益受损。

于是吵得不亦乐乎,争得面红耳赤。

蒙洽一看势头不对,这样再吵下去,恐怕要动手,伤了各家族的和气,那就是伤了国本了。

赶紧一指薛侯的坐案,大喝道:“不许争吵!以后要说话,对着君上的坐案说,就当作是在答对君上。陈述自己的道理就好。只许说事情,不许涉及其他家族和具体人。

事关重大,大家决议。陈述完毕后大家公决,支持你的人居多,那就按照你说的办。否则,就按别人的意见办——包括原来反对的人。”老狐狸再狡猾,也不敢跟全国的贵族作对,这个恶人他不敢做,也不能推给君上——那是不忠。只能让大家公决。

“事情都在这里会议上讨论,公决后,不管是不是跟自己的意见一样,都不许暗地里捣乱。违反公决的,不管轻重,只要是有此错,一律放逐千里,永不赦回!”好嘛,议会议事的纪律这时候出现了。

①学校。“党有庠、术有序、国有学”的三级教育体系。军事编制下的户籍是这样:五户一比,五比一闾,五闾一族,五族一党,五党一州,五州一乡。按每户征一人,比对应伍,依次近似对应军制,分别为两、卒、旅、师、军。

②下士禄食比同上农。百亩之田,食九人(粮食够九个人吃)为上农。

③薛国往东到海边,是一块越国的飞地——琅琊。

④乡间推荐的俊才。《礼记》“命乡论秀士;升之司徒,曰选士;司徒论选士之秀者,而升之学,曰俊士。升于司徒者,不征于乡、升于学者不征于司徒,曰造士。”

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