按照燕国的国情，现在整个国家有户二十万，虽然有牛耕技术的发展，通过轮耕休耕，但最多能耕种三百亩（周亩）地，换算成现代也就是一百市亩的土地，这已经达到了一家五口的人力的极限。而燕国的农业水平在战国七雄中只能排倒数第一位，平均亩产一石粮已经不错了（东方诸国中最高亩产可达1.5石），再扣去休耕带来的损失同时加上种植桑麻以满足家庭的日常需求，每家最高年产粮食可达到一百六十石左右。按列国收取赋税的最大值计算，需要上按照十税一（战国时代十税一是很重的赋税）上交国家十六石，留下的只剩余一百四十四石粮食，也就是说国家一年能够得到三百二十万石粮食。同时，每户还要承担国家的徭役，这些征派的徭役需要自己自带口粮，再加上平时一些急需的东西（如农具）也需要用粮食交换（粮食是这个时代的硬通货），能够省下的已经很少了，只够勉强填饱肚皮。
那三百二十万石粮食有到底有多少呢，按照每石10公斤换算，也就是三万吨左右的粮食，按照人均年需口粮18石（180公斤）计算，在这个有粮就能招到兵的时代，可以供养十八万大军。
但实际情况又是如可呢？
燕国的土地其中在贵族手中，作为燕国的贵族大地主，燕王姬职拥有全国60%的土地，剩下的大小贵族地主则握有40%的土地。而相邦公子平所统计的人口数据，则是指燕王土地上的农奴与各个城郭里的自由民（国人）总数量。而贵族所拥有的土地，并不需要缴纳赋税，只是需要按照土地的数量向燕君纳征（带领私人武装跟随国君作战）和服徭役。
在整个国家被齐国洗劫的情况下，几乎家家戴孝，户户掩悲泣。失去了作为家庭支柱的壮丁劳力，在缺少耕牛和铁制农具的情况下，一家之口耕种一百四五十亩地就已经到达了极限。
这还是在姬职回到国内之后，通过强行兼并贵族武装，扩充自己的军队，在整训之后，从中精选三万作为宫卫，剩下的将则被派到领地内，帮助缺少劳动力的家庭组织生产，同时进行军屯以补充劳动力和粮食的匮乏的功劳。
同时颁布法令，十年内在领地内实行三十税一，轻徭役的政策。这导致其他贵族领地内的农奴逃到国君领地，这才有了户二十万，民百万的情形。
这时候，贵族们也是敢怒不敢言，私人武装被兼并，同时也将领地内仅剩的壮丁给抽走了大半。又加上农奴大量的外逃，双管齐下，几乎抽干了领地内的血。失血严重的贵族就是想反抗，估计也就只能凑个一万大军，这已经是极限了，可想要以一万杂兵对阵三万精兵却又不太可能，只要不是被逼到绝境谁也不想这么干。
对于这些个贵族如今的情形姬职也是知道的，已经处于快要到决绝的边缘了，自己也不好再三逼迫，毕竟这个国度已经虚弱到再也经不起一场动乱了。
有道是一张一弛才是治国之道，姬职心想，既然巴掌已经落下了，那现在自然要给个甜枣了。
看着众卿这么巴巴地万着自己，姬职清了清嗓子，又继续道：“至于这爵位的授予，主要有两条途径。
第一条：为国家作出贡献，根据贡献的大小授予爵位——臣之能谋励国定名者，授爵享禄；臣之能以车兵进退成功立名者，授爵享禄；臣考课之绩累计为优者，授爵享禄。
第二条：为国家输入财富粮食，根据贡献财富粮食的大小授予爵位——商人可通过正常贸易所贡献的市税，授爵享禄；农民可以通过缴纳的粮食，授爵享禄；工坊主们可以通过缴纳坐地税，授爵享禄。
同时，通过贡献财富获得爵位还有特殊规定：商人、农民以及工坊主根据个人意愿，可以一次性缴纳3000石粮食，获得准爵爵位；或者每年缴纳100石粮食，连续缴纳30年，其间授予准爵，如漏缴者，需来年补缴，连续三年漏缴或三年内未补全其所纳赋税者，革除爵位。
勋爵条例同上，只需一次性缴纳6000石粮食，或者连续30年缴纳200石粮食。
勋爵以上爵位，则需要按爵位俸禄一次性缴纳三百倍者，或者按年份分期缴纳，直至达到三百倍方止，最长不得超过十年。（也就是说，如果你想得到一等公爵的头衔，你得捐六千万石粮食，而按照嫡长子继承制，在位时间按三十年计算已经算很长的了，那么累世继承下来，等到900年后，共能获得禄米五千万石，不算利息，还亏空一千万石粮食，标准的有赚不赔的买卖。这还每把那些中途病故，国家灭亡等等风险算在内）
除满足上述授勋条件外，其余一律不得授爵。”
听了姬职说的那些个授勋条件，众卿中那些个稍有才能的还好，心想自己多多少少还能通过第一条得到爵位；而那些才能平庸或者是靠着祖上荫庇在这混日子的官员则脸色铁青，第一条显然是达不到了，而走第二条路则需要大量的财富。可如今被齐军洗劫后，家中也是空空如野，本来指望着自己拿一亩三分地上的产出。却不料，燕王频频出招，一手握着武力，一手拿着政策，领地上的农夫大量逃到国君领地上，自己抗争不过，只剩下些老弱病残和一些没瞅着机会逃脱的奴隶。田亩随之荒废，看来没个十年时间，是别指望恢复到以前水平了。如果国君再逼紧一点，要他们这些个领土贵族纳征，到时候就真的是一穷二白，彻底破产，还要因不按时纳征被问罪。
