张平说,回顾新中国成立60年来的发展历程,我们取得的成就举世瞩目,积累的经验也弥足珍贵。坚持走中国特色社会主义道路,是我们国家富强、民族振兴的必由之路;坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,是我们取得前所未有历史性进步的重要保障;坚持社会主义市场经济的改革方向和对外开放的基本国策,是我国经济社会充满生机和活力的动力源泉;坚持以人为本、实现好维护好发展好最广大人民的根本利益,是我们一切工作的出发点和落脚点;坚持中国共产党的领导,是我国现代化建设不断取得新成就的根本保证。这些经验,都是我们今后要更好地继承和大力弘扬的。
胡鞍钢指出:我国之所以能够取得这样骄人的成绩,主要是我国在当时的历史条件下,选择了社会主义,选择了共产党。而且,当时的中国领导人,继承了过去的历史条件,但是选择了不同的国家模式,包括发展模式。克服了不具备现代经济增长的主要物质条件,包括人力资本条件的困难。
中国选择了共产党的领导,包括多党合作等很多制度安排,实际上具备了一些进入现代经济增长和进行一个国家现代化的有利条件:是有中国实现现代化的文明基础,因为中华民族是一个历史悠久的而且文化统一的民族,文化的凝聚力和生存延续力是我们这个国家走向民族复兴、实现现代化的一个文化根基;从政治条件来看,我们国家已经具备了发动工业化的政治前提条件,因为各国的工业化实践都已经告诉我们,一个国家不是一个独力的主权国家,或者不是一个统一的并且长期保持政治稳定、社会稳定的国家,这个国家是很难实现工业化、现代化的,因此,从这个角度上,可以说1949年是一个里程碑;作为后发国家,现代化需要一些必要的政治前提条件,需要利用各种资源,团结各方面力量,建立良好的经济社会秩序,制定更加明确的现代化目标、蓝图,这些都需要一个强有力的政府来实施,毛泽东不仅认识到这个问题,还能够非常理性地提出解决这个问题的办法。他在1949年的9月30号,在政协的第一次会议上就明确提出,解放以后我们应当将全中国绝大多数人组织在政治的、军事的、经济的、文化的,以及其他各种组织之中,结束中国长期以来一盘散沙的状况,因而说,1949年是一个非常大的转折点,使一个一盘散沙的中国,经过共产党的领导,形成了两个特有的可能是其他发展中国家都不具备的模式,就是组织优势和政治资源优势,来从事现代化的建设。
举个例子,从国家财政汲取能力来看,1949年,财政收入占国民收入的比重将近16%。到了1953年这一数字更是迅速超过了30%。由于国家有了这么强有力的汲取财政的能力,才能集中力量办大事,才能强制性地启动工业化、现代化。在毛泽东时代就奠定了改革开放的基础。
胡鞍钢说,1949年中国共产党执政,当时的选择是一个历史性的选择,也是一个必然的选择。我们应该承认历史选择的合理性、进步性。当然,我们也要看到一些我们走过的弯路,像大跃进、“反右”斗争、“文化大革命”等等,以至后来我们必须要进行改革开放。胡鞍钢认为,从这个初始条件看,有必要对毛泽东时代做一点定量评估。
毛泽东时代,我们将其称为是中国现代化的初步成长期,这个时期的特征就是强制性发动现代化,为中国未来的现代化奠定基础。同时这也是中国社会大规模的变革和经济迅速成长的历史时期,也为后来的改革开放奠定了政治、物质、人力资本基础以及对外开放的基础。
首先,他奠定了中国工业化发展的基础,实现了工业化的初级目标。
初级目标是什么?根据1953年到1956年周恩来、刘少奇的几个重要报告,以及在20世纪60年代中期提出的四个现代化目标,就是希望能够在1980年前后,建立一个比较独立、比较完整的工业体系和国民经济体系。这个目标基本上达到了。需要指出的是,任何新兴工业化国家,工业化原始积累在很大程度上还是要依靠外援。但是中国在“一五”时期一直到1960年,虽然也确实争取到苏联的外援,但是相对我们基本建设的总投资比,是相当低的,主要还是靠国内资本,主要是靠国有资本。由于计划经济的经济体制,使得一个落后国的工业资本,包括全社会的资本持续高增长,年均达到了10%以上。
从社会进步来看,毛泽东时代取得的成绩更加显著。不管是与当时中国同等收入水平国家相比,还是与比我们高的收入水平国家相比。虽然中国的人均收入水平很低,但是在很多重要的社会指标上却并不差。这主要的基础还是来源于毛泽东时代。包括人口转型,特别是从传统的高出生率、高死亡率、低自然增长率到高出生率,高自然增长率,低死亡率,然后再到比较低的出生率、死亡率以及自然增长率。这个过程实际上是走得比较快的。
从就业模式来看,我们明显地看出来,总人口中的就业比重迅速提高。特别是女性,不管是在城市还是在乡村。同样,人力资本也发生了变化。据有关计算,中国在1950年人均受教育程度是1.6年,但是到了1973年就达到了4年,增长率非常快。
再一个这是毛泽东对后人的贡献了,特别是解决了和美国的关系,从而恢复了我们真正意义上的大国地位,成为联合国5个常任理事国之一。
当然我们也走过了一些弯路,胡鞍钢认为有4个方面:第一,我们忽视了中国的自然国情。1949年我们的森林覆盖率只有8.9%,是历史最低点。但是我们并没有想到这个问题,就拼命地学习苏联,砍木头。结果从新中国成立初期到1976年,中国的森林量减少了24%。第二个方面,就是人口,失误两次,导致了生育高峰。这样的人口结构和规模,会影响我们很长的时间。第三,就是大跃进。第四,文化大革命。
邓小平是个务实主义者,他提出了三步走的设想,特别是第一步和第二步;同时他又提出到2050年,人均GDP达到4000美元,达到中等发达国家水平。党的十七大提出,中国到2020年人均GDP要比2001年翻两番,就是人均4000美元。可以说这个目标提前实现了。
像30年改革开放这样的速度发展,我们国家超过美国指日可待!
胡鞍钢说,最后,对中国的改革开放做一个评价。很显然,改革开放最大的勇气就是给我们提出了一个现代化的路线图,提出了中国式的现代化目标,就是小康社会,同时我们也实现了前两步走,迎来了一个空前的经济建设时代。这30年也成为中国最开放的时代,改变了中国,也影响了世界。
至于未来,邓小平20多年前留下一个很重要的名言,就是后面的人要比我们还要聪明。他实际上是相信人民,特别是相信后代。我们来看看未来30年。未来30年,中国将真正向着未来的大国转型,而且中国在经济上超过美国指日可待。但是中国不能光是在经济上超过美国,在其他方面也应有所作为。除了经济外,第一个就是在科技上,要成为世界最大的创新型国家。中国应该是继欧盟、美国、日本之后,第四大创新中心。
中国还应该建成世界最大的绿色家园。邓小平提出的目标,在2020年前后就可以实现了。但是我们今天面对气候变化,需要构想新的现代化,我们称之为绿色现代化。也就是说,我们将来要做到,用科学技术使经济增长的同时,还要使碳排放下降,甚至脱钩。
结论就是,未来仍然是中国乃至中华民族复兴的时代,但同样也是我们为世界做出更多贡献的时代。我们所处的时代,是一个伟大的时代,是一个变革的时代,我国的工业化与现代化事业,必将更快更好地发展,我们的国家,我们的人民,必将为人类做出巨大的贡献!