8.亲民者民恒亲之
正如有人比喻的那样，“官架子”与“人品位”的乘积是一个常数。“官架子”越小，“人品位”越高；反之，“官架子”越大，“人品位”越低。
近些年来，社会上群体性突发事件的发生有所增加，对社会稳定造成了不利的影响。一些地方官员，因此受到责任追究，被撤职。应该说，群体性突发事件，是各种社会矛盾长期积聚的结果，从根本上说是一些地方的领导者严重脱离群众、政府公信力下降所致。一些参与事件的群众其实并没有直接利益诉求，而是因为曾经遭受不公平的待遇，只想借此宣泄心中长期积压的不满情绪，所以又被专家学者称之为“无直接利益冲突”。
社会在不断向前发展，领导者与人民群众联系的手段应该说是越来越多样，关系应该越来越密切。但是，一些领导者与群众之间的距离似乎越来越远。也就是说，脱离群众的现象越来越严重。
脱离群众最集中的体现，就是一些人爱摆“官架子”。有的办公条件讲究奢华舒适，旧车、前任坐过的车子不坐；有的人未到电话先行，每到一地兴师动众，让下属恭候迎接，前呼后拥，官气十足；有的与群众说话昂头挺胸、官腔官调，不管走到哪，总摆出一副高高在上的“老爷”姿态，似乎不如此，就显不出身份，突不出派头。这样的领导者给公众的印象就是失望和讨厌，又怎么能让群众来追随自己、拥护自己呢？
为什么有些领导者对摆架子成习惯了呢？一是宗旨观念不强。这些人当了官以后，便认为自己已经是人民的“主人”了，在“仆人”面前，不拿出点架子来行吗？忘了自己的职责是什么，谁才是真正的主人。二是名利心重。这些人所到之处抖一抖当官的威风，是想在同学、同乡、邻居眼里露脸。
事实上，正如有人比喻的那样，“官架子”与“人品位”的乘积是一个常数。“官架子”越小，“人品位”越高；反之，“官架子”越大，“人品位”越低。
摆“官架子”虽然不会直接受到法律的惩处，也不能完全说明就是学识浅薄，但一个明智的领导者是绝对不会这样做的。因为摆官架子，自高自大，拿腔作势，颐指气使，不仅会损害自己与下属和百姓的关系，影响自己的权威和形象，而且影响自己所在组织的形象。由于架子难看，令人生厌，因而它失去的人心，可能比由于能力不足、水平不高失去的人心还多。美国著名社会学家米奇·阿尔博姆曾经说过：“如果你想对社会的上层炫耀自己，那就请打消这个念头，他们照样看不起你；如果你想对社会的底层炫耀自己，也请打消这个念头，他们只会忌妒你。身份和地位往往使你感到无所适从。唯有一颗坦诚的心方能使你悠悠地面对整个社会”。这可以算是对脱离群众，专门摆“官架子”者最好的忠告。
现代社会，尽管由于传统积淀造成的心理障碍，还不能使所有的领导者摆正主仆关系。但是，可以断言，那些自命不凡、盛气凌人、脱离群众的“官”，终将会被拉下马。
事实证明，只有保持党与人民群众之间的血肉联系，才能得到广大人民群众的支持。在极端困难的井冈山革命斗争时期，红军队伍中从领导到普通士兵，无不心系广大人民群众，与人民群众建立了血肉关系。在井冈山一带，现在还流传着朱老总给老百姓送食盐的故事。1928年10月的一天，朱德率领红四军十师二十八团在碧州村开展工作。他带着一个通讯员来到山中的一个茅棚前，叫开门后，出来一个手拄拐杖的老人。朱德见老人两脚摇摇晃晃的，问道：“老人家，你病了？”老人说：“红军兄弟，我不是病，是因为没有吃盐啊！”当时，由于敌人实行严密的经济封锁，军民食盐奇缺，长期缺盐就会患脚肿病等。第二天，朱德立即吩咐通讯员给老人送去一包硝盐。老人满含热泪，再三推辞不受。通讯员就说：“收下吧，老人家。朱军长说了，我们红军与群众有盐同咸，无盐同淡，这是朱军长交给我们的任务啊！”
密切联系群众是党的事业不断取得胜利的法宝。
历史的经验反复证明，凡是能够密切联系群众，能够真情倾听人民呼声，能够认真吸纳下属意见的领导者，容易成为一个深受人民群众爱戴的优秀领导者；凡是那种总是高高在上，总是目无群众的领导者，容易成为一个危害群众利益的领导者。
领导者应该牢记，人民群众是历史的创造者，是社会发展的决定力量。群众最可爱，群众最可敬，群众最可畏。古人早有所云：
水能载舟，亦能覆舟。领导者的思想、意见、办法不是凭空产生的，而是从人民群众的实践中汲取丰富的营养，领导者的智慧来自群众，任何高明的领导者，一旦脱离了人民群众的实践，他的智慧就会逐渐枯竭。所以，领导者要树立正确的观念，端正自己的态度，做一个人民群众真正的贴心人。
当然，领导者密切联系群众，还包括能够在下属和同事之间形成和谐的人际关系。前国务院副总理吴仪曾提出过“人际关系也是生产力”的论断，是极有见地的。重视人际关系，要发挥人脉的生产力，就必须重视技术与管理人才，重视团队协作、群众智慧，使之和谐共生。孤芳自赏者，较难成大业。
和谐的人际关系是干群共处融洽的基础和前提。既讲竞争，又讲团结；既讲进取，又讲道德；既讲原则，又讲感情；既讲民主，又讲集中；既讲纪律，又充分尊重人的个性。这种团结、友善、互助、健康的人际关系，可以解放、发展生产力，使团队具有强大的战斗力、凝聚力与创造力，必将带来“泰山移”的效果。
值得注意的是，摆在领导者面前的任务不只是联系群众，不摆“架子”，更主要的是执政为民，用自己良好的官德去影响公众为公众服务。
9.顺乎民意是最大的官德
现在很多党员干部，都说要顺乎民意，但要真为群众办事，就得切实了解群众最关心的是什么，反映最强烈的是什么，最需要解决的是什么。
不久前，曾有一位记者随机采访几位某社区居民，想听听他们对各级领导干部有什么要求，其中一位群众说：“现在很多党员干部，都说要顺乎民意，但要真为群众办事，就得切实了解群众最关心的是什么，反映最强烈的是什么，最需要解决的是什么。”
这些话，发人深省，耐人深思。所谓民意，是很大的概念。可以说，我们党和政府所做的一切工作，归根结底都是为了实现民意。而在这么多的民意中，我们应当格外重视那些群众“最关心”、反映“最强烈”、“最需要”解决的问题。倘若对此视而不见，就谈不上是真正在顺乎民意。
群众最关心的问题，无非是与他们切身利益密切相关的问题。
群众利益，既有长远利益和根本利益，又有现实利益和具体利益。
比如，建大广场、大花园、大剧院，可以说这也是为了群众利益，群众也能得到好处。有了广场可以散步，有了花园可以休闲，有了剧院可以娱乐。但如果很多群众工作还没找到，住房还没落实，医疗还没保障，他们会去关心建大广场、大公园、大剧院吗？所以，顺乎民意，首先要把群众最关心的问题放在心上，从柴米油盐入手，从衣食住行入手，从就业增收入手，从社保医保入手，从基本的生存环境入手，着力实现好群众的切身利益。
群众反映最强烈的问题，也就是他们最为不满的问题。比如强制拆迁、分配不公、官员腐败、环境污染、公共服务薄弱等问题。
这些问题既是群众不满的问题，也是很敏感和危险的问题，弄不好轻则会让群众沉闷哀叹、怨声载道，重则引起群情激愤、上访不断，不仅影响经济发展和群众生活，而且破坏社会稳定。顺乎民意，就要千方百计让群众满意。一旦发现群众有不满意的地方，理应尽快妥善处理好。说到这，我们介绍一下北宋著名书法家蔡君谟，其在福建泉州等地做过大官。任职期间，他为百姓做了不少好事，口碑不错。然而，他也有疏忽之举，令百姓不满。有一次，他想让元宵节过得热闹些，便下令每家每户必须制作悬挂七盏花灯。但扎七盏花灯，要用去一般人家一个月的口粮钱。有位叫陈烈的私塾先生，别出心裁地做了一盏白纸灯，并题诗一首：“官家一盏灯，太仓一粒粟。贫家一盏灯，父子相对哭。风流太守知不知？犹恨笙歌无妙曲。”蔡君谟得知此事后，恍然大悟，觉得很对不起百姓，毅然下令罢灯。倘若蔡君谟一意孤行，无视百姓之重负，只能激起更大的民怨。好在他能及时发现，及时改过。这是值得学习的。
群众最需要解决的问题，往往是日常生活中最困难的问题。
按照心理学的观点，人的需要分成不同层次，低层次的需要满足之后，才会产生高层次的需要。而吃饭、穿衣、住房、出行、教育、就业、医疗等问题，便是最基本的需要。诚然，对于很多人而言，这些问题已经解决。比如，不少人的月薪已经达到万元以上，可一些低收入者，每月工资只有区区几百元。月收入几百元和收入过万的人，生活在同一个城市，面对一样的菜价，一样的房价，一样的药价，低收入者能不困难吗？还有农民工，普遍收入不高，很难将子女送到高收费的学校、幼儿园，而面向他们子女的学校和幼儿园又偏少，结果一些孩子竟然成了文盲。顺乎民意，却不去解决这些困扰群众的问题，只能是空谈一场。我们认为，身为党员干部，不能总热衷“出新招”、“干大事”、“堆政绩”，专干让上边看得到、上边高兴满意的事。更不能当“民意”符合自己的“官意”时，就高兴、就热情、就积极，当群众的愿望和要求不合自己的心意时，就发怒、就冷漠、就消极。否则，尽管嘴上说是“为公”，其实内心还是“为己”，顺民意是假，出政绩是真，保民生是假，想升官是真，这与党性修养的要求完全背道而驰。相反，党员干部理应不断调整自己的座位，把屁股挪到群众一边；变换一下看问题的角度，多从群众一方考量；群众“最关心的问题”，就是自己“最重视”的问题，群众反映“最强烈”的问题，就是自己“最用心”的问题，群众“最需要”解决的问题，就是领导“最用力”的问题。唯此，才称得上真正在顺乎民意。
顺乎民意就是官员对公众所布的德政，这也必将取得公众的回应和回馈，其结果是社会和谐稳定，人们安居乐业。
10.官德教育必须强化十种意识
意识决定行动，一个人的意识好才能配称为好人；一个官的意识好才能配称为好官。
官员的意识深刻地影响着官员的执政理念和执政意志。意识决定行动，一个人的意识好才能配称为好人；一个官的意识好才能配称为好官。特别是在错综复杂、物欲横流的社会背景之下，潜修并保持一种积极、健康、向上的为官意识尤其难能可贵，对各级领导干部来说不啻为一种人性和党性的多重考验。为在各种考验面前顺利过“关”，潜心修炼十种优秀官德意识必不可少。
（1）平民意识
领导干部在一个地方、一个单位，是人民群众的组织者和领导者，而在整个社会群体中，又是普通的一员。因此，领导干部在掌权之后要常“以百姓之心为心”，自觉地用党和人民赋予的权力来造福人民，回报人民。只有这样，才能情为民所系，权为民所用，利为民所谋。现实生活中，少数人当上领导后，思想上鄙视群众，感情上疏远群众，作风上脱离群众，生活上冷漠群众，话必官腔，住必豪华，讲排场，比阔气，耍派头，让老百姓可望而不可近，最终被人民所唾弃。有平民意识的领导干部才能甘于做好平凡工作。平凡不等于平庸。领导干部用好权力，关键要树立正确的政绩观，从贴近群众生活的细小事办起，从平凡的工作做起。切忌好大喜功，为了炫耀自己的能耐，展示自己一时的“政绩”，心血来潮，急功近利，干出一些脱离实际、劳民伤财的“大事”。这样的“政绩”出得越快，群众的怨言就越多；这样的“形象工程”造得越大，老百姓的负担就越重。最后，断送个人前程事小，贻误了党的事业，损害了群众的利益，后果不堪设想。有平静意识的领导干部最能保持平静的心态。面对市场经济大潮滚滚而来，面对金钱名利物欲的诱惑，面对糖衣炮弹的挑战，领导干部要善于把握自己，做到胸怀广阔，心底无私，处变不惊，表现出一种高风亮节，不贪功逐利，不随波逐流，不趋炎附势。淡泊明志、宁静致远，做到德在人先，利在人后，先忧后乐。只有这样，才能找回自身心态的“平衡点”，找准人生价值的坐标。有平淡意识的领导干部甘于过平淡的生活。善于练就“超脱”功夫，拒腐蚀永不沾，当公仆干实事。俗话说：“平平淡淡才是真”。生活俭朴，少一点贪欲，既有利于身心健康，更是一个人民公仆应有的风范。成天出没于游乐场所，酒池肉林，醉生梦死，伤身劳神，得不偿失。应该慎权、慎欲、慎微、慎独，做到自重、自省、自警、自励。
