（二）创先争优创建工程——着力发挥党组织和党员作用，深化创先争优活动。加强党的建设，源泉在基层，活力在基层，重心在基层。在创先争优活动中，国际物流公司注重立足本职本岗，提升工作创新力，在破解难题中创先争优，在为推动跨越发展、和谐发展、科学发展中创先争优。一是牢牢把握实现公司新跨越主题，大兴调查研究之风，强化学习型党组织建设，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。针对下辖公司点多、线长、面广，新组建公司多元化，外埠公司小型化等特点，在健全组织、配强干部、加强对党员队伍的教育与管理上下工夫。集中力量理顺党组织建制，从跨地域、跨行业、跨所有制合资组建公司的实际出发，加强外埠公司、相对控股公司、新组建公司的党组织建设，明确职责分工，健全民主集中制，完善议事规则，开展党组织活动，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。凝聚领导班子和员工力量。二是把党支部战斗堡垒作用主要体现到组织带领党员和员工队伍完成安全生产经营任务上。突出高效执行。组织生产单位优化业务流程，强化设备能力挖掘，在保安全、保运量、提高服务水平上创先争优；组织经营性单位深化对标联创，加强风险防范，在闯市场、拓渠道、扩大贸易规模、实现可持续发展上创先争优；组织筹建单位按照边建设边运营要求，在抓质量、增速度、保工期，为物流产业提供支撑上创先争优；机关在强化管理、加强服务，强化成本控制，提高经济运行质量上创先争优。形成推进公司快速发展的强大引擎。为集团公司转型发展争做新贡献。三是把党员先锋模范作用主要体现到立足岗位带头创造一流工作业绩上。坚持“三会一课”制度，突出党史、党建主题教育，深化“党徽在岗位闪光”活动，开展岗位建功竞赛。培养选树一大批站得住、叫得响、推得开的先进集体和个人，在学赶先进中创先争优，保持党员队伍的先进性。扎实做好发展党员工作。严格发展党员的标准和程序，加大在生产经营一线、操作岗位员工和新分配大学毕业生中发展党员的力度，不断壮大党员队伍。同时，筹备召开创先争优专题推进会，总结推广典型经验，提升活动的整体效果。提高党建工作科学化水平。
（三）物流文化落地创建工程——强基固本，深入物流文化落地的研究与实践。公司以理念为指导，制定开滦物流文化建设规划，探索文化落地途径，进一步完善物流文化理念体系，打造特色、鲜明、统一的价值观念、思维方式和行为规范。进而形成具有思想性、指导性、创新性、先进性的理论成果，构建简单实用、特色有效的物流文化管理模式，使物流文化“落地生根”。重点做到“三化”：一是内化于心。通过培训、灌输、宣传等，让全体员工从内心深处认知、认同、认行，使企业与员工之间通过文化纽带从精神上达成默契，让员工切身感到有如此文化的企业令人敬重、令人为之付出。二是外化于行。企业文化既是企业未来生存的战略指针，也是全体员工必须遵守的行动指南，要不断激励全体员工从行动上把企业文化的内涵充分表现出来，重塑企业形象。三是固化于制。要不失时机地将企业文化内容形成相关的企业管理制度，变无形为有形，变柔性为刚性，为企业文化的持续推进提供有力的制度保证。努力将文化建设的作用体现到强基固本，提升软实力上来。同时，深化安全培塑工作，围绕整章建制、完善标准、落实责任等关键环节，从严规范安全管理、业务保安、员工操作行为，全方位服务安全生产。
（四）权力公开运行创建工程——拓展效能监察，全方位保驾护航。在抓好教育，强化监督，完善惩防体系的基础上，重点从工作创新上下工夫。其中权力公开运行主要强化两个“度”，即：拓宽广度和挖掘深度。拓宽广度，即紧跟物流公司改革发展进程，做到企业发展到哪里，权力运行机制建设工作就到哪里，实现全方位监控。挖掘深度，即在对重点职权运行情况进行总结分析的基础上，针对运行中存在问题，制定措施，督导推进；以物流信息化建设为平台，加快推进科技监控手段的研究探索，总结经验，逐步推开；以管理人、财、物的部门和人员为重点，制定具体评价标准，确定公司关键岗位范围，在关键岗位实施风险防控。在效能监察方面，要围绕中心，向三个方面延伸拓展，即外埠公司、多元化子公司和新建公司，扩大效能监察的覆盖面。同时做到三个结合，把效能监察与加强制度建设相结合，督导各项制度有效落实，并不断进行修改完善，实现管理工作层面上的制度创新；把效能监察与党风廉政建设相结合，围绕招投标、大额资金运作、资金风险防范、工程质量进度、经济运行等环节进行选题立项，充分发挥效能监察的预防、监督和服务效能；把效能监察与解决企业职工关心的热点和难点问题相结合，解决好群众反映的热点和难点问题，不断增强企业的凝聚力、向心力。
（五）和谐稳定创建工程——突出“维权”主旋律，和谐稳定促发展。群团、信访、稳定、综合治理等工作要心系职工群众，推进公司和谐发展。一是深化群众工作室建设，全面落实为职工办10件实事目标。不断完善以职代会为基本形式的民主管理制度，拓宽民主管理渠道，扩大有序参与，促进民主管理工作的深入开展。大力实施职工素质建设工程，深化“当好主力军，建功十二五”劳动竞赛活动，培育学习型班组，创建模范职工之家，深化群众性经济技术创新以及群安活动，体现创新工作室价值，促进公司安全生产和技术进步。发挥工会组织的维权作用，关心困难员工生活，建立帮扶长效机制，切实维护员工的合法权益，推进劳动关系和谐企业创建活动，使工会工作有新发展、创出新特色。二是信访稳定工作按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，畅通信访渠道，建立和完善信访隐患排查调处、督查、督办等工作机制。及时掌握影响公司稳定的各种问题、动态、信息和苗头。明确责任单位和完成时限，依法、依规保证问题得到圆满解决。三是各级团组织要紧跟开滦物流快速发展的步伐，打造适合开滦物流发展模式的新型共青团组织。加强团员青年思想教育引导，提高团员青年的自身素质。积极开展争当青年岗位能手、青年文明号、青工技能升级行动和青年管技人员成才计划等具有团员青年特色的活动，调动团员青年的工作积极性，培养适应物流集团化、规模化、网络化运营的青年人才。坚持以党建带团建，以组织建设为基础，以机制建设为保障，以队伍建设为重点，不断提高团组织自我完善和发展的能力，进一步增强团组织的凝聚力和战斗力。不断提升团干部素质，建设一支作风硬、能力强的团干部队伍。不断强化团员队伍建设，形成朝气蓬勃的有生力量。进一步完善团员“长期受教育、永远跟党走”的长效机制，做好推荐优秀团员做党的发展对象工作，为党组织源源不断地输送新鲜血液。
加强党员管理提升党员素质为外埠旗舰企业建设打造先锋队伍
开滦集团蔚州矿业公司党群部杨丽莉
开滦集团蔚州矿业有限责任公司组建于2003年1月，地处河北省张家口市蔚县境内，是开滦异地经营的第一家股份制企业。公司现有基层党组织121个，员工13000余人，其中党员1458名。组建初期，蔚州公司所属各级党组织面临“三新”“三大”现状，即单位新、党员新、支部书记新；企业快速发展压力大，提升党员素质困难大，异地经营地企共建责任大。为此，几年来，蔚州公司党委紧密围绕“争第一，做唯一，打造开滦外埠旗舰企业”企业愿景，认真落实科学发展观，积极探索党员管理新路子，创新管理模式，提升党员队伍素质，充分发挥党员在工作中的先锋模范带头作用，团结带领蔚州公司广大员工在开拓中进取，在逆境中前进，在困境中发展，形成了上下联动的新体制。蔚州公司先后被评为“2009年度河北省明星企业”“2010年度河北省纳税百强企业”“河北省企业文化建设示范单位”河北省国资委先进基层党组织等，各项工作实现了历史性的突破。
一、抓好基层组织建设，使党员有所“管”
蔚州公司成立之初，下属只有崔家寨矿、单侯矿井筹建处、供应部3个单位，随着企业的不断发展壮大，目前已有18个所属基层单位。公司党委针对基层单位不断增多的现状，按照单位成立到哪里，党组织就建立在哪里，党徽就闪耀在哪里的原则，配齐班子，选调德才兼备的干部充实基层支部班子。
蔚州矿业公司是一个在整合中发展的企业，体制、机制和其他单位不同，人员来自五湖四海。而且党群机构合署办公，部分矿井只设立综合科；政工人员少，队伍素质相对又较低；虽然各项工作步入正轨，工作还不均衡，个别单位还存在基础工作薄弱，标准要求相对较低的现象。针对这种情况，蔚州公司经过积极探索，自2009年开始，逐步实施了构建大政工管理系统，探索外埠党建管理新模式的政工管理格局，更好地发挥党组织在企业发展中的三个作用。在组织建设方面主要是强化政工资源整合，充分发挥集体以及个人的潜能。作为一个在整合中发展的企业，蔚州公司的政工资源也在不断地整合和开发。为了解决政工人员少，且队伍素质相对较低的实际问题，蔚州公司下属二级单位中，除了两个党委矿井党群机构设置齐全外，其他单位设立了综合管理部（涵盖了组织人事部、综合办公室、党群工作部、纪委监察部、工会、团委等多项职能）。通过党群机构合署办公很好地解决了这一问题。通过实践检验证明，机构设置的科学调整，政工人员的合理配备，真正做到了党员有所“管”，事事有人办，事事都办精，既高效地完成了各项工作任务，又很好地锻炼了政工队伍，使公司政工资源的潜力发挥到了最大化，使政工资源的配置达到了最优化。
二、抓好党员思想教育，使党员有所“学”
（一）强化责任，提升班子引领企业发展的能力。蔚州公司围绕开滦集团公司党委加强“一个修养”，提高“四种能力”的要求，不断增强各级领导人员的责任意识、创新意识、全局意识和争先意识，进一步增强班子成员的党性修养、强化整体合力，着力提高领导班子和领导人员推动改革发展的能力和水平。以树立科学的思维方式和发展模式为主线，采取党委中心组学习、参加集团研讨班、邀请专家讲座和观看录像等多种形式，在各级领导干部中牢固树立发展理念，并用理念推动战略目标的落实；以明确目标、强化作风为抓手，在各级领导人员中大力倡导创先争优活动，深化和巩固作风建设取得的成果，全面推行了“一线工作法”，即：领导在一线指挥、工作在一线推开、作用在一线发挥、问题在一线解决、经验在一线总结；以民主生活会制度为保障，组织领导班子成员认真学习党的十七届五中、六中全会精神，并结合企业扭亏增盈工作，通过学习培训、实践锻炼、开展批评与自我批评等手段，增强领导人员的政治意识、责任意识和大局意识，提高了驾驭全局的能力、协调处理复杂问题的能力、开拓转型发展的能力，确保了公司经济发展局面的创新；以对各单位领导班子考察为手段，全面掌握整体班子及成员德、能、勤、绩、廉等方面的情况，客观、科学地了解人员配备现状和工作需要，并有针对性地提出调整意见和建议，使领导班子的职能得到最大的发挥，以推动企业经济发展；以领导班子结构现状和接替需要的预测分析为依据，结合公司长远发展规划，组建了后备干部队伍，进行了动态管理，并研究拟定了《后备干部重点岗位设置与管理意见》，明确了各级党委（总支）的职责、岗位设置的原则、范围及具体管理情况。
（二）强化素质，党员率先垂范带动打造优秀团队。从企业长远发展着手，加强以党员、团员、管技人员、班队长、高技能操作工为重点的“五支队伍”建设。通过与“三式管理”相结合、与“周二科技活动日”及工程技术人员培训相结合，以教育、培训等方式切实改进员工队伍的思想作风、工作作风，提高综合素质和工作能力，为实现蔚州公司发展提供坚强保障。以“教练式指导、裁判式检查、交管式考核”的三式安全管理活动为载体，创新培训和帮扶方式，提高了员工的业务素质和技能水平。加大专业技术人才队伍建设，以“科技活动日”为载体，创造性地开展了独具特色、丰富多彩的技术培训活动，充分调动了广大技术人员投身学习实践活动的积极性和主动性，造就了一支成熟稳定的专业技术人才队伍。狠抓了青年队伍建设，依托“三个三”青工技能升级平台，开展了思想教育、技能培训、“传、帮、带”、“学、练、比”等工作，通过三年的时间，在三十个工种岗位，培养了三千名高技能技术人才，为公司的后续发展提供了可靠的人才保障。
