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第37章 武威市石羊河流域治理创先争优活动

设计载体的目的和考虑

创先争优活动开展以来,武威市紧扣农村发展实际,切实强化工作措施,狠抓工作落实,积极引导农村党组织和党员干部围绕石羊河流域重点治理创先争优。

载体主要内容和实施效果

抓学习培训,实施“素质提升”工程。以办好四个“课堂”为基础,注重提升农村党员服务群众的能力。一是办好“固定课堂”。依托乡镇党校,推行乡镇领导干部讲党课和党校教师义务授课制度,建立农村党员培训的长效机制,使党员的素质强于群众。二是办好“实践课堂”。建立武威阳光产业示范园区、“张哈”扶贫开发省级试验示范区等100多个培训基地,组织农村党员干部实地观摩学习、感受体验,使党员的觉悟高于群众。三是办好“信息课堂”。发挥现代远程教育站点作用,开通“红色短信”平台,开办“科技兴农”栏目,宣传党的政策,传递致富信息,普及实用技术,使党员技能强于群众。四是办好“流动课堂”。整合科技、农牧、人社等部门的实训资源,通过选派科技助理员,选拔党员中的致富能手组成科技服务队,深入乡镇村社,进行发展设施农业等方面的科技培训,提高群众的种植、管理能力,使党员的奉献多于群众。

抓典型带动,实施“亮牌示范”工程。以“亮牌示范”为引领,彰显党员的典型带动作用。一是佩戴党员标示“亮牌”。通过佩戴党员胸卡、标牌,设立党员公示栏等,亮出身份,强化党员的身份意识、责任意识和表率意识。二是设立党员示范户“亮牌”。培树了一批在发展设施农业中成绩突出,产业发展成规模,具有广泛示范带动作用的示范户,并设立“党员建棚示范户”、“党员节水示范户”、“党员养殖示范户”等亮身份、作表率,充分发挥了先进典型的示范带动效应。三是强化教育管理服务“亮牌”。深入开展“组织找党员、党员找组织”活动,依托驻外联络处和劳务基地挂牌成立流动党员服务中心或党支部,为流动党员提供有效管理和全面服务,引导隐身党员、流动党员上线“亮相”,实现党员管理全面覆盖。

抓载体设计,实施“生态治理”工程。以载体设计为突破,突出实践特色,增强活动成效。一是科学确定主题,突出针对性。紧紧围绕实施“两大战略”、培育壮大“五大产业”,大力推进石羊河流域重点治理这一中心工作,确定以“筑牢坚强堡垒、打造先锋队伍、服务两大战略”为主题,引导农村党组织和共产党员在服务石羊河流域重点治理中创先争优。二是精心设计载体,突出实践性。以有利于活动开展,有利于党员参与,充分体现惠民性、针对性为原则,结合农村实际,突出实践特色,确定以“节水增收我带头、生态建设当先锋”和“治理石羊河、党员当先锋”等为主要载体,找准了创先争优活动的着力点。三是分类确定标准,突出可行性。在争创标准上,提出村党支部必须有60%以上的党员参与设施农业建设;立足不同群体党员的特点,提出青壮年党员要率先发展设施农业、特色林果业,使用滴灌节水技术;老年党员要在关井压田、节水增收和结构调整中发挥带头作用;妇女党员要抢抓小额担保贷款的政策机遇,比贷款致富、比发展设施农业。四是组织群众参与,突出广泛性。党员干部充分发挥直接面对群众,直接服务群众的优势,以实际行动影响、带动周围群众积极投身于石羊河流域重点治理的主战场,扩大活动的影响力和覆盖面。

抓活动成效,实施“机制保障”工程。以制度建设为保障,增强创先争优的执行力。一是建立帮扶制度。通过选派干部到村挂职、领导挂点、单位包村等形式,开展帮思路带发展、帮技术带致富、帮资金带项目等活动;率先为农村妇女党员办理小额贷款发展设施农业,推动了石羊河流域重点治理任务的完成。二是推行“设岗定责”制度。结合发展需要,通过分类设岗、规范领岗、依岗承诺、履岗践诺,为农村党员群众充分发挥作用搭建平台。三是引入激励机制。建立村党支部书记岗位目标责任制,对石羊河流域重点治理中作出突出成绩的100名村党支部书记进行表彰奖励,及时整顿软弱涣散的26个村级班子,激发了基层组织比、学、赶、超的动力。四是健全督查点评制度。通过调研督查、交流研讨、集中点评、群众评议等形式,督促党组织和党员认真践诺,促进工作落实。

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