从如上例子可以看出，表层的原因，是一些规划设计单位在进行规划设计前未能广泛征求群众意见，或提出的合理意见未能在设计方案中体现，导致设计方案不合理、不切合实际；或征求意见不够细致，部分群众在不知情、不了解的情况下签字，施工中出现设计变更要求。
笔者经过观察，认为深层的原因有五。
一是项目每亩平均资金少，一些技术队伍薄弱业务水平有待整体提高，一些项目实地勘测和调查不详细，导致设计错漏出现。
二是前期政府主导力度弱，部分乡镇政府宣传组织不到位，各方协调不到位，导致一些规划设计单位在进行规划设计前未能广泛征求群众意见，导致群众没有把握住提出意见的最佳时间，由此产生设计上的硬伤。
三是岩溶平整有其特殊的难题，我们目前相关的土地整治技术仍在探索之中，影响到规划设计的质量。
四是农民的参与水平有待提高。这要靠社会长期的扶持，提高教育水平。
五是农民的一些愿望超出我们目前掌握的财力。如何少花钱多办事，是我们贫困地区土地整治工程建设长期要面临的难题。
这些表层深层的原因，有的是在今后的土地整治项目中，可以改进，有的则是土地整治项目本身无能力改善，但也必须创新工作方法去弥补的。
这仅是举例在规划设计上出现的问题。为了农民的利益，为了农村的发展，土地整治每一个工作环节，都有值得思考研究的问题。
正视这些问题，才会发现我们当前的管理方法欠完善之处；研究改进的方法，才能顺利推进土地整治项目，为土地整治项目增效。
