在XB区桥巩乡文武村委，村总支书肖瑞才通过看图纸，发现有两条路早已废弃，但规划却想利用要修起来，他立刻告知村民商量，于是村民在规划初稿征求意见时就提出变更，减少了工程施工中提出变更的损失。
但会看规划图的农民毕竟是少数。再加上此次规划设计时间紧，设计人员虽然是专家，但究竟对当地情况不是十分熟悉，因此设计方案是以农民和当地公众的意见为依据的。一些设计单位对最为基础的实地勘测和调查有不详细之处，而最有权威和说话权的农民，热切盼望项目进村的心情，使他们在信任政府、信任专家的基础上，没有对图纸表达异议就签了字。
从法律上说，农民签了字就要遵守相关法律履行义务，农民自己没有把握提出意见的最佳时间，即使认为自己签错了，也要自认倒霉，不应该要求变更，增加项目推进的难度。
然而，在中国，在GX，贫困地区农村情况特殊，农民的文化水平偏低。如何处理好农民的问题，必须多方面考虑。为什么会出现这样普遍的问题？如何使征求意见不走过场？如何在要求农民履行相关法律义务的同时，权利能得到保障？
WX县金鸡乡赖山村委滚水坝屯村委主任李运春提到：“规划设计时，因为我们农民十分相信技术人员有能力帮我们设计好，也很敬畏专家，所以征求意见的时候，我们其实并不知道该说什么，我们以为设计人员都到实地，专家即使没到，也有办法了解的，沟渠走向这种问题，我们农民认为很简单，以为调查人员应该一眼就看得出来，再加上我们根本看不懂图纸，所以也提不出多少意见。”李运春说，“直到施工后，我们发现有些沟渠水流不畅，甚至倒流，而施工方也没有测量队伍，这也是一个问题。按理，设计错就错了，施工的时候，也要测量一下，起码知道，水应该往低处流吧。”最后李运春又说，“要是再有项目，我们农民一定要学会好好地看图纸，不要盲目敬畏专家，即使是十分负责任的专家，忙中出错也是有可能的。”
由此可见，一些群众参与项目的经验不足，且文化素质偏低，使他们第一次参与这样一个有技术含量的大规模项目，征求意见时，提不出多少意见。这个情况在桂中土地重大工程许多子项目实施中是普遍的，但却又容易被忽视。有一点可以肯定，在初期征求意见，农民说话越少的项目，实施之后，农民来吵闹要求变更的越多。
如何才能做到尊重群众意见，什么方法才能最大化地收集到群众真实的意见，这些值得我们去探寻，甚至可以作为一个课题进行研究。
WX县武宣镇国土资源所的陈学认为：“我们不仅应该设身处地为农民着想，用心听取群众意见，更要允许农民有一个认识和接受的过程，在体现多数意愿的同时充分考虑少数人的特殊情况与合理要求。”他说，“在向农民征求意见时，图纸能不能直观一些，或者对如何看图纸对农民做个简单培训，因为专业设计图，别说是农民，就是我们这些非设计专业的干部，有时一眼看过去，也看不明白呢。”
