雨中实施建设难度之大，困难之多，是常人难以想象的。看着连绵的雨，有不少施工方坐立不安。
而一些施工单位组织不力，管理不善，缺乏责任心和紧迫感。有的施工单位坐等天晴，连续停工。业主代表催他们动脑筋想办法施工，他们就动一下，之后又找理由停工。由于管理不力，部分施工单位等靠和依赖情绪突出，不主动反映问题，不积极协调，消极应付。有的把问题和困难无限夸大，不找主观原因，只找客观原因，把工程进度慢全部归结于天气、季节、群众、地质等方面原因。对督查和初验提出的整改要求，当面应付，过后不动，蒙蔽业主，拖延时间。
有的施工方说：“动脑筋想办法？雨天施工，劳动强度大不说，需要的成本也较高。我们是来赚钱的，才不干亏本活！”将利益看得远远比社会责任高，他们看天干活，“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。
而多个项目监理人员少，深入现场少，监理经验少，严格把关少的现象仍然存在，表现在已完成的工程或多或少存在质量问题，不按工程建设标准严格监督施工，不严肃认真监督整改，不能很好代表业主行使对重大工程监督管理职能。
在雨中，BY县县长张先进愁眉紧锁，他深知，农村土地整治工作的深入开展，将有力地促进BY县发展现代农业，提高农业生产效率，实现该县农业生产方式的根本变革。如果惠民工程没建设好，是多么令人痛惜。近年来，BY县引进了一大批工业项目，需要大量产业工人，张先进期待，开展农村土地整治工作把农民从土地中解放出来，为BY县的工业发展提供更多的劳动力。
在雨中，张先进毅然拿起笔，写信给中标施工单位法人，强调市县联合约谈会的精神，要求各单位按照合同要求的时间节点，按时按质完成项目建设任务。再次将土地整治工程对宾阳经济、对宾阳的农民的意义，告诉他们，恳切地请求他们为了惠民工程，为了宾阳的农民百姓，想方设法克服施工困难。
收到县长的亲笔信，一些本来也坐立不安的施工单位，想方设法组织施工。
“停工，意味着资金不流动，实际上就在花钱。我们心里也急啊！”
“早完成惠农工程任务，对农民有好处，同时我们会增加信誉，节约时间和资金去做别的工程。”
NN市和BY县对进展缓慢的项目参建单位约谈和强硬措施也起到了作用。目光长远的施工单位都行动起来了。材料难进场，就人挑马驮、斗车小船转运；水利工程开挖慢，机械进不去，民工穿雨衣用铁锹开挖。由于采取了强有力的措施，这些项目加快了工程进度。
在2011年12月上半月的督查通报中，BY县第一批9个项目有7个较差，大家被深深地触动了。
BY县武陵镇有５个项目，除了马王村项目总体完成工程量为30%，进度评价为一般外，其余4个较差。4个较差项目为：沙井村项目总体完成工程量5%，白沙村项目总体完成工程5%，杨山村项目总体完成工程量5%，廖村项目总体完成工程量10%。
BY县桂中重大办组织相关业主单位、施工单位、监理单位、镇重大办对项目存在问题研讨整改方法，最终采取桂中重大办督促业主、业主督促监理单位、监理单位督促施工单位，再由施工单位整改后向监理报告检查、监理向业主单位申请复核、业主单位向县桂中重大办报告，县重大办组织相关人员进行复核的方式狠抓整改，以提高项目建设质量。
根据督查组研究分析，认为武陵镇项目问题的根源，就是镇政府在统筹协调方面的作用还欠缺。投入管理人员少，现场指导和监督施工少，工作预见性差，发现问题不及时，协调各方关系解决问题不主动，显示了乡镇政府没有真正把该重大项目放在重大位置上，没有把主要力量投入到项目的管理中。
