此外产权问题和市场主体问题也是横向经营的一大障碍。中国广电产业的产权改革至今仍无法突破，事业的属性使其无法象国企改革那样进行多种所有制改革，也无法建立现代企业产权制度，产权主体与利益主体分离，产权缺位导致市场主体身份不成立。在独立产权缺位和自主经营自负盈亏的市场主体身份未明朗的情况下，广播很难能自主地按照市场机制来有效配置资源和调控经营战略，很难通过兼并、收购的产权转让和控制手段来实现广播的横向扩张。
尽管无法按照市场的机制来构建广播的网络化发展模式，但正如前面所说，广播媒介发展到一定阶段，水平一体化扩张是必然的趋势，中国广播的横向扩张绕开资本运营和产权经营的藩篱，通过联合发展、建立联盟体而实现。我们可以通过广东人民广播电台的联合发展模式来理解横向扩张的意义，联盟体发展模式在稍后章节再讨论。
（四）广东人民广播电台的联合发展模式分析126
“联合发展”是广东人民广播电台做大做强、扩大市场占有份额、寻求新经济增长点的发展战略。
广东电台“联合发展”思想的萌芽很早。原广东电台台长白玲说，上个世纪90年代初，她在美国参观了一个卫星音乐广播网，总部设在德州，但全美50个州的广播电台却能够定时直接接收它的节目，还有印度和其他一些国家的广播电台也能接收。她当时很惊讶，竟有这样的广播电台，后来就一直在思考，曾设想办一个“模拟广播频率”，这个模拟不是技术上的模拟，而是建一个广播电台，参照美国的网络化广播的模式，制作一些综艺、音乐、娱乐和共用的资讯、服务类的节目输送给联合发展台，供他们播出，服务全省所有联合台。事实上，广东电台现在的联合发展正在朝这方面努力。
广东电台“联合发展”思想的真正发端始于联合报道。广东电台多次围绕重大题材联合省内多家电台甚至组织跨省联合报道，跨区域集中了新闻信息资源的优势，集合了新闻人才的优势，使新闻宣传报道形成了很大的声势和强烈的宣传效果。联合发展通过整合全省广播节目资源，为广播再创业作了积极尝试，也为日后的联合发展积累经验、提供了基础。
2002年12月，广电总局在广州召开了全国广播工作座谈会，提出了开创广播新局面、实现广告“五年翻一番”的要求，广播进入了提速发展期。在这样的背景下，广东电台也开始部署跨越式发展的战略，部署了四个战略：联合发展以做大，品牌打造以做优，技术创新以做先，结构调整以做强，其中“联合发展、联合经营”最具开拓性、突破性和挑战性，是广东电台跨越式发展实践中的最大亮点。“联合发展、联合经营”的具体思路是适度外延扩张，内联外合做大规模，扩大市场占有份额的发展战略，选择合适对象，开展联合办台的探索。
2004年1月18日南方广播影视传媒集团成立，提出具体的战略发展目标：扩大省级广播电视媒体与十九个地级市成员单位联合发展，实现省、市、县三级媒体资源贯通，进而做大做强广东广播影视业。2004年2月26日广东台与云浮电台签署了第一份联合发展协议，揭开了广东电台与省内各电台联合发展的序幕。截止2006年底，广东台已经同佛山市、江门市、韶关市、河源市、梅州市、揭阳市、阳江市、汕尾市、广西梧州市、怀集、台山、罗定、潮安、遂溪、廉江、花都等17家市县广播电视台（电台）联合发展，其中与广西梧州的属跨省联合发展。
“联合发展、联合经营”使广东省台和联合台获得了共赢，联合拓展了广播事业，促进广东广播事业结构和规模呈现出新局面。
首先“联合发展”壮大了广东广播的总体实力。在与联合台合作中，广东省台根据各联合单位的不同特点和需求，采用了多种形式，从宣传业务、人才交流培训、技术支持、节目共享、大型活动、资金支持等方面进行多层次联合协作，同时为每个联合台专门指定一个频率对口帮扶。针对联合台节目资源不足的情况，在版权范围内免费向他们提供音乐、文学、戏曲等节目，通过全省新闻平台、音乐资料交换平台向各合作台提供节目源，带动提升了合作台的节目质量，也提高了合作台节目的收听率。有的联合台在当地影响力不够，省台就与他们联合举办了大型活动，办看得见的广播，营造声势，扩大影响。不仅如此，还明确联合发展电台各利益主体的权利和义务，让参加联合的单位都能得到切实利益，共享联合发展的改革成果。通过联合发展，各合作台的宣传意识、策划思想和节目质量有了较大幅度的提高，增强了广播在当地群众和媒体市场的影响，壮大了广东省广播的总体实力和市场的竞争力。
其次“联合发展”培育了广东广播的共同市场。节目水平的提高和广播对媒体市场影响的增强，为广播经营创造了新的发展空间，孕育出广播发展的“共同市场”。2006年各联合发展台广告创收总额达到4300万元，其中韶关、揭阳、潮安、怀集等台的广告增幅均超过50%，广西“梧州台”超额完成年度指标的20%。2006年全省收听率调查数据显示，广东电台联合发展电台的市场份额超过20%，广东电台连同联合发展电台的合计市场份额占据了广东广播市场的大半壁江山。
还有“联合发展”改善了广东台的有效覆盖。2006年广东台在“联合发展”中先后投入资金约1200万元，主要用于发射、传输设备的建设和改造。目前，不仅联合发展台的技术条件有了很大的改善，广东台也在遂溪增设了五套节目的发射点，在惠来增设了三套节目的发射点，另外在花都增设的四套节目的发射点也已在试验播出，广东台各系列台在全省各地的有效覆盖有了较大改善。
广东电台“联合发展”的模式，成为继“珠江模式”后广播发展的又一创新战略，通过横向的联合，整合了广播资源，变竞争为联合，共谋市场，共谋广播的发展。
（五）广播水平一体化经营战略的利益和成本分析
1、广播水平一体化经营战略的利益分析
①实现规模经济。水平一体化通过横向合并同类广播媒介达到规模扩张，由于广播节目存在较明显规模经济性，水平一体化可以大大降低节目运营成本，取得竞争优势。
大众广播的节目具有“公众物品”的特性，是与“私人物品”相对的。我们知道，私人物品通常由市场来配置它的生产和消费，具有排他性，容易阻止他人消费，一般而言，没有付费或没有获得授权，你就很容易被排除在消费范围之外；“私人物品”还具有竞争性，如果你拥有一个苹果，独自一人吃了这个苹果，其他人则无法同享。而“公众物品”既无排他性又无竞争性，比如公共照明设备，一旦投入使用，排他的成本过于昂贵，或者无法排他，为公众所共同享用；非竞争性指在不需要增加该物品的提供成本的条件下，可以增加对它的消费，非竞争性意味着在给定生产水平下，增加一个或多个消费者，并不影响他人从消费该物品中得到的福利。大众广播的节目的特征是：一个人享用并不影响另一个人从享用它中得到的效用，并且不能排除他人享用它；同时，增加一个人享用并不影响其他人的享用。节目制作成本是固定的，但是对外拓展的边际成本往往很低。根据经济学里的边际成本递减原理，边际成本是随着产品数量的增加不断递减。理论意义上广播节目可以无限共享，提供节目的成本远远不受受众数量的影响，在一个特定的广播市场中，节目额外的受众对它的成本没有影响，复制和费用与最初的生产成本相比是很小的。
所以经营广播的一个重要策略是通过横向扩张实现大规模运作，既可保持领导地位，又可实现规模经济，一个节目原本为有限的人收听，而通过联播网，扩大了覆盖面，为更多的人所收听，有效发挥资源使用效率，发挥合力作用，扩大广播影响力，同时大大降低广播运营成本，取得竞争优势。
②减少竞争对手，变竞争为联合
水平一体化是同一市场、同一传媒产业链内发生的扩张行为，是一种联合、兼并、收购媒介竞争对手的增长战略。通过实施水平一体化，可以减少竞争对手的数量，降低广播产业内的竞争程度，为广播的进一步发展创造一个良好的产业环境。
我们知道，任何竞争都会消耗成本。电台与电台之间，为了扩大自己的市场，竞争受众、竞争广告，必须投入大笔资金开展各种营销活动，来自各方的竞争对手越多，投入就越多，疲于应付。通过水平一体化，横向整合，变竞争为联合，可以降低营销成本。同时由于减少了竞争对手，广播在节目市场购买节目、在广告市场经营广告等都可以增加讨价还价的能力，可以以更低的价格获得广播节目，以更高的价格向市场出售广告资源，从而扩大广播的盈利水平。
③增加市场势力
寻求市场势力是横向扩张的一个十分明显的动机。市场势力理论认为，水平一体化尤其是通过横向并购活动可以达到减少竞争对手来增强对经营环境的控制，提高市场占有率，使企业获得某种形式的垄断或寡占利润，并增加长期的获利机会。
水平一体化是广播生产能力扩张的一种形式，这种扩张相对较为简单和迅速。一种情况是，通过横向扩张获取竞争对手的市场份额，迅速扩大市场占有率，增强广播媒介在市场上的竞争力。另一种情况是，当广播遭受其他媒体强烈渗透和冲击的情况下，电台间通过联合组成大规模广播集团，提高市场势力，对抗外来竞争。
2、广播水平一体化经营战略的成本分析
广播水平一体化的战略成本主要包括管理问题和政府法规限制。
①管理问题
联合或收购一家广播电台，往往涉及到合并后总台与合并台在管理协调上的问题。由于双方在历史背景、人员组成、业务风格、媒介文化、管理体制等方面存在着较大的差异，因此总台与合并台的各方面的协调都存在困难，这是水平一体化的一大成本。
②政府法规限制
水平一体化会改变市场结构，造成产业集中度高。如果没有限制的横向扩张，容易造成产业内的垄断结构。
从市场机制层面来看，市场垄断也就是经济垄断，是资本积聚集中的结果，是市场机制发挥作用的必然结果，具有提高经济效率和技术水平等方面的益处，并且能够通过市场机制的调控不断调整，本身具有合理性。但是，垄断会改变市场集中度127，可能抑制竞争，由于其对资源流动的控制，在理论上导致了效率的损失，降低社会福利水平。所以垄断利弊兼而有之，基于这种理论，对于判断垄断利弊的标准可以表述为对于垄断与竞争关系的判断。只要垄断不抑制正常的、基于市场机制的竞争，那么该垄断就是正常的，是有利于经济与社会发展的；反之，垄断抑制了正常的竞争、破坏了市场机制的运行，那么该垄断就是不利于社会经济发展的，是应该破除与限制的。
前面我们已经谈到，广播水平一体化可以获得规模经济性，提高广播资源的利用率，提高广播节目制作生产效率，提高节目和广告的覆盖范围，降低节目运营成本，提高广告资源的含金量，广播运营取得竞争优势，所以广播水平一体化是广播发展的重要战略。但由于水平一体化可能造成广播产业内的垄断结构，政府会出台相关法规，限制以水平一体化为基础的广播集中不断加速，担心这种不断加速的广播集中会威胁竞争的积极作用，抹杀市场机制的调控能力，同时也保护一些中小台、特色台的利益，更重要的是保护受众多元化选择的权利。我国的广播产业目前并不是集中度过高，而是过散过乱，从现阶段来看，横向联合刚刚开始。
四、广播纵向一体化经营战略研究
纵向一体化又称垂直一体化，是一种在产业链中向前向后两个方向扩展业务的纵向扩张战略。产业可以按照生产流程来分类，这是根据工艺技术生产流程的先后顺序划分产业的一种方法。生产流程处于前头工序的产业为上游产业；处于后头工序的产业为下游产业；处于前头工序和后头工序之间的产业为中游产业。因此，产业链的纵向扩张又可分为上游向下游扩张、下游向上游扩张和双向扩张。
下游企业要做到成功地向上扩张，必须能确保在将产品或服务传递给最终消费者的环节中具有某种独占资源，不会轻易被其他人所代替，这种资源可以是声誉、消费者忠诚或者分销渠道，这样才能保证它在参与上游竞争时具有优势。同样，上游向下游成功扩张时也需要具有独占资源，如技术标准、专利、许可证、品牌等等。这些资源只有在能提供参与下游竞争时产品、服务的差异性和优势性（低成本、高品质）时才有较大成功的可能。一般来说，下游提供给上游竞争的常常是规模因素和直接面对消费者的优势，主要涉及消费者因素；上游提供给下游的则主要涉及产品／服务本身的因素。
广播媒介的业务向消费它的产品或服务的行业扩展，在产业链中向前扩展业务，称为前向一体化。广播媒介向为它提供原材料的行业扩展，在产业链中向后拓展业务，成为后向一体化。
（一）我国广播纵向一体化经营的复杂性
在我国，广播纵向一体化问题的讨论，要实事求是，否则就会出现相悖的结论。
