(三)请示
1.请示的定义和特点
请示是向上级机关请求指示、批准的公文。请示的特点主要有二:一是请示性。请示只能向上行文,即下级机关就某一事项请求上级机关指示、批准,并且要求上级机关批复,是一种请求性公文。二是单一性。请示必须严格遵守一文一事的原则,而且请示的主送单位只能有一个。请示的种类有三种:一是要求解决问题的请示;二是请求批准事项的请示;三是请求明确或答复问题的请示。
2.文面结构和示例
请示通常由标题、主送单位、正文、署名和署时等五部分构成。
标题。请示的标题,常见的有三种:一种是发文机关加事由加文种,如《××电视台关于试用期员工是否享受几种补贴的请示》。第二种是关于事由加文种,如《关于对××同志处理意见的请示》。第三种是只写事由,如《呈请××调来我单位工作》。
缘由。应客观准确地向上级陈述所请示问题的背景和事实情况,充分说明请示的依据、原因和目的。要言之有理、言之有据。
事项。事项应具体,集中准确地叙述请示什么问题,要求批准什么事项,帮助解决什么困难等,并提出本单位的建议、打算、措施或解决办法,以供上级审批答复时参考。
要求(结尾)。常用“以上意见妥否,请批示”、“以上意见当否,请批示”、“当否,请批示”、“以上请示,请予审批”等公文规范性用语。
示例:
××电视台关于试用期员工是否享受几种补贴的请示××省广播电视局:
我台因业务需要,从高校和其他单位录用了十名员工,分别承担办公室文秘、摄像、记者、编辑等工作,试用期为半年,按照单位规定,他们不享受误餐费、加班费、交通费这三项在职正式员工享有的单位补贴,但根据现行《劳动法》的有关规定,他们在我单位工作期间,如付出同等劳动,应享受同等补贴。我们认为试用人员如因工作产生误餐、加班及交通费用,应予以补贴,以促进其工作积极性。
以上,妥否,请批复。
×× 电视台
××年×月×日
第三节 广播电视事务文书写作
广播电视事务文书是指广电党政机关、企事业单位使用的公文之外的,处理日常事务工作的一类应用文体。广播电视事务文书写作的总体要求是以政策和法规为依据,内容实事求是,语言准确简练。主要有通知、计划、会议报告、总结、公示等。
一、通知
(一)通知的定义与分类
通知,是转发同级或不相隶属机关公文,印发上级或本级机关有关公文,批转下级机关公文,传达上级机关指示,任免和聘用干部,发布法规和规章,以及要求下级机关办理、执行或周知事项的公文。根据内容的不同,通知大体可以分为五类:一是批转、转发、颁发性通知;二是指示性通知;三是事务性通知;四是会议通知;五是任免通知。
(二)文面结构和写作要求
通知由标题、主送单位、正文、署名和署时五部分组成。
1.标题
通知的标题主要有三种写法:一是关于加事由加文种,如《关于组织推广中国互联网视听节目服务自律公约的通知》。二是事由加文种组成,如《××广播电视局通知》。三是只有文种或事由,如单位会议通知。
2.正文
由于通知的种类不同,各种通知正文的写法也不完全相同。一般来说,通知的正文大多包括通知的缘由、通知的事项、执行通知的要求等三部分内容。通知的缘由主要阐明制发通知的目的、根据和理由。通知的事项就是具体交待所要通知的内容。执行通知的要求是正文的结尾。大多另起一段,常用“上述各项规定,希望各单位遵照执行”、“请参照执行”等习惯用语。
3.落款
通知的落款包括发文单位、日期,并加盖公章。示例:关于印发《××省快速处理非法转播奥运赛事案件实施方案》的通知各市州版权局、公安局、广播电视局、省内各电信运营企业:为贯彻落实国家版权局、公安部、工业和信息化部、国家广播电影电视总局联合制定的《处理非法转播奥运赛事转播案件快速反应机制》,及时处理我省非法转播奥运赛事案件,保证第29届奥运会的顺利举行,特制定《××省快速处理非法转播奥运赛事转播案件实施方案》。现印发给你们,请参照执行。
××省版权局
××省公安厅
××省通信管理局
××省广播电视局
2008年8月1日
二、计划
(一)计划的定义与分类
1.计划的定义
计划是工作和行动前预先拟订的设想和打算,是计划类文书的统称。由于内容、时间、范围的差异,在实际工作中,计划文书往往选用不同的名称,如规划、方案、安排、设想、打算、要点等。
2.计划的分类
计划除了名称不同之外,还可以按不同的方法,从不同的角度进行分类。按性质分,有综合性计划和专题性计划。按内容分,有工作计划、生产计划、营销计划、学习计划等。按时间分,有长期计划、年度计划、季度计划等。按表达形式分,有条文式计划、表格式计划和条文表格结合计划。
(二)文面结构和示例
各类计划的写法,大体相同。以工作计划为例,凡是工作计划,一般必须具备三个要素:一是目标(做什么);二是措施(怎么做),如采用的手段、方法,所需的条件等;三是步骤(分几个阶段或步骤完成)。
1.标题
工作计划的标题有全称式标题、简称式标题、文章式标题等等。
(1)全称式标题。包括以下四项:一是订立计划的机关或单位名称,二是计划的期限,三是计划的内容,四是计划种类的名称。如《××市广电局2011年宣传工作意见》。
(2)简称标题。就是将全称标题的某个部分省略。如《2011年广告推介工作要点》,省略了单位名称。
(3)文章式标题。这类标题是按照计划的内容或要达到的目标拟定的,如《为创建新闻工作先进单位而奋斗》。
计划的标题应写在文章标题的位置上。如计划不成熟或者还没有正式通过 ,一般要在标题的后面注上“草案”或“供讨论使用”字样。
2.正文
正文一般包括前言、计划事项、措施及步骤三个部分。前言简要概括基本情况,提出制订计划的依据。计划事项是计划的核心部分,提出工作任务以及要达到的目标。措施和步骤是完成任务的保证,措施要具体,分工要明确,步骤要有序,条理要清楚,时间安排要具体。
3.落款
在正文右下方署上制订计划的单位名称,在署名的下方写上日期。示例:湖南省依法打击整治网络淫秽色情等有害信息专项行动工作方案(节录)
为继续深入打击网络淫秽色情等违法犯罪活动,深入开展互联网长效管理机制建设,进一步综合治理人民群众反映强烈的网上问题,根据中央宣传部、公安部、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、信息产业部、文化部、国家工商总局、国家广电总局、新闻出版总署、国务院新闻办、银监会、全国“扫黄打非”工作小组办公室的统一部署,我省决定自2008年2月至9月,在全省范围内组织开展依法打击整治网络淫秽色情等有害信息专项行动。具体工作方案如下:
一、指导思想(略)
二、组织领导(略)
三、工作目标(略)
四、工作重点(略)
五、工作措施(略)
六、职责分工(略)
七、时间安排(略)
八、工作要求(略)
专项行动期间,各地要做好信息上报和情况通报工作。每月5日前,上报上月工作进展情况。专项行动结束后,各地要认真总结,并将书面总结报省依法打击整治网络淫秽色情等有害信息专项行动领导小组办公室。
三、会议报告
(一)会议报告的定义与分类
1.定义
会议报告是单位或机关领导在重要会议上的讲话文稿。会议报告是一种以阐述、评价、鼓动为主的议论性讲话稿。
2.分类
会议报告从内容上分,有工作报告、形势报告、传达报告、动员报告、纪念报告等;从作用上分,有指导性报告、总结性报告、号召性报告等;从范围上分,有综合性报告和专题性报告。
(二)文面结构与示例
会议报告的结构一般由标题、正文、结尾组成。
1.标题
会议报告的标题有三种写法:一是直接式。直接说明某人在某会议上的讲话或报告,如《杨烁同志在总局2008年党的工作会议上的报告》。二是文章式标题。根据报告的主体拟一个标题,标题下再署上报告者的姓名,如《锐意改革、求实创新》。三是双标题。以文章式标题为正题,揭示报告主旨,副标题标明“在××会议上的讲话”,标题下署名报告或讲话者姓名。
2.正文
会议报告的正文由开头、主体两部分组成。
开头。一般在称呼之后写明报告的依据,如受何机构、单位委托,做何种报告,点明报告的主旨和重点的问题。
主体。一般包括形势分析,取得的成绩,存在的问题及解决的办法,今后的任务及采取的措施、方法、要求等。
其结构方式一般有递进式和并列式两种。递进式是紧扣中心,层层深入论证问题;并列式是围绕中心问题就几个方面分别进行论述,有时可以两种方法结合使用。
3.结尾
结尾一般采用概括式,概括讲话或报告的主要内容,表达希望。示例:
在全国农村电影工作会议上的讲话(节录)
王太华
(2007年5月30日)
同志们:
这次全国农村电影工作会议十分重要。会议的主要任务是:按照《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》和今年“两会”温总理《政府工作报告》的要求,贯彻落实《国务院办公厅转发广电总局等部门关于做好农村电影工作意见的通知》(国办发〔2007〕38号)精神,总结一年来农村电影改革发展试点工作情况,动员和部署新时期农村电影工作,确保2010年实现一村一月放映一场电影的公益服务目标。
刚才,我们传达学习了国办发38号文件,陕西省委常委、宣传部长马中平同志和延安市市长陈强同志作了热情的致辞,少春同志作了重要讲话,陕西省文化厅乐可锡同志作了经验介绍,很受启发。这里,我代表国家广电总局向多年来为农村电影工作付出辛勤劳动的电影部门和广大电影工作者表示诚挚的问候,对国家发改委、财政部、文化部和地方各级党委政府长期以来对农村电影工作的关心支持,表示衷心的感谢!在这次会议上,试点地区的电影部门将介绍试点工作成功的做法和经验,赵实同志将对新时期农村电影工作作具体部署,发改委、财政部等有关部门的同志还要提出工作要求。下面,我先讲几点意见。
一、充分肯定农村电影改革发展试点工作取得的成绩(略)
二、认真贯彻落实国办《通知》精神,切实增强做好农村电影工作的责任感、紧迫感(略)
三、明确任务,突出重点,扎实做好农村电影工作(略)
四、狠抓落实,确保完成农村电影工作各项任务(略)
同志们,做好农村电影工作意义重大,任务艰巨,使命光荣。我们一定要以强烈的责任感、使命感,以对党和人民高度负责的态度,抓住机遇,锐意进取,扎实工作,不断开创农村电影工作的新局面,为繁荣发展农村文化事业、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献!