此轮通胀报道中，在培养读者阅读惯性、引导其注意力关注点方面，除了运用相对固定的版面，《人民日报》还通过重点名牌栏目，开设专栏，来加大舆论引导力度。如“社论”专栏；名牌专栏“人民时评”等；时政专栏“学习贯彻中央经济工作会议精神”、“学习十七大精神贯彻十七大精神”；经济专栏“金海观潮”、“经济聚焦”、“经济大势”、“经济热点”、“经济热点·‘外部冲击有多大’”系列、“经济形势专家谈”、“财经访谈”、“财经论坛”等等。
为了抢占舆论制高点，《人民日报》围绕通货膨胀问题在原有专栏上增加了有针对性的新内容，或者开设新专栏。如“政策解读·关注宏观调控”专栏、“经济热点·‘外部冲击有多大’”系列专栏等。此外，为了回答“物价涨幅会不会继续回落？货币政策会不会放松？出口形势会不会好转？股市会不会见底？楼市会不会回暖？”等一系列亟待厘清的热点问题，《人民日报》自2008年9月11日在“经济新闻”版推出特别策划——“怎样看待当前经济热点”。
正如《人民日报》在介绍新推出专栏和特别策划时所说，2008年第三季度开始，我国经济形势的不确定因素大大增加，通胀压力虽依然存在，但物价涨幅已开始趋缓，如何应对外来冲击、保持经济增长逐渐成为新的经济工作重心。约请专家，开辟分析外部冲击、国际经济形势的专栏，成为《人民日报》引导社会主流舆论的利器。
2.主题分布
在134条报道中，按照报道数量多少排列，涉及的主题依次为形势解读、应对政策措施、预期、政策解读、问题/现象呈现、政策建议、现象分析/解读、背景解读/分析、民众反应及其他主题。同一篇报道可以包含一个或多个主题。
排在前3位的主题是形势解读、应对政策措施和预期，表明《人民日报》报道通胀时侧重于形势分析，告知政府已经、正在和将要采取的举措，并对经济社会的发展趋势做出预测和展望。特别是在2008年1季度CPI涨幅高企的“峰顶”和2008年3季度CPI涨幅开始下降的“变化”时期，涉及这3个主题的报道数量也达到高峰，说明该报针对热点问题和人们普遍关注的问题加强了舆论引导，提高了舆论调控的强度。
政策解读，即解读宏观调控政策，这是通胀主题报道的又一重要着力点，有37条，平均每3条关于通胀主题的报道中就有1条。在宏观调控政策措施公布后，如何使人们认识、理解，对于贯彻执行、使之发挥效果至关重要。《人民日报》在通货膨胀成为经济社会焦点问题的时候，能够及时、准确、科学地解读国家制定的调控政策。特别是在服务于新政策的出台、原有政策的调整方面，该报均做足工夫，在2007年4季度、2008年1季度和3季度集中篇幅，解读了“双防”的出台、贯彻，“一保一控”的变化以及通胀压力趋缓后“保增长”的突出。可以说，在分析形势、提出策略、展望前景之余，发挥阐释的功能，告知公众解决问题的途径如何得来及怎样发挥作用。
问题/现象呈现，即受通胀影响、较为宏观的经济问题或现象，也是报道的重点之一，关注度随通胀压力的显现、发展、突出、趋缓的发展曲线而变化，符合公众的注意力变化。
政策建议，即围绕应对通胀的宏观调控政策以及专家、学者的理论思考与建议进行。主要集中在2008年3季度。这一时期，国内外不确定性因素增加，宏观经济形势发生变化，CPI涨幅虽然依然在通胀警戒线以上，但已出现回落趋势，通胀压力逐渐趋缓。已实施的宏观调控取得成效，但应该根据实际情况进行调整。在新政策制定出台前，发挥媒体的守望者角色、前瞻性优势，邀请权威人士、专家学者或者记者自己发表观点评论，提建议、打铺垫，成为这一时期通胀报道的重心之一。
现象分析/解读，围绕受通胀影响、具体的经济现象进行。所做的分析、报道在各季度分布比较平均，主要是针对通胀时期出现的粮价、金融市场、工资等具体问题，强调分析原因，指出外部因素，告知政府在行动。
背景解读/分析，即解读或分析通胀成因、发展背景及变量影响。集中在通胀压力最大的2007年与2008年相交的两个季度，着力于强调彼时通胀的季节性、周期性因素，介绍国际通胀的外部环境，主动、积极地引导舆论，从而为经济、社会的稳定发展服务。
民众反应，即关注公众面对通胀的反映与感受的文章。有6条报道是从百姓角度呈现通胀问题的，其中一条还是关于香港市民应对涨价的良好心态。《人民日报》尽管有其定位的特殊性，但在反映现实经济热点问题方面还是比较保守，没有过多地报道群众对于涨价的感受与态度。然而，依据“三贴近”原则，如果在对形势解读、应对政策、未来预期的报道中，融入更多采自群众的新闻，而不是只集中在统计数据、专家见解和记者评论上，将大大提升报道的真实感、可信度，从而能够更好地进行舆论引导，起到稳定、鼓劲的作用，为经济社会和谐发展做好服务工作。
其他主题还有理论分析、理论解读与政策反思等，涉及报道数量很少。
3.关键词及其分类
通胀主题报道的关键词可以大致分为宏观调控政策、涉及对象/影响、表现、变量、原因及趋势六类。这些关键词是报道通胀主题最常使用的词汇，为我们勾勒出《人民日报》的报道重点。
总体来看，《人民日报》重点报道了应对通胀的宏观调控政策、通胀的影响以及通胀的表现，此外，亦强调外部变量，如次贷危机、自然灾害、重大政治经济事件等国内外因素对通胀的影响。
从136条以“宏观调控政策”为关键词的通胀主题报道来看，此类关键词分布与通胀压力显现、发展、增大到消减的走势相吻合，其中宏观调控基调及具体调控措施是《人民日报》的着力点。在通胀压力高企的2007年第4季度到2008年第1季度，报道的关注度是最高的，且突出“双防”（2007年12月中央经济工作会议提出）这样具有风向标作用的内容，可见报道的关注点更加贴合政策的着力点。
从131条以“涉及对象/影响”为关键词的通胀主题报道来看，在通胀压力最大的2008年1季度，对于通胀影响，《人民日报》对三农、民生及低收入群体关注度最高，结合同期对宏观调控政策的报道强度，体现政府作为，表现出媒体的担当。
从121条以“表现”为关键词的通胀主题报道来看，通胀的“影响”在报纸上通过价格、各种经济术语和经济指数等客观数据呈现为“表现”，强调了通胀的客观性，弱化了具体的、可以感知的现实影响。
从81条以“变量”为关键词的通胀主题报道来看，在2008年1季度和3季度，《人民日报》都强调了影响通胀的外部变量，但是作用不同：在1季度通胀压力最大时，起“解释”作用，且由于期间“两会”召开，配合宏观调控政策议题的报道也在此时集中；3季度，通胀压力消减并伴随着国内外众多重大事件，如汶川地震影响（与5月、6月相比，关于自然灾害的报道数量增多）、北京奥运会、美国次贷危机爆发等，主要是客观报道了影响通胀的各种层出不穷的现实状况。
从35条以“原因”为关键词的通胀主题报道来看，结构性原因（经济结构亟待优化、调整，经济增长过多地依赖资源消耗、投资、出口等）被凸显出来，在通胀的各阶段都有报道，这与我国优化和调整经济结构的政策大背景相吻合。此外，输入型因素也被提及，强调了通胀客观性。
从30条以“趋势”为关键词的通胀主题报道来看，2007年2季度通胀显现，报道中却没有明确提及通胀压力呈上涨之势。此后，随着宏观调控政策的实施、明确、调整，报道基本与通胀压力起伏、经济增速涨落趋势相符，如图4-11所示。可见，相对于现实议程，媒介议程更倾向于呈现政策议程。
综合上述分析，可以发现媒介议程的主要议题：
重点报道政府的宏观调控政策。从官方文件、会议，政府官员的言论到专家解读、媒体评论，说明政府正在对通胀问题做出积极、有效的反应。宏观调控、双防、货币政策、财政政策、防止偏快转为过热、平衡、一保一控、形势、政策变化、有保有压等，这些关键词既包含具体的政策措施，如货币政策中的存款准备金率、存贷款利率，财政政策中的税收政策、财政赤字等；又包含宏观调控走向的及时、灵活地调整，如由一防到双防，再由双防到一保一控、有保有压，再到扩内需、保增长；还包含在制定宏观调控政策过程中实事求是、与时俱进、灵活审慎的科学态度。可见，《人民日报》紧紧围绕一个时期的宣传工作重心，发出主流、权威的舆论引导声音。
重点报道党和政府在应对通胀问题时的态度。透过三农、经济增长/速、民生、低收入群体、粮食安全、GDP、就业、消费、需求/内需、股市、出口贸易等关键词，一方面说明通胀问题涉及社会的方方面面，特别是对于农村稳定、农业发展、农民增收和保障城镇低收入群体利益，能否有效地防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，意义格外重要。宏观调控措施得当，有利于社会稳定，促进经济又快又好地发展；反之，则会贻害无穷。另一方面，表明党和政府面对考验时坚定的信心以及客观、科学的态度：坚持以人为本，强调民生，保障农民和城镇低收入群体利益；同时，平衡把握经济增长与通货膨胀的关系，政策灵活审慎，能够及时根据形势变化调整宏观调控方向。
重点报道此番通胀的原因。在报道中，结构、输入型通胀、翘尾因素、周期性成为阐释这轮通胀原因的高频词汇。首先物价上涨的主要诱因，是以猪肉价格、食用油价格为代表的食品价格上涨；深层次原因是经济发展的结构性不平衡，背景则是国际原材料、能源、粮食等商品的价格上涨，即全球性通胀压力，而经济规律周期性和农作物生产周期性也是不可避免的原因；翘尾因素在2008年的相关报道中开始反复出现，以此解释宏观调控的客观效果，起到稳定民心的作用；此外，透过通胀表现及各种外部变量的关键词，如物价/价格、CPI、食品/猪肉（价格）流动性过剩、PPI，以及国际因素、国内外不确定性因素、次贷危机、自然灾害、两会、国际金融危机/动荡、北京奥运会等，说明通胀现象的客观因素。总之，这些报道试图呈现此轮通货膨胀并没有发展到严重的地步，并且可防、可调、可控、可治，从而正面引导舆论，避免造成公众恐慌，创造稳定、和谐的社会经济发展环境。
重点报道应对通胀的信心与能力。透过对物价、经济增速等向上或向下的发展趋势，来描述客观经济形势，给出宏观调控政策制定、调整的现实依据，从而有助于增强公众对未来经济前景及政府作为的信心。可以从涉及报道数量的季度变化，看出通胀压力的呈现、凸出、趋缓的曲线，同时，显示由于国内外不确定因素的增加、宏观调控成效逐渐显现，经济增速在2008年中期以后的放缓态势。
