登陆注册
9631900000034

第34章 金帝雅论坛:绿色经济:现实与前瞻(5)

如果我们说绿色发展、绿色经济或者绿色转型的话,它涉及的就是一个很大的题目,涉及的方方面面特别多,今天各位专家已经谈了很多,比如从国内的政策制定、执行,经济产业结构的调整、节能减排等方方面面,大家已经说了很多。我想切入的角度就是刚才大家提到相对少一点的角度,就是从国际贸易和国际投资的角度来说,要说发展经济,就不仅是我们国内内需部分的,我们自己存在着结构调整,我们还处在一个全球化时代,我们还与世界经济通过贸易投资等有着丰富的联系。我们有一个课题,叫投资贸易与环境,主要是研究如何通过国际贸易、国际投资的角度来促进绿色经济和绿色转型。如果从这个视角来看,发现这个问题就是一个非常复杂的问题,从国际贸易的角度来说,刚才有专家也提到过,我们在国际贸易中的分工使得我们出口了很多的东西,把能源消耗、碳排放、环境影响全部留在国内,我们原来做过一些项目,就是对具体的数据进行测算,尽管从方法论上也有争议,比如说中国的IO表五年才公布一次,数据更新也比较困难,中国的统计数据是不是准,咱们不说这些。具体来说我们的测算结果,中国至少有四分之一以上的能源是用于加工出口产品的,无论数据测算出来百分比差一点没关系,但是对于中国在国际贸易中的定位,大量的出口内涵能源,所谓内涵能源就是内含在出口商品中的,上游加工过程中生产出的能源。中国从生产侧和消费侧计算排放计算的时候,中国排放被高估,无论测算结果怎么样,具体数据不究,这样一个事实是一个事实,我们从学者的角度来说,先不说它的政策含义怎么样,对中国好还是不好,一方面我们难以改变这样贸易分工中的定位,一方面我们也通过这样的出口来拉动经济和三架马车之一,当然同时带来环境问题,种种能源消耗的问题。政策含义方面也是一个双刃剑,很不好说,但是从学者的角度首先是客观揭示这样一个事实。

马上就引起一个后续关于国际碳关税的争论,这个国内也有很多不清晰的认识,把它跟国内碳税混同考虑,我觉得考虑这个问题的时候要严格区分国内碳税和碳关税两个概念、两回事儿,总有人说国内碳税是应对国际碳关税的有力武器,我认为不是这样的,中国完全可以从中国自身的可持续发展的角度决定收碳税,那是为了我们自身的可持续发展,为了我们自己环境保护的目标。我们收了碳税之后就能有力的反击国际碳关税,这个是两回事,不是这么个逻辑,因为国际碳关税是有它自身的逻辑,详细的我没时间展开,但是我们有这方面的研究成果。

从国际投资的角度来看,也是双向的:一方面我们是引进FDI,外国直接投资对中国的发展也是非常重要的,而且改革开放以来,引的这些资可能主要是集中于能源密集型产品和产业,肯定产生了大量污染。还有现在利用两个市场、两种资源,咱们要走出去的战略,又带来了我们对外投资快速的增长,而且是引起了国际高度的关注。在这个里面也跟环保密切相关,这里面就有一个很难平衡的东西,随着我们经济地位的增长,我们引资的时候希望要有所挑选,高污染的少要,即使引来了外资,我们现在希望它采用母国的环境标准。因为对外投资天经地义应该遵循当地的环境标准,我们和发达国家环境标准有差距的时候,引来的资的外资企业只要执行当地的标准就可以了,但是我们现在希望通过监管,希望通过一些双边协定使得它提高环保标准,这样减少引资所带来的环境压力;另外一方面,我们对外投资,去非洲、东南亚、欧盟,我们越来越多的要到外面投资的时候,这时候我们采用什么样的环境标准?我们3月份的时候项目组有一个团,我也跟着去印尼调研,关于中国对外投资的环境影响问题,我们当时是兵分两路,一路是关注石油,我们投资了一些石油方面的工业。还有一个是中国现在从印尼进口煤炭、木材、棕榈油,这些都在快速的增长,中国跟印尼现在的经贸关系发展的也非常快。在这里我们了解到中国对外投资也是遵守当地的环境标准就可以了,但是在向一些发展中国家对外投资的时候,它的环境标准更低或者缺失,这样造成了当地的NGO对中国对外投资的行为是有抱怨的。我们跟各种各样的人,官员、NGO方方面面的人都有很多交流,政府是欢迎中国投资,但是有一些NGO对中国有一些指责和抱怨。细分出来这些抱怨也不都是中国的责任,比如说他说你们的电力部门上大压小,淘汰的小规模的煤电都出口到我们这儿了,说不应该把这些落后的设备、落后的技术卖给我们。我们说我们有先进的技术,怎么不买我们先进的技术,你可以买我们高端的,我们可以卖给你们高端的,但是你们想要便宜的,由于你进口商的选择,并不是我们中国主动把这些出口给你。也有一些说由于中国买了他的煤炭,导致他们那边毁林现象的增长,给当地的环保带来问题。买家有没有责任承担环境影响,政府应该监管要减少非法采矿。他说你的购买带来了经济的驱动力,使得我们这盗采盗伐的情况严重了。我们也觉得有点冤枉,作为进口商不应该承担这个责任。换一个角度说,中国现在块儿太大了,中国经济的快速增长,比如说我们对棕榈油需求的增长,他们那边确实在扩大生产,不仅希望你买,而且希望你延伸变成投资,这样稳定。中国现在进口木材,本来进口商品是一种商业行为,应该是没有什么问题的,但是现在由于中国量的增长,而中国地位的上升,就使得同样在多少年前日本买走就没有关系,而现在中国一买,影响就变得特别扩大,就盯着中国,有一点这种感觉。NGO这种抱怨有的有一定道理,有的也不是完全有道理,但是这种民众中所蔓延的对于中国对外投资、经济快速增长的忧虑和担忧是非常明显的。

中国在处理引资和对外投资方面就面临一个悖论,我们一方面认为发达国家来,应该执行你母国的标准,现在他们也说中国对外投资的时候为什么不执行更高环境标准?你既然希望别人少污染你的本国,那你到非洲的时候,哪怕非洲政府没有要求,你也应该执行更高的跟你母国一样的环境标准。中国现在在这方面面临很多的问题,尤其是我们走出去之后战略的意义,采矿、采油确实都是盯着一些战略资源。所以,中国在处理这个问题的时候,如果处理不好,对经济转型或者绿色经济的发展会有比较严重的影响。我也希望咱们这边开展这方面的研究,不仅关注中国国内经济结构、产业布局调整方面,也关注我们对外的贸易和投资方面的东西。而且我也是感觉到,通过去印尼的调研,感觉到一方面它对你的需求非常强,一方面它也很担忧,到底是它发展的新的机会,还是一个挑战,它跟中国发展经贸关系,从它的利益的角度来说,当然它一方面希望刺激印尼的经济增长,一方面对中国逐渐扩大的贸易和投资行为也是有忧虑的,我觉得中国也的确应该统筹考虑引资和对外投资,以及国际贸易和投资方面种种的政策问题,我觉得非常值得研究。

除此以外,从更长远的角度来说,国际制度的建设是更重要。现在从贸易的角度来说,已经有WTO规则的制定,但是WTO对于解决环境问题是有很多争议,比如说碳关税在WTO下的合法性,仍然是一个正义的问题。当然中国也参与WTO下有关贸易和环境的谈判,这里面也有很复杂的问题,对一些高污染产品的限制,和有利于环境商品的自由化,中国的利益也是不一致的,一方面我们希望节能灯、太阳能板更多的出口到欧洲,欧洲还说我们倾销。另外一方面咱们出售的东西他们说高污染,要征收碳关税。咱们两头不落好,咱们污染了自己的环境,出口给人家,人家还要反倾销,还要收碳关税,还不买账,他实际上是用了我们的环境资源,减少了自身的排放,但是发达国家一点都不买你账,也不感谢你,还要给你设置贸易壁垒。从国际制度的角度来说,现在很多问题出现苗头,比如说在气候公约谈判下面,现在还没有真正的把贸易问题作为一个专门的议题来谈,但是这些问题都值得关注。

丁宁宁:绿色经济问题本质上是个西方话语权的问题,提出来就是对付中国的。为什么人家要对付你?对付你合理不合理?咱们得这么说,有一定的合理性,因为中国太大了。1776年英国工业革命的时候,波及的人口不到2000万。美国西部开发的时候也就是1200万人。苏联十月革命时的人口不过1个亿。2000万人就是都用蒸汽机、烧煤,对全球环境的影响也十分有限。1亿人影响也是有限的,况且苏联国土面积那么大。现在中国一下子冒出来13亿人进入现代化。确实对全球生态环境是一个比较大的冲击。13亿人要取暖、用空调,还要开汽车。这比什么都可怕。所以说人家对你有防范心理,西方国家对中国的经济发展有一些警惕和围堵是正常的反应。

同类推荐
  • 走中国特色农业现代化道路研究

    走中国特色农业现代化道路研究

    党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜,鲜明地提出了走中国特色农业现代化道路的新要求。这是党中央从全局出发,针对农业、农村发展的新情况、新变化、新形势、新任务顺势而为作出的重大战略决策,是针对农业、农村经济发展提出的新的重大课题,为新阶段农业和农村发展指明了方向。
  • 解放思想论:从解放思想到科学发展的历史必然性

    解放思想论:从解放思想到科学发展的历史必然性

    本书共分四章,第一章论述了解放思想是改革开放的思想原点;第二章论述了批判思维是解放思想的根本方法;第三章从非执政党建设角度提供了一个思想僵化、亡党失政的反面例证;第四章仅以必然性的三个环节为线索,对包含从解放思想到科学发展历史必然性的科学体系作了一个纲要式说明。
  • 红旗漫卷:画桥革命根据地斗争风云录

    红旗漫卷:画桥革命根据地斗争风云录

    在全球共欢、普天同庆中华人民共和国六十周年华诞之际,由王卫东等精心编撰的革命史籍《红旗漫卷》一书与读者见面了。这本内容丰富、翔实、图文并茂的集子,既是对余江县画桥镇这块红色土地以及这方曾经为中国革命作出了突出贡献的广大人民群众的热情歌颂,又是对正气贯日月、丹心照千秋的革命先烈们的深切缅怀,也是给新中国六十华诞的一份献礼。红色土地魂牵梦萦,父老乡亲没齿难忘。
  • 每天学点世界史

    每天学点世界史

    本书根据青少年朋友的兴趣爱好,为青少年朋友们精挑细选的。本书用简洁流畅的文字把世界历史从远古时代到近代合理地划分为多个时期,分别提纲挈领地介绍了每个时期的历史人物、历史事件、历史名词,让读者一目了然,在短时间内就能了解诸多历史知识。
  • 邓小平外交

    邓小平外交

    全党全军和全国各族人民所敬爱的邓小平,不仅是邓小平理论的伟大创立者和改革开放的总设计师,而且也是当今世界上最杰出的国际战略家和外交家。国际形势开始发生深刻变化的大背景下,邓小平运用辩证唯物主义和历史唯物主义观点,清醒冷静地观察,实事求是地分析,科学缜密地思考,大胆准确地判断,得出了世界战争可以避免,和平与发展已经成为时代主题的结论。
热门推荐
  • 间谍:历史阴影下的神秘职业与“幕后”文化

    间谍:历史阴影下的神秘职业与“幕后”文化

    本书将为您回顾数千年的人类间谍秘史,揭示英雄们惊心动魄的人生经历;更为您解密独具魅力的间谍职业,阐释博大精深的谍海文化。
  • 喜欢你以后

    喜欢你以后

    乔蔚雅长得不是多么好看,身材还不咋滴,小小的个子,而且身上肉还挺多,但是她想得很美啊,她在开学注册的那一天,就注定被散发着光芒的他吸引……纪南晨从来不知道不被人关注的感受是什么,拔萃的长相和天才的大脑,让他从小到大都活在光芒之下,在他的认知中,喜欢自己是理所应当的事情,所以——隔壁班的那个小胖子,不要再憋着了,喜欢我就说出来啊……但是我不会告诉你,我也挺喜欢你的……
  • 网游贱客行

    网游贱客行

    长期混迹网游的魏健,重生之后身无所长,不过这难不倒他,他打劫了破纪录的彩票大奖得主,打劫了一张彩票就一夜暴富。有钱就是任性,魏健决定继续网游这个看起来很没前途但很有意思的事;有钱就是任性,可以让他随心所欲的犯贱,让本是贱人的他,在网游贱客的道路上越走越远……
  • 驭兽刀皇

    驭兽刀皇

    一万年前,驭兽斋被人屠戮;一万年后,驭兽斋主人重生,昔日的仇人,已经号令天下,莫敢不从,人称慈航天后!而他重生的身体,却是一个丹田被废的废人。复仇无望?不!我傅红尘不服!左手暗器右手刀,妖兽神兽任驭使!它日杀上慈航山,敢叫天后跪我前!
  • 回忆回心

    回忆回心

    一小学生在上学时被时空黑洞传送至另一个世界,那是被称为“临界世界”的复合世界,有地球没有的各种生物,但在那里,他与图书馆馆员凌麟结识成了朋友,并跟随着他与几个不同的伙伴在那个世界中生活,之后得到的宠物蛋,被“灵境使”虎视眈眈在。一次的时空错乱时,他再一次的进行了传送,回到了地球,但他的小学生涯即将结束,他一次又一次的回忆从前的生活,却打开了时空之门,传说中的那个世界的守护者,帮助他,让他再一次的回到了那个世界,又开始了新的旅程......
  • 皇宠夫君是狐仙

    皇宠夫君是狐仙

    乾皇大陆分三大国,各国都有一神兽代表,玄天国玄武,雪姬国白虎,青云国青龙,开阳国朱雀,四国称霸,其中青云国最为壮大。然后再这个世界除了乾皇大陆还有一个高手如云的大陆,天玄大陆...传闻,这个大陆里的人随便一个都是顶尖高手;传闻,这个大陆的皇帝容貌秒杀天下女子;传闻,这个大陆皇帝凶残无比...看异世灵魂上官晓晓如何在这个世界生存?“晓晓,我这辈子就只要你一个!”“我考虑一下。”“晓晓,这些,这些,这些,全都是你,你都拿去!”“不需要。”“晓晓,你就从了我吧!”“看心情。”
  • 快穿之你好,男主

    快穿之你好,男主

    墨子轩在不同的地方,遇见不同性格的他,攻略不同的他。结果如何呢?这是一个二货和另一个二货的蠢萌故事。看蠢萌的他如何被他所攻略。。。。。
  • 霸道首席爱上她

    霸道首席爱上她

    她失忆在海边,被他捡到了,他居然说她是狗仔队的人。你是我的,你的心是我的人也是我的,你不许跟别的男人有关系,,,,,
  • 葛水斋书屋

    葛水斋书屋

    一座旧书屋神秘的老板普通的学生一个个妖怪鬼魅一件件古物文玩一段段耐人故事
  • 御剑神峰

    御剑神峰

    天下惶惶,唯我乘之,天下悠悠,唯我独之。乘龙卫士,快随我看看他能到底发生了什么事,是怎么应对的。