4、城市农民工子女家庭教育现状
家庭教育对子女的人格、个性、智力、自我观念、学习成就感都有密切关系，但凡父母参与子女的教育活动越多，给子女的指导与鼓励、肯定越多，子女的发展就更为健全。学校的教育，如果缺乏家庭的配合，其教育功能有多大，令人怀疑。由于特殊的生存状态与生活方式，农民工在对其子女教育观念、态度、行为等方面，与城市居民相比，表现出许多不同，而且不同程度地存在着问题。这些问题一方面与家长的文化素质、社会地位有关，一方面也与其群体特征、经济条件、生活环境有关。
（1）家长对子女的教育方法落后
农民工家庭在对子女的教育方法上，有以下特点：一是重言传，轻身教。许多家长对子女提出合理要求，但在日常行为中自己却不拘小节，难让孩子信服；二是训斥多，表扬少。农民工家长工作繁忙，自身素质不高，往往以命令指责的形式教育子女，希望得到立竿见影的效果。其实简单粗暴的方式不但难于收效，往往适得其反。
（2）家长与子女缺少沟通
由于家长工作忙碌，常常早出晚归，很少有时间辅导子女功课，加上他们自身文化水平不高，也难以在学习上为子女提供很多帮助，协助他们解决课业上的疑难。有些家长对子女的考试成绩比较关心，但心有余而力不足，无法在行动上具体指导。其次，家长很少为子女购买课外读物，这一方面是由于家长缺乏经济实力为子女购置学习图书，另外由于时间和经济等原因，家长也很少陪子女外出活动增长见识。
5.城市农民工子女教育问题原因分析
城市农民工在城市阶层中属于弱势群体，对农民工子女来说，实际上还没有形成一个完整的受教育的公平环境，农民工子女在接受教育中存在的诸多问题，究其原因主要有以下几个方面：
（1）城市农民工子女受教育机会的不平等
我国现阶段由于生产力水平的限制，缺乏为每个人提供同等教育机会的物质基础，教育机会存在诸多不平等，对于以农民工为主的广大流动人口子女的教育，不平等更为严重。
第一，现行户籍制度的限制。尽管1979年以后，我国的户籍制度限制人口流动的功能开始不断弱化，农民可以“自由”地进入城市，但是户籍制度依然对农民的身份、就业、教育、生活水平等起到钳制作用，农民工子女上学难问题即是受户籍制度影响的结果。没有城市户籍或离开户籍所在地的适龄儿童，不论这些孩子是在家乡出生被父母带到城市，还是在城市出生且生活在城市，在所居住的城市很难得到同等的受教育机会，农民工子女基础教育被排斥在城市和乡村的教育体制之外，而被迫以体制外的市场化方式来解决。
第二，现行教育制度的制约。自1985年以来，我国义务教育体制经过三次改革：即“地方负责，分级管理”——“在国务院领导下，地方负责，分级管理”——“在国务院领导下，地方负责，分级管理，以县为主”。三次改革，都始终坚持着“地方负责，分级管理”的原则。户籍是享受义务教育的主要依据，实施义务教育所需经费和基本建设投资主要通过地方政府财政拨款进行配置，地方政府是筹集经费、设置学校的主要部门。农民工子女具有明显的居住地和户籍所在地分离的特点，使其义务教育管理体制与义务教育资源配置方式产生矛盾。一方面，流出地政府虽然对其户籍所在地的适龄儿接受义务教育负有完全责任，但跨地域的流动使流出地政府不便对这些流出本地的适龄儿童的就学情况进行管理和监督；另一方面，当外来学童随父母流动时，并没有也不可能将户籍所在地应对其投入的教育经费带到流入地，流入地政府在法律上也不承担经费等主要责任。这样，流入地政府和流出地政府在对待农民工子女的教育问题上均处于“无责任”的境地。相应的教育法规不能得到真正的落实，出现流入地政府与流出地政府相互推诿责任的现象。
（2）城市农民工子女受教育的途径有限
城市农民工子女受教育的主要途径仍然是选择农民工子弟学校，而造成农民工子女受教育的途径狭窄的原因是多方面的。
第一，公办学校容纳量有限。由于我国教育资源的紧缺，公办学校大都是按照学校学区内常住人口的数量设置班级容量，根本没有为流动人口预留容量，在公办学校辐射不到、流动人口密集的区域，民办(简易)学校的出现不可避免。以汉南区为例，“九五”期间，众多流动人口居住在这些城郊结合部。大量人口的涌入，给这里的公办学校带来巨大入学压力。众多农民工子女无法进入城市公办学校借读，只好选择农民工子弟学校。
第二，农民工子弟学校发展缓慢。中国义务教育财政分权背景下，流动儿童教育机会的供给主要以流入地政府为主。因此流入地政府财政实力直接影响流动儿童教育的可持续发展。尽管部分地区在资助辖区流动儿童教育上投入了巨大热情，但长远来看，当越来越多的流动儿童在当地入学时，当地财政将面临巨大压力。无论是民工子弟学校的经费保障、师资配备还是在办学条件改善等方面，政府和教育主管部门因为财政压力往往都疏于扶持、管理和监督，使民工子弟学校的教学质量长期停滞不前，农民工子女无法接受正常的、良好的义务教育。
（3）城市农民工子女受教育保障制度缺失
农民工子女受教育的权利要有一定的制度来保障，然而当前相应制度及法律、法规的空白与缺失，造成了城市农民工子女教育状况的窘境。
第一，现行《义务教育法》不能适应人口流动趋势发展。我国《义务教育法》明确规定义务教育实行地方负责，分级管理的体制。户籍就成了享受义务教育的主要依据，而城市农民工子女具有明显的居住地与户籍所在地相分离的特点，这样一方面跨地域的流动使流出地政府不便对这些流出本地的适龄儿童少年的就学情况进行监控；另一方面，当外来学童随父母流动时，并没有也不可能将户籍所在地应对其投入的教育经费带到流入地，流入地政府既无义务也不可能投入大笔教育经费完全承担众多外来人口子女就学的责任。这种地方负责的管理体制，使各地教育行政部门在对待流动人口子女教育问题上处于一种“无责任”的境地，消解了政府管理、支持和资助农民工子女教育的积极性。
第二，相关政策执行不力。虽然各地都对城市农民工子女受教育问题制定了相应的政策，但是实际操作中对于农民工子弟学校的管理没有明确的全国统一的教育行政管理机构专门负责，这类学校几乎处于自发办学状态，比较混乱。各地相应的财政拨款也往往被挪用，用以扶持当地公办学校的发展。
6.学校“软环境”建设的着力点
从一定意义上来说，学校中的“软环境”比“硬环境”更为重要，其发挥作用的原理就如同计算机上的硬件和软件，硬件固然很重要，但是，硬件作用的真正发挥必须依靠先进的软件。学校“软环境”对学生的心理健康产生深远影响的事实再一次提醒我们，必须高度重视并加强学校“软环境”的建设。
（1）加强理论学习，提高教师的理论素养
教师的理论素养和水平是他们在教育实际中能否很好地把握学校“软环境”中各要素基本原则的重要前提 ，所以，加强理论学习，提高教师的理论素养和水平，并在此基础上形成正确的“儿童观”和“教育观”，应该成为贯穿每个教师整个职业生涯的基本任务。在基础教育岗位上工作着的教师，大多数毕业于正规师范院校 ，或曾经接受过较为系统的职业培训，对于教育理论他们并不陌生，有的甚至学过两遍、三遍，但是，就一个人正确的“儿童观”、“教育观”的形成和确立来说，这样的学习还远远不够。首先，在系统学习教育理论时，他们之中的很多人还只是从一个校门跨入另一个校门、毫无教学经验的学生，在缺乏经验佐证的情况下 ，他们对很多理论问题的理解是极其肤浅的；其次，在很多学习中人们过于关心如何考试、如何结业，并没有真正动脑筋去思考问题，在这种情况下，有些知识不可能真正转化为自身的教育观念；最后，教育理论本身在社会不断进步的新形势下也是在发展的，随着教育科学研究水平的不断提高，新的研究成果层出不穷，新的教育方针、政策时有出台，教师一旦忽略了理论学习，其思想和观念就会落伍，甚至和时代的发展背道而驰。
（2）在教师中普及心理卫生知识
关心并自觉维护学生的心理健康，做学生的心理保健医生，这是时代赋予教师的新的使命，也是社会发展对教师提出的更高的要求。为了完成这一使命，培养具有良好心理素质和健康心理状态的跨世纪人才，就必须面向教师普及心理卫生方面的知识，以引起广大教师对学生心理健康问题的高度重视和对学校“软环境”建设的广泛关注。只有教师思想上重视了，并掌握了这方面的初步知识，他们才能够不辱心理保健医生的使命，自觉营造有利于学生心理健康发展的学校环境，及时发现、控制学生身上可能出现的心理方面的问题，并对个别学生已经出现的心理方面的问题给予必要的帮助。目前，基础教育工作岗位上的绝大多数教师，在高等院校学习期间所学的心理学教材，这方面的知识远远不够，需要补上这一课。
（3）开展针对于教师的心理咨询活动
教师的心理健康状况作为学校“软环境”的重要组成部分，对学生的心理健康有着深远的影响。心理健康的教师，可以通过自身的言行为学生塑造一个借以模仿的完美形象，使学生在其潜移默化的影响下向健康的方向发展；心理健康的教师，能在学生中间创造一种和谐与温馨的气氛，使学生如沐春风，轻松愉快。相反，教师心理不健康，会直接危害学生的心理健康，给学生造成困扰，如教师对学生怀有敌意，态度专横，学生创造性、独立性的发展就会受到抑制；教师本身有依赖感，不安全感，他便可能通过为学生提供大量的帮助，使学生也形成依赖心理，从而使教师自己的安全需要得到满足。教师职业是崇高而伟大的，但教师工作的辛苦、繁琐和压力，会引发教师职业倦怠，极易使他们滋生各种不良情绪，或产生一些其它方面的心理问题，这些心理问题如果不能得到及时疏导，会逐渐加重甚至导致各种心理障碍，所以，在学校中开展针对于教师的心理咨询活动，使每个教师都有一个健康的心理状态，是学校心理健康教育不可忽视的一个重要环节。
（4）重视优良校风和班风的培育
优良的校风和班风是学校“软环境”的重要组成部分，是教师和学生保持健康心理状态所必须的重要土壤 ，学校和教师应从以下几个方面加强这方面的建设：
第一，营造民主平等的心理氛围。所谓心理氛围，概括地说就是对人的心理发展有实际影响的气氛和环境。学校和教师应努力创造一个民主平等的心理氛围。学校中应大力倡导学术民主，教学相长，鼓励教师和学生独立思考，敢于向权威挑战，敢于发表不同意见；领导和教师的工作方式要民主，领导和教师之间、教师和学生之间的关系是既是师长，又是朋友，既是领导，又是同志，任何强迫命令、简单生硬、粗暴干涉的工作方法都是不可取的；领导和教师要一视同仁地对待身边的每一个人，处理问题要公平、公正。
第二，倡导团结合作互助精神。学校在教师之间、学生之间倡导互助合作的精神，鼓励和指导教师与学生互相尊重，互相爱护，培养起学业上互相切磋，生活上互相关心，政治上互相帮助，工作上互相配合的良好风气。要正确处理竞争和合作的关系，既要利用好竞争的激励作用，又要设法避免可能由竞争带来的不良影响。尤其是在逐步实现从“应试教育 ”向“素质教育”转轨的今天，学校和教师更要注意正确对待考试成绩，不能把考试成绩作为衡量教师和学生的唯一尺度，更不能把它当做“制服”学生的有力武器；学校和教师要指导学生以各种方式关心家庭生活、学校学习、社会适应等方面有困难的学生，使这些学生能够在老师和同学的帮助下，早日迈进新生活的大门。
第三，培养遵章守纪的良好习惯。学校和任何社会群体一样，既要有民主，也要有集中，既要有自由，又要有纪律，既要培养学生敢想、敢说、敢做的精神，又要养成接受行为规范、遵章守纪的良好习惯。为此，学校和教师应坚持对学校制定的各种 规章制度进行督促和检查，适时而合理地进行奖惩，形成凡事有章可循、有章必依、遵章守纪的良好风气。
总之，从学校“软环境”的改善和建设入手，优化学校教育环境，是贯彻落实“素质教育”精神实质的重要环节，是推进和实施学校心理健康教育的关键，是促进学生身心健康发展，培养具有良好心理素质的跨世纪 人才的有效途径，应该引起社会各界的高度重视.
