附件2：《宜昌市农民用水户协会运行状况》访谈提纲
1.您认为用水户协会运行的制度是否完善，如果需要进一步完善，应该从哪些方面着手？
2.您认为用水户协会成立后，取得的主要成效有哪些？
3.用水户协会取得成绩的原因是什么？
4.目前规范用水户协会运行的法律法规和其他规范性文件有哪些？您认为这些规范性文件是否存在值得完善的地方？如果有，是哪些方面？
5.请您介绍一下用水户协会的成立过程。
6.您认为用水户协会与村委会的关系应该如何处理？
7.您如何看待目前由政府确定水价？
8.您认为用水户协会主席和执委的最好产生办法是什么？
9.您认为应该如何破解用水户协会的经费问题？
10.请您谈谈您期待用水户协会最应该完善的问题有哪几个？
11.请您谈谈农村小型水利产权改革对用水户协会的影响。
12.您认为应该如何处理用水户协会与基层水利部门之间的关系？
13.您认为政府应该采取哪些措施来支持用水户协会的发展？
14.您认为影响当前用水户协会会员参与协会管理的障碍有哪些？
15.请您谈谈农村种植结构的调整对协会发展的影响有哪些？
16.请问供水部门如何才能更好地支持用水协会的发展？
17.您认为影响农民加入或退出用水户协会的主要因素是什么？
注释：
【1】胡学家：《发展农民用水户协会的思考》，载《中国农村水利水电》2006年第5期。
【2】如有学者将其运行模式分为“公司+协会”模式、“公司+村组”模式和“政府水管部门+合作组织”模式；有学者根据其协会负责人的身份将其分为有原村干部参加的协会和没有村干部参加的协会；有人认为用水协会的水源特点是决定其责任、权利和水费计收等的关键因素之一，因而根据水源的不同可以将其为水资源依赖型、水资源独立型、水资源补充型三类。参见胡学家：《发展农民用水户协会的思考》，载《中国农村水利水电》2006年第5期；胡小梅、陈崇德：《农民用水户组织运行机制分析》，载《广西水利水电》2010第1期；国务院发展研究中心“完善小型农田水利建设和管理机制研究”课题组：《农民用水合作组织发展的现状、作用与对策》，国务院发展研究中心信息网，http：//www.drcnet.com.cn/eDRCnet.common.web/DocSummary.aspx？docid=2608072&leafid=3079。
【3】宜昌东风灌区三干渠协会、当阳黄林支渠协会的数据来源于课题组2013年6月对两个用水户协会调研时，对有关负责人进行访谈及其访谈结束后，提供的宣传资料。
【4】胡学家：《发展农民用水户协会的思考》，载《中国农村水利水电》2006年第5期。
【5】何廷斌：《刘时新改制促发展，建立和谐用水新秩序——夷陵区鸦鹊岭镇推行小型水利工程管理体制和经营机制改革的探索》，载王彦军：《说说咱农民用水户协会的事》，中国水利水电出版社2008年版。
【6】贺雪峰：《“农民用水户协会”为何水土不服？》，载《中国乡村发现》2010年第1期。
【7】何廷斌：《刘时新改制促发展，建立和谐用水新秩序——夷陵区鸦鹊岭镇推行小型水利工程管理体制和经营机制改革的探索》，载王彦军：《说说咱农民用水户协会的事》，中国水利水电出版社2008年版。
【8】刘德华：《推广用水户参与管理体制促进灌区新农村建设》，载王彦军：《说说咱农民用水户协会的事》，中国水利水电出版社2008年版。
【9】参见当阳市水利局在宣传黄林支渠农民用水户协会取得成绩的书面宣传材料，本材料系课题组2013年5月16日在当阳水利局有关领导陪同下到黄林支渠用水户协会调研时取得。
【10】冯广志：《用水户参与灌溉管理与灌区改革》，载《中国农村水利水电》2002年第12期。
【11】徐志刚等：《水资源管理制度改革、激励机制与用水效率：黄河流域灌区农业用水管理制度改革的实证研究》，载《中国农业经济评论》2004年第4期。
【12】林关征：《水资源的管制放松与水权制度》，中国经济出版社2007年版，第12页。
【13】王亚华：《水权解释》，上海三联出版社2005年版；Challen R.，Economic Analysis ofAlternativeInstitutionalStructuresforGovernanceofWaterUse，：，Proceedings ofanInternational Workshop，Bangkok， 2001.
【14】刘芳等：《参与式灌溉管理模式科层化问题分析》，载《水利学报》2010年第2期。
【15】刘芳等：《参与式灌溉管理模式科层化问题分析》，载《水利学报》2010年第2期。
【16】郑祥荣：《农民用水户协会可持续发展与协会规模的探讨》，载王彦军：《说说咱农民用水户协会的事》，中国水利水电出版社2008年版。
【17】数据来源于课题组2013年7月11日到当阳水利局调研时，由有关工作人员提供，具体参见当阳市水利局2013年7月9日的《当阳市农田水利设施产权改革情况汇报》。
【18】黄永新：《农村公共产品治理机制研究——基于用水协会的个案分析》，载《安徽农业科学》2012年第9期。
【19】“公地悲剧”的概念是美国学者哈定1968年在《科学》杂志上发表了一篇题为“公地的悲剧”的文章提出来的。即当资源或财产有许多拥有者，他们每一个人都有权使用资源，但没有人有权阻止他人使用时，由此导致资源的过度使用，即为“公地悲剧”。之所以叫悲剧，是因为每个当事人都知道资源将由于过度使用而枯竭，但每个人对阻止事态的继续恶化都感到无能为力。而且都抱着“及时捞一把”的心态加剧事态的恶化。公共物品因产权难以界定而被竞争性地过度使用或侵占是必然的结果。
【20】有人认为，在当前中国的国家与社会关系下，国家介入是农民用水户协会发展的重要条件。农民用水户协会作为一种具有潜在经济合理性的制度安排，具有协调农民合作行动的组织功能，参见应若平：《国家介入与农民用水户协会发展——以湖南井塘农民用水户协会为例》，载《湖南农业大学学报》（社会科学版）2008年第3期。
【21】刘芳等：《参与式灌溉管理模式科层化问题分析》，载《水利学报》2010年第2期。
【22】数据来源于课题组2013年7月11日到当阳水利局调研时，由有关工作人员提供，具体参见当阳市水利局2013年7月9日的《当阳市农田水利设施产权改革情况汇报》。
【23】赵强：《监测与评价在东风渠灌区DFID项目建设中的作用和建议》，载王彦军：《说说咱农民用水户协会的事》，中国水利水电出版社2008年版。
【24】贺雪峰：《“农民用水户协会”为何水土不服？》，载《中国乡村发现》2010年第1期。
