登陆注册
9468300000001

第1章 前言

在基层从事执法办案工作的20多年中,总结执法办案经验、教训和收集案例与相关信息成为习惯,久而久之积累了大量经济行政案件调查处理资料。面对这些资料我犯难了——整理归纳,分类研究有力不从心之感,但弃之可惜!于是,试着整理研究。整理研究的过程又产生了在此基础上编写一本经济行政案件调查处理实务知识小册子,为基层执法办案提供帮助的想法。经过近十年的努力和探索,终于完成了这本《经济检查实务》的编写。

本书约50万字十五章,可归纳为绪论篇(第一、二、三章)、程序篇(第四、五、六章)、措施篇(第七、八、九章)、证据篇(第十、十一、十二、十三章)和辅助篇(第十四、十五章)五个部分。对经济行政案件调查处理程序、措施、证据调查、证据审查和证据运用等内容作了重点介绍。为了更方便基层执法办案和学习培训,将法律适用、执法文书的制作和暂扣罚没物品的保管与处理等内容也吸收其中,使本书内容更加完整和系统,更具有实用性和普遍适用性。

目前,本书还存在以下主要问题:一是结构安排有待探讨。在无先例可鉴的情况下,要将无头无绪的经济行政案件调查处理实务知识理顺并构建成知识体系不是一件容易的事情。由于水平有限和无先例可鉴,笔者虽尽了最大努力,但仍难以找到更合理或更理想的内容结构安排,希望读者能够提供好的建议,以便作进一步规划和调整;二是部分观点有待探讨和商榷。由于笔者长期在基层工作,对法律和专业基础知识的学习不系统,不扎实,对理论界新的研究成果或观点接触较少,有些观点不正确或有待商榷,个别观点可能还是错误的,也希望读者批评指正;三是文字表述水平有待提高。由于笔者基础文化知识不扎实,对有些问题的表述难免词不达意,甚至有很多错别字和错病句等等。对上述问题既希望得到基层执法人员和专家学者的热心指点与帮助,也希望不影响本书的下列特点或优势:

一是内容的完整性。本书对经济行政案件的调查处理从案件线索收集到审理结案的程序,以及证据调查、审查和运用方法、技能与策略等作了详细叙述,内容全面、完整。

二是知识的系统性。经济行政案件调查处理在我国是一门新兴学科,理论和实践都处于探索、研究和完善阶段,实务理论知识比较欠缺和零散。本书不仅内容具有完整性,而且理顺了经济行政案件调查处理实务知识的内容结构和顺序,构建起知识体系架构,使经济行政事件调查处理实务知识具有了独立性,从而,为基层执法办案人员学习培训理清了头绪,给出了路径。

三是功能的实用性和普适性。笔者长期在基层执法机关工作,既了解基层执法办案工作的繁杂与艰辛,也深知基层执法人员业务学习培训资料和执法办案工具书欠缺的实际情况,因此,本书既详细、具体地介绍了经济行政案件调查处理程序和操作技能,也包括理论和前沿问题探讨、经验介绍和案例分析,力求较宽的知识面和较强的针对性,一册在手,可以基本解决案件调查处理过程遇到的绝大多数业务技能等实际问题。

本书的编写以《行政处罚法》等行政法律规范为依据,不受行业、领域的局限,因此,具有较强的普遍适用性,普遍适用于工商、税务、城管、物价、卫生等所有承担经济行政案件调查处理职能的行政执法机关,既可以是执法人员学习培训的教材,也可以是执法办案工具书,能够有效解决基层执法人员学习培训教材和执法办案工具书不足且内容不完整、知识不系统的问题。

本书在编写过程中参考了部分书报、杂志和网络资料,在此,谨向有关作者和编者致以最诚挚的感谢!

韩照通

2012年7月

同类推荐
  • 当代中国未成年人犯罪现状及刑罚适用研究

    当代中国未成年人犯罪现状及刑罚适用研究

    我国立法中明确了对未成人犯罪采取的处理原则,即教育、感化、挽救的方针,贯彻教育为主、惩罚为辅的原则。本书着重研究当代中国未成年人犯罪的特殊现状,并进一步寻求适当的刑罚适用方法。
  • 中华人民共和国兵役法(最新修正本)

    中华人民共和国兵役法(最新修正本)

    为加强法制宣传,迅速普及法律知识,服务于我国民主法制建设,多年来,中国民主法制出版社根据全国人大常委会每年定期审议通过、修订的法律,全品种、大规模的出版了全国人民代表大会常务委员会公报版的系列法律单行本。该套法律单行本经过最高立法机关即全国人民代表大会常务委员会的权威审定,法条内容准确无误,文本格式规范合理,多年来受到了社会各界广泛关注与好评。
  • 中华人民共和国涉外民事关系法律适用法

    中华人民共和国涉外民事关系法律适用法

    为加强法制宣传,迅速普及法律知识,服务于我国民主法制建设,多年来,中国民主法制出版社根据全国人大常委会每年定期审议通过、修订的法律,全品种、大规模的出版了全国人民代表大会常务委员会公报版的系列法律单行本。该套法律单行本经过最高立法机关即全国人民代表大会常务委员会的权威审定,法条内容准确无误,文本格式规范合理,多年来受到了社会各界广泛关注与好评。
  • 中国商法年刊(2012)

    中国商法年刊(2012)

    全书共分为商法总论与商事纠纷解决机制研究;公司法、证券法、保险法、破产法的实施评估与研究;票据法、证券投资基金法修订与研究;民间借贷与金融秩序的商法研究以及附录五个部分。内容涉及“商事纠纷解决机制研究”“公司法、证券法、保险法、破产法等(包括商事法律、行政法规和司法解释)的实施评估与研究”“票据法、证券投资基金法修订研究”“民间借贷与金融秩序的商法规制”。本书重点研讨我国民生发展中出现的商法问题,商事审判和商事纠纷诉讼外的解决机制成为司法界和实务界的一个热门话题,该书对商事审判和诉讼外商事纠纷的解决机制提出了独特的见解,对我国建立便捷、高效的商事纠纷解决机制,具有重要参考价值。
  • 中华人民共和国禁毒法

    中华人民共和国禁毒法

    为了预防和惩治毒品违法犯罪行为,保护公民身心健康,维护社会秩序,制定本法。
热门推荐
  • 末日之绝地逃亡

    末日之绝地逃亡

    “为什么,非得让我这么英俊潇洒,风流倜傥,万千少女喜爱与一身的绝世大师哥当诱饵啊。”张波边说,变急速的奔跑,身后巨大的黑色蜘蛛紧跟其后。“就是因为,你帅啊。”黄蓉在对讲机里说道。“靠,老子最起码是最强大的吧。”张波在急速喷跑的途中说道。UA又开坑了,这书算不上是末日恐怖系列,有点诙谐搞笑的成分,求推荐,收藏。
  • 神印咒

    神印咒

    一个骚年学生,因卷如一场意外得知自身隐藏有一个巨大的谜团。
  • 千金女仆:霸道校草别吻我

    千金女仆:霸道校草别吻我

    【原名《黑道恶少的女仆女友》】失去6岁以前记忆的女孩——苏紫玥,过着简单而快乐的生活。她偷偷的喜欢着温柔阳光的“亲梅竹马”凌易云,而那个夺走她初吻的家伙——东方炎夜,这个冰冷霸道的黑道恶少竟然要自己做他的贴身女仆,可恶!门都没有!同样冷酷的神秘少年——幕泽寒,他正一步步走地向复仇的深渊。当记忆之门打开时,似乎一切都已改变了....欢迎加入本书读者群群②:484256901(进群需注明为本书读者,任意你喜欢的书中角色名作为敲门砖,期待亲们的加入哦!)
  • 九德天下

    九德天下

    地狱魔王降临现世,山海魔兽重现人间。神与魔的对抗。凡与仙的抗争。另一个世界揭开帷幕。谁,才是最后的胜者。
  • 铁镯子传奇

    铁镯子传奇

    董海川去世后,他的大弟子“铁镯子”尹福接任掌门人。有史可查,尹福又任清宫护卫总管兼光绪皇帝的武术教师。时值康梁“戊戌变法”时期,珍妃的翡翠如意珠丢失,朝廷震动,尹福会同八卦掌门人破案。一连串谜案发生,此起彼伏,尹福的师弟“煤马”马维祺被毒砂掌击杀,肃王府的宠妾金桔一反常态……尹福夜探肃王府,发现金桔的替身是其妹妹银狐公主;在颐和园又发现董海川的旧日仇敌、“塞北飞狐”沙弥。此时与尹福同往的银狐不幸中了慈禧太后的保镖文冠的天女散花针。为救银狐,尹福孤身闯千山寻解药。
  • 独角兽之殇

    独角兽之殇

    天地间初现神兽,却只因那一小小的嫉妒之心。“你我在天上时,就无法相守,到头来,各寻归宿。”凡间两国相争,元气大伤,却有神祗相助,胜负分明。这国平顺安泰,那国遭了劫难。途遇几多人儿,又与几多妖孽对垒,终于平凡,还是终将消逝?“早知如此,我便不改这兽身,但求与你永生同在,也好。”
  • 穿越:清风徐来

    穿越:清风徐来

    摔个跤也能穿越,吓死宝宝了!徐来此时也是有点郁闷。什么情况?这冷面男脑子出问题了?跟我交朋友?那你就试试吧!某来心里忍不住大笑。“国家有难,男儿当自强!替我照顾奶奶,保重!”信纸上满满是泪滴,徐来傻坐在床沿上,心口竟有一丝疼痛。果然,你动心了。徐来嘲笑自己,嘴角勾起一个无奈的弧度。“阿来,对不起!”“阿来,我喜欢你!”宋清风总算用心正视徐来的感情了!
  • 闭眼来看你

    闭眼来看你

    地下的是帝王鬼,人间的是杀人王,他们所掀起的一切斗争都是权利的斗争,而他们的目的也不是杀人,反而需要人活着,大多数时候,要人那样活着反而生不如死。这样的时候就需要有人敢站出来,即便是粉身碎骨,也要代表这个世界的人性发言,这个代言人就是马行空。
  • 轻王寒妃:逆天猖狂二小姐

    轻王寒妃:逆天猖狂二小姐

    她,绝世杀手,离奇穿越到“她”这个草包废物身上,是天意还是人为?再次睁眼,“她”已不是那个“她”。绝美容颜,绝世天赋,高超医术。她已重获新生,破茧成蝶,注定要傲视天下。她是废柴,不,她是元素鬼才;她是草包,不,她是王牌杀手。看她如何玩转整个大陆,掌控生死于指尖。
  • 创世经文

    创世经文

    一本《创世经文》引起的离奇故事,未来世界,谁主沉浮。少年的放纵,凡人的不甘,高手的寂寞,帝王的权谋,神女的情怀。注定的宿命,已烟消云散………………