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第32章 在新时期稳步前进(2000年1月——2009年8月)(5)

(二)措施得力,蓬勃发展

甘肃省委党校研究生班天水市委党校教学点是全省较早开展党校研究生教育的办学单位之一。自办学以来,在学校领导班子的高度重视、全校教职工的共同努力下,研究生教育工作蓬勃发展,研究生培养质量不断提高,办学效益和办学影响也日益扩大,这些,主要得益于以下做法:

1.组织得力,全校积极配合

在办学过程中,校委始终把研究生教育当作带动学科建设、加强教师队伍建设的龙头来抓,每年都在总结以往工作经验的基础上不断创新招生方式,完善激励机制,并在面向社会进行广泛宣传动员的基础上采取积极措施,鼓励本校职工报考该班次,提升学历层次和学术水平;校委也坚定地把研究生教育当作展现党校整体学术水平和教育质量的窗口来建设,并明确提出要把研究生班次按党校培训党员领导干部和理论骨干的主体班次来看待,动员全校上下为此进行积极配合和支持。不论是班主任的选聘、生源的争取还是广告宣传、办学业务招待、学员食宿安排、为班级社会实践、社会考察提供便利条件等,全校职工都从人力、物力、时间上给予了积极配合和支持,从而确保了这些班次的顺利、正常运转。经过多年的办学实践,校委也逐步确立了研究生办学的指导思想和培养目标,即培养坚持党的基本路线,努力实践“三个代表”重要思想,掌握坚实的马克思主义基础理论和系统的专业知识,坚持理论联系实际,具有世界眼光、战略思维、坚强党性和创新能力的德才兼备的高素质领导干部和高层次理论人才。并在此基础上有针对性地调整申报专业,进行教学改革。

2.利用各种媒体,广泛进行宣传

宣传党校办学成就,树立良好办学形象。一是在《天水日报》上刊发《党校函授教育继续保持旺盛发展势头》、《党校圆了村干部大学梦》、《天水学区狠抓考风考纪》等新闻稿,进一步树立良好的社会办学形象,为宣传研究生教育做好铺垫。二是在天水电视台《直播天水》、《关注》栏目中以新闻的形式,正面宣传党校研究生教育,进一步扩大了社会知名度和影响力。

利用各种途径,宣传招生信息。一是积极争取各级党委和有关部门的支持,并与市委组织部联合发文将招生信息通知至各县区、各部门。二是在《天水日报》、《天水晚报》、《天水广播电视报》、《天水学刊》及天水市委党校网站上刊发招生简章。三是转变作风,深入市直单位及基层进行招生宣传。四是在党校在读学员中发放招生简章。利用在校学员的面授时间,由班主任、任课教师直接对学员做工作,做好本科班毕业学员的宣传动员工作。同时,动员学员广泛宣传党校研究生教育,支持同事、亲友报考党校研究生。

3.注重教学改革,提高培养质量

培养方案是保证研究生培养质量的基础,是加强研究生教育学科建设的重要环节。在办学过程中,天水教学点积极配合省委党校研究生部根据学科发展情况和学员知识需求的变化,适时与各导师组商量修订培养方案,并在此基础上根据国务院学位办的有关要求,为所开设专业设立两个以上的研究方向供学员选择。这些研究方向,注重吸收学术前沿成果,突出党校优势和地方特色,加强专业基础训练,特别突出了“三基本、五当代”内容,从而使课程名称更加规范,课程设置更加科学,内容体系更加完善。

在落实培养方案的过程中,任课教师发挥主观能动性,吸收前沿学术成果,融汇自己研究成果,充实课程内容,使课程具有前沿性、学术性、科学性,同时采用经验分享式、案例分析、课堂讨论、多媒体教学、研究式教学、学员论坛等丰富多样、活泼有效的形式,取得了良好的教学效果。教学点也不时创造条件和机会,运用时事政策报告、专业学术报告、专题座谈会、主题班会、社会实践、社会考察等方式开展思想政治工作和党性教育活动,有力地保证了培养和教学工作的顺利进行。省委党校研究生部和各专业导师组举办的一些理论研讨会、科研讲座以及科研评比、评选论文入研究生论文集等,天水教学点也都积极创造条件,组织学员及时参加。这些活动的参加与参与,扩大了信息量,实现了资源共享,有力地促进了培养质量的提高。

4.加强班主任工作,提高班级管理效果

为了加强班主任工作,切实提高办学水平,确保培养质量,甘肃省委党校研究生班天水市委党校教学点每届研究生班的班主任都由校委委员担任。这些班主任政策熟、业务精,做思想政治工作的能力强,在他们的管理和领导下,教学计划能够得到认真执行,考勤、收发作业、学员鉴定、评优等常规工作能够井井有条地进行,其所在班级也时时充满着生机和活力。为了避免人情困扰,实现公平公正考勤,甘肃省委党校研究生班天水市委党校教学点实行双考勤制,即由省委党校教师、导师组成员等任课教师在面授期间与班主任同时考勤,最后把双方的考勤结果进行平均后作为确定学员考勤分数的依据。对于缺课次数超过规定比例的学员,由班主任配合省委党校研究生部学籍科及时安排到省委党校进行补课。由于考勤及班级管理方法得当,措施得力,几年来各班次的面授出勤率都比较高,确保了面授的高质量完成。

(三)卓有成效,贡献突出

在以上措施的保证下,天水市委党校研究生教育取得了可喜的成绩。研究生教育所招收的学员,不论是已毕业的还是尚未毕业的,他们中的大多数人在全市各行各业、各条战线上都发挥着非常重要的作用。这些跨世纪担当重任的各级领导人才和理论骨干,充分发挥知识储备丰厚的优势,以其良好的思想政治素质、过硬的业务能力为陇东南的三个文明建设做出了积极贡献。在这些人中,一大批干部被提拔任用到各级领导岗位或被列为各级领导岗位的后备干部,数十人在省内外公开选拔地厅级领导干部、高级管理人才和县处级领导干部的考试中名列前茅。一批学员活跃在陇东南宣传教育战线,成为各部门的理论骨干和业务骨干。一批学员在本单位爱岗敬业、贡献突出,被授予各种荣誉称号。各行各业不断涌现出曾就读于在职研究生班的优秀学员,充分彰显了天水市委党校研究生教育的卓有成效。

此外,为了积极响应党中央实施西部大开发战略的号召,更快地为天水经济社会发展培养高层次人才,自2000年开始,天水市委党校先后开办了西北师范大学和兰州大学相关专业的研究生课程进修班。该班次属于联合办学性质,由师大和兰大具体负责教学、成绩考核和证件、证书发放工作,天水市委党校负责教学管理工作。该班次自创办以来,共举办4级7班,招生358人,最终结业347人,为天水的经济建设作出了重要贡献。对该班次的学历认定,市组发〔2002〕116号文件有明确规定:“完成教学计划规定的课程,考核成绩合格,修满规定学分,取得主办高校研究生课程进修班《结业证》者,在天水市内承认研究生学历,并享受与研究生毕业人员同等的学历待遇。”

三、成人高等学历教育成绩突出

进入新世纪以来,随着高校扩招、办学竞争的日益加剧和专业设置的调整乏力,党校函授教育生源逐年下滑,干部学历教育一度面临困境。在这样的情况下,不挖掘新的生源,不更新办学模式是很难获得发展的。变,则通;通,则行。天水市委党校的领导和相关办学人员主动出击,深入社会,进行了广泛的生源市场调查,进行了细致的生源情况分析,决心积极适应广大干部职工知识结构调整和社会经济发展的需求变化,开设有较大市场需要的专业和课程。

经过反复论证,多方争取,逐步把拓宽办学渠道的目标定在了与兰州大学、西北师大、甘肃农业大学、兰州交通大学继续教育学院的联合办班上,以使学校的学历教育事业能够持续稳定发展。为了使这一开拓前进的战略构想更好地落到实处,并取得更佳的收益,在其后的办学中,天水市委党校在专业建设方面坚持做到:改造传统专业,确保优势专业,开办特色专业,培育发展品牌专业,着力打造适应市场需求的专业。同时,也根据生源情况的变化不断调整专业设置,减少和压缩了社科类专业,增加和扩大了理工类应用型专业,从而为招生规模的不断上升打下了良好的基础。

天水市委党校的成人高等学历教育办学工作开始于2004年,其时是与西北师大、兰州大学联合办班。办学伊始,当年就招生45名。2005年,随着西北师范大学继续教育学院天水函授暨远程教育教学站、兰州大学继续教育学院天水教学点、甘肃农业大学继续教育学院天水分院的相继挂牌成立,天水市委党校的成教就读学员人数有了突破性的发展,当年本校招生人数就达320名,加上西北师范大学继续教育学院拨来天水函授站上课的集中面授班学员200多人,形成了一个蔚为可观的成教办学局面。2006年的工作更进一步,除巩固原有专业班次外,一方面,从兰州大学、西北师大、甘肃农业大学申请来了一些新专业,增设了一些脱产、自考等班次;另一方面,又着眼于职业技能培训市场,积极与甘肃机械电子职工大学协商联办营销与会计电算化脱产中专班事宜。上述班次,天水市委党校利用多种方式在社会上进行了广泛宣传,招生情况都较为可观。2007年,在以上办学局面的基础上,天水市委党校又积极争取到了兰州交通大学四个班次的招生指标,当年就实现招生122名,使天水市委党校成人高等学历教育就读人数突破了1000人大关,成人高等学历教育事业有了飞跃性发展。2008年,天水市委党校早宣传、勤动手,通过深入细致的工作多方争取生源,使本校招生报名人数接近800名(经入学考试后录取647人,最终注册632人),在去年已有辉煌成就的基础上更上一层楼,取得了更为突出的成绩。截至目前,天水市委党校的成人高等学历教育共计招收学员2087人,已毕业336人,尚在读1611人。开设有汉语言文学、英语教育、数学与应用数学、思想政治教育、法学、市场营销学、金融学、计算机应用、资源环境与城市管理、农业经济管理、现代园艺、植物保护、作物生产技术、农学、农业水利工程、工程造价、基础工程技术、土木工程、工程管理等热门专业大专、本科学历教育,形成了多层次、多功能的培训新格局,办学规模逐年扩大,是天水乃至陇东南地区成人高等学历教育和继续教育的重要基地,也是隶属于省教育厅的甘肃省成人教育协会会员单位之一。

天水市委党校在成人高等教育办学中的基本做法主要有:

1.及早动手,广泛争取,深入宣传动员。招生的前期工作从年初就着手进行,主要利用党报党刊、有线电视等新闻媒体广泛宣传天水市委党校的办学优势及成人教育的发展前景,增强大家对天水市委党校成人教育的感性认识。接下来,经过多方争取,实现与市委组织部、宣传部、教育局、建设局、民政局、环保局、扶贫办等单位的联合发文,以通知的形式向这些行业宣传一些特色班次,从而吸引这些行业的一些职工来报名。宣传中除广泛向全市各单位寄发招生简章、通知外,还抽调专人,由校委委员、函授教育处主任带队,深入基层(尤其是陇南)进行深入细致的宣传、动员,并且扩大范围张贴、散发招生简章,争取把招生信息传送到每一个潜在生源的手中。在办学过程中,天水市委党校对成人高等学历教育的宣传是多渠道、全方位的,所取得的宣传效果也是相当可观的。

2.领导高度重视,学校各方积极配合。天水市委党校的领导对成教招生工作非常重视,专门成立了成教招生领导小组进行统一协调指挥,并且由校委委员牵头,分小组开展招生宣传、督查。学校各方面也都积极配合招生工作,行政处为此时常派车、购置需要物件,组织人事处不断抽调人手来进行帮忙,全校上下都努力为招生工作提供便利和尽可能的帮助。

3.积极参与到招生最前沿,为报名考生提供全方位的服务。在成人高等学历教育集中报名期间,天水市委党校每年都组织专门的招生服务队伍,在市教育局开设报名咨询及服务点,实现与考生“零距离”接触,“面对面”交流,取得了非常好的效果。

4.妥善调整专业班次。在进行广泛生源市场调查的基础上,天水市委党校不断根据生源情况的变化适时调整和增设一些有潜力的专业班次,并且努力扩大联合办学渠道,从而为招生规模的扩大打下了良好的基础。

5.努力争取超前生。对于去年招生人数较少的班次,天水市委党校努力争取多招超前生进行补充,从而既增加了该年的招生人数,又把去年的这些班次也填补扩大了起来。

6.积极启动“天水市大学生村干部培训工程”。经过积极争取,天水市委党校于2004年9月启动了“天水市大学生村干部培训工程”,主要开展农村干部学历教育培训。这项工程首期暂定为五届,目前已实现招生五届,招收学员近千人。整体来看,“天水市大学生村干部培训工程”进展状况良好,办学形势相对稳定,并且经过几次全市工作协调会的沟通、协调,有效解决了制约工程实施的一些问题,这为天水市委党校的学历教育事业发展增添了持续发展的后劲。

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