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第46章 事务公文写作(11)

第四,会议纪要主体的表达方式。

一是条款式。将会议研究决定的事项用条款方式简要说明,分别冠以一、二、三、四的标号,一条写一个事项。这样的表达简明扼要,适合于部署工作的会议或办公会议,也适合于工作协调会,以便落实责任,督促检查。

二是概述式。有些会议研究的问题比较集中单一,可把讨论的意见概括成几个方面或几层意思,依次阐发。

三是归纳分类式。有些工作会议涉及内容较广,讨论的问题较多,实际上是某一部门业务工作的全面安排部署,这就要按讨论的问题、议定的事项分类整理,分别列出序号、标题来叙述。每个标题下面,视内容多少,或分段、或分条来写。

四是发言记录式。有些学术会、讨论会,研讨的问题比较单一,可按与会人员的发言摘要整理;有些日常例会,研究的问题较多,比较具体,可按议题顺序,在会议记录的基础上逐项整理,并进行提炼和概括。

【例文1:决议性会议纪要】

××省人民政府常务会议纪要

(二OO一年八月二十日)

2001年8月20日上午,张××省长主持召开第X次省政府常务会议,听取了关于全省收费、罚款项目审核处理情况和全省近几年集资情况的汇报,纪要如下:

一、听取省治理“三乱”领导小组办公室×××同志关于全省收费、罚款项目审核处理情况的汇报。

为巩固治理“三乱”的成果,省治理“三乱”领导小组提议,对审核处理后允许保留的所有省管项目,实行封闭式管理,统一编制目录,向社会公布。目前省治理“三乱”领导小组办公室对全省收费、罚款项目已全部审核完毕。各市地和省直部门共上报收费项目1169项、罚款项目384项,其中省管收费项目260项;保留并编入目录的129项,未编入收费目录的131项,其中有争议的7项;省定罚款项目107项,确定保留编入目录本子的82项,废止的项目中有11项有关部门对其有不同意见,省治理“三乱”领导小组办公室对有争议的收费、罚款项目提出了处理意见。会议原则同意省治理“三乱”领导小组办公室的汇报。确定:

(一)同意对省编制的收费罚款目录实行封闭管理。今后凡出台新的项目,严格执行中央规定,审批权集中到中央和省两级。今后,收费项目由省物价局会同省财政厅审批;罚款项目由省财政厅审批;集资项目由省计委会同省财政厅审批;基金项目由省财政厅会同省计委审批;重大项目报省政府审批。

(二)关于有争议的7项收费。××公路大桥过桥费可继续收取,要专款专用。城市水资源费的收取,按照《水利法》规定可由水利部门委托城建部门收取,也可以由水利部门收取后,按一定比例上缴当地财政,用于城市建设。具体收取办法由各地自行确定。其他5项,按治理“三乱”办公室的意见办理。驾驶员培训管理费取消后,对公安部门授课、发讲义所需经费要给予适当补偿。

(三)对有不同意见的11个罚款项目,原则同意省治理“三乱”办公室的处理意见。

(四)有些未列入本子的收费、罚款项目,需要继续执行的,要按程序重新报批。对擅自出台新的“三乱”项目,情节恶劣、在群众中影响极坏的,要做出严肃处理,同时要利用新闻媒介予以“曝光”。

(五)加强对公路检查站、点的管理,解决层层设卡、重复收费的问题。任何部门不得单设检查站、点。

二、听取省计委×××同志关于近几年我省集资情况的汇报。

省计委对19××年以来我省集资、基金情况进行了抽查摸底,提出了初步处理意见和建议。会议原则同意省计委汇报的意见,指出:必要的集资是调动各行各业积极性、兴办社会事业的重要方式之一,是社会发展的需要。但是,目前存在着急于求成、集资过多过滥的问题,群众意见大,必须认真清理。

会议强调:各项事业的发展都要量力而行,注意防止新的投资过热现象的发生。

会议确定:成立集资项目联合审核处理领导小组,抓紧对全省集资、基金文件及项目作进一步审核,并提出处理意见。

【例文2:建议性会议纪要】

××区人大常委会第27次主任会议纪要

(二00三年××月×日)

时间:2003年×月×日上午8:30地点:区人大常委会会议室出席:共7人,名单略列席:共17人,名单略。

区代表:共4人,名单略

主持人:严××会议听取的报告和议定的事项纪要如下:

一、听取区人民检察院检察长×××关于区检察院落实“整改方案”的工作报告。与会主任和区人大代表对区检察院在区人大常委会组织区代表评议该院工作之后不久,就制定和认真落实“整改方案”表示满意。会议充分肯定区检察院采取切实措施,加强队伍素质建设的做法;根据代表意见及时处理积压案件,对民事、行政案件开始实行法纪监察,积极贯彻中纪委7号文件精神所取得的实际成效。代表们认为,区人大常委会组织代表评议“一府两院”的做法已取得很好的效果,使评议者和被评议者双方都满意,达到了互通情况、相互理解、促进工作的目的,值得推广。

会议建议:

(一)区检察院试行设立监察室的做法值得肯定和推广,区人大常委会和区政府对有关问题应该给予支持;

(二)区检察院在“整改方案”中实行的公、检、法部门协调会在整改工作中起了很好的作用,希望区委有关部门能使协调会形成制度,这对社会综合治理工作有极大积极作用。

二、听取了区卫生局副局长×××关于检查食品卫生法律、法规实施情况的报告。今年,人民群众和人民代表对食品卫生十分关注,对区政府所做的工作给予充分肯定。但是,做好食品卫生工作,任务十分艰巨,必须加强对饮食摊点的管理和监督力度。

会议建议:

(一)要加强宣传、教育,各级领导要树立“三个效益”统一的观念,不能只顾经济效益而忽略社会、环境效益,更不能以损害社会、环境效益来换取经济效益,政府不能放松市场管理职能;

(二)要借整顿外来人口之机,加强综合整治,重视综合执法工作;

(三)要在卫生执法中实行责任制,谁办市场,谁负责管理,谁对上级负责,切实加强综合管理。

三、听取了区政府办公室副主任×××关于上半年“建议、批评和意见”的办理情况报告。会议对区政府高度重视办理“建议”工作,召开专门会议,制定办理“建议”考核办法,及时举办办理“建议”培训班,对228件“建议”已办结224件;平时64件“建议”(区内62件)已办结35件,非常满意。希望政府对已办结“建议”的落实工作继续跟踪督察,以便多办成几件实事。以上两文均属于决议性会议纪要,抓住了会议内容的关键,语言简明凝练,议定事项清楚明了,开头介绍会议概况时,分别运用丁概述式和分条列项式两种方法。

【例文3:协议性会议纪要】

××地区煤气调压站工程协调会纪要

××年×月×日,市建委召开××地区市政配套工程协调会,研究了××煤气调压站的施工问题,投资由附近各有关单位集资,为集资单位供应煤气。由于地处繁华地区,地下管线复杂,施工条件困难,要求各单位互相配合、支持,尽快完成该项工程。

会议确定如下事项:

一、由××市政工程处总承包,工期150天,争取7月底完成。

二、原则同意施工方案,先开调压站及西侧管线,恢复以后再开东、北侧管线。施工单位要文明施工,落实便民、安全措施,保证工程质量。

三、施工过程中需要迁改的管线必须先建后拆,不能因施工而影响各种市政设施的正常运行,尽可能少拆改管线。

四、××开发负责的热力工程应抓紧准备,4月底出图,尽快施工,确保今年供暖。

五、××教育局需用煤气,煤气公司原则同意,管线施工中应留口。申报用气手续由××教育局去煤气公司办理,××联办协调。

六、施工中具体事宜请××建委和××联办协调解决。

附件:参加会议人员名单(略)

××市城乡建设委员会

××年×月×日

【例文4:研讨性会议纪要】

2005年全国天灾预测研讨会议纪要

(2005年4月23日北京工业大学)

2005年全国天灾预测研讨会议于4月21日~23日在北京工业大学召开。来自气象、水利、地震、科研、院校、海洋等部门的46位专家、学者参加了会议。

会议共收到论文56篇,年度预测简表33份。会前分别编印了《天灾预测研讨会议文集》(2005)及《2005年天灾预测意见汇编》(《黄皮书》)。北京工业大学主管科研的卢振洋副校长出席了开幕式并作了热情洋溢的讲话。他动情地说,我参加过很多学术会议,但像这样的学术会议还是第一次参加。你们都这么大年纪了,还为天灾预测事业奋斗不息,李(均之)先生一年365天住在办公室里,从他的身上看到了科技工作者的无私奉献精神。对于天灾预测事业我们将尽所能及予以支持。

天灾预测专业委员会主任郭增建教授在开幕词中说,我们在经济困难的情况下,坚持了14年,雷打不散,遇阻不退,知难而进,今后仍要坚持下去。他强调,天灾预测专业委员会一是预测,二是创新,三是研究成因机制,这三点始终要坚持,要下工夫,有志者事竟成。

王明太副主任在主持开幕式时说,本次会议与以往的预测会有所不同,除了讨论天灾预测外,还要讨论、修订《天灾预测专业委员会(第三届)工作意见》,使专业委员会的工作制度化、程序化。天灾预测专业委员会的活动坚持了14年,得到社会的承认,很不容易,总结其原因是:

1、坚持了重大天灾预测的宗旨;

2、坚持了多学科的交叉渗透;

3、坚持了学术民主,海纳百川,允许不同学术观点的争鸣;

4、坚持了实践检验。

开幕式后,转入2005年天灾预测讨论及学术报告。任振球、范垂仁、李秀斌、李国琛、强祖基、徐好民等分别主持了2005年全国洪涝、干旱、全国流域性洪水、海冰、地震、流行病等重大灾害的预测、趋势分析的交流、研讨及相关学术报告。发言踊跃,讨论热烈。

为了全面地反映专家们的预测意见,与会代表在听取了到会专家的报告后,常务副主任耿庆国教授系统介绍了未到会专家为《黄皮书》提供的预测意见。最后,经深入、反复讨论,耿庆国宣读了会议形成的《2005年天灾综合预测意见》。本《预测意见》按惯例由天灾预测专业委员会上报中国科协、国家发改委、国家减灾委、国家防总及有关业务主管部门。

李均之副主任主持了闭幕式,耿庆国常务副主任做了会议总结,他再次强调了加强专业委员会团结的重要性,他说我们这个团体是一个弱势团体,同时也是一个很脆弱的团体,需要全体同仁的精心呵护。我们必须旗帜鲜明地突出预测,特别要致力于搞好重大天灾和灾害链预测。我们必须坚持实行多学科交叉、多手段、多方法综合预测。我们必须坚持实行学术民主,贯彻双百方针。要认真贯彻翁老生前提出的办法,要用“学术的方式”而不是用“会商的方式”或“组织的方式”处理各种不同的预测意见。我们必须坚持科学性和实践检验。坚持边研究、边预测、边总结、边提高的做法,不断提高重大天灾预测水平。实事求是、严谨治学。为了人民的利益,百折不挠、团结奋斗、同舟共济、锐意创新。闭幕式上还讨论了专业委员会的两项工作:

(1)《天灾预测专业委员会(第三届)工作意见》。根据到会委员、专家提交的书面意见修改后施行;

(2)预测检验问题。顾问陈一文先生根据三届第一次主任会议的意见,起草了《关于对2004年度以及历年天灾预测意见进行系统总结的初步建议(征求意见稿)》,经会议充分讨论后认为,工作难度较大,条件尚不成熟,暂不实行。对陈一文先生的辛勤工作与会者表示感谢。

中国工程院院士许绍燮先生因事不能到会,他向会议代表问好,并祝会议成功。

国家发展改革委员会前副司长严谷良,应邀参加了会议,并在开幕式和闭幕式上发表了重要讲话。他说,天灾预测专业委员会在困难条件下坚持了这么多年,不容易。要将领先的东西坚持下去。要在预测的本质、成因上有所突破,拿出实实在在的成果。在项目的组合上要有所取舍,要将有希望的项目综合为大的课题,好好干下去,早点把重大天灾综合预测攻下来。不能再耽误了,再耽误就太可惜了。严副司长热切希望我国在这个领域中能出几个拔尖领军人物,并形成自己的学派。作为国家重大科技创新试点工程中的一项课题,寻找新的突破性的出路;并尽可能争取到必要的科研经费。他表示愿做大家的后勤,做些搭桥的工作。严副司长恳切的话语使与会专家学者深受鼓舞。

本次会议由翁文波科学发展基金资助。北京工业大学地震研究所承办了会议,与会代表对他们热情、周到的服务和辛勤的劳动表示衷心地感谢!

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