2009年，中国政府加快推进电信网、广播电视网、互联网“三网融合”的进程，将为中国互联网基础服务市场带来新的发展机遇。云计算在IDC（Internet Data Center，互联网数据中心）服务市场受到了更为广泛的关注，一些服务商积极探索与云计算相关的IDC服务。同时，杭州市互联网基础服务产业取得了长足发展，在全国范围内率先实现“千兆进楼、百兆到户”；“三网融合”取得明显成绩，入选国家首批“三网融合”试点地区（城市）；以3G为代表的移动宽带相关业务蓬勃发展。
10.1互联网基础服务概述
互联网基础服务指的是为各类互联网相关企业进行互联网活动提供基础运营服务的细分领域，如提供网络通信、互联网接入、IDC服务等。
互联网接入是通过特定的信息采集与共享的传输通道，利用各种传输技术完成用户与IP广域网的高带宽、高速度的物理连接。电话、宽带、专线和无线是ISP（互联网服务提供商）为顾客提供多种互联网接入方式中最常见的方式。预计在互联网络基础设施完善以及3G、无线寻址技术等技术成熟的推动下，宽带无线互联网接入将迎来发展高潮。
IDC是基于Internet网络，为集中式收集、存储、处理和发送数据的设备提供运行维护的基础设施以及相关的服务体系。IDC提供的主要业务包括主机托管（机位、机架、VIP机房出租）、资源出租（如虚拟主机业务、数据存储服务）、系统维护（系统配置、数据备份、故障排除服务）、管理服务（如带宽管理、流量分析、负载均衡、入侵检测、系统漏洞诊断），以及其他支撑、运营服务等。随着中国互联网以超常的速度向前发展，企业用户对IDC的需求也日益增长，各类IDC平台受到越来越多的关注。
10.2国内互联网基础服务发展态势
2009年，在中国的互联网产业各个细分领域中，网络游戏、视频网站以及社交网站异军突起，电子商务网站发展也十分迅猛。市场需求有力地推动了中国互联网基础服务市场的快速发展。电信运营商争相布局3G，互联网的热点业务有可能在3G浪潮的推动下实现爆发式的增长，并将带动市场对于互联网基础服务的需求。中国政府加快推进电信网、广播电视网、互联网“三网融合”的进程，将为中国互联网基础服务市场带来新的发展机遇。此外，云计算在IDC服务市场也受到了更为广泛的关注，一些服务商正积极探索与云计算相关的IDC服务。
2009—2010年国内互联网基础服务发展的主要特点和趋势如下。
1.IDC产业保持持续快速增长势头
2009年IDC产业在全业务运营的大背景下，虽然受到全球经济形势影响，但仍然保持了快速增长。互联网的普及、网站数量的持续增长和流媒体、网络游戏、电子商务等互联网业务使访问流量的快速增长等利好因素推动了IDC产业的发展，并决定了IDC产业未来发展空间依然很大。据中国IDC圈与赛迪顾问联合发布的《2009—2010年中国IDC业务市场研究报告》显示，截至2009年底，中国IDC市场规模达到72.8亿元，同比增长49.5％，增速较2008年提高了8.7个百分点；IDC业务种类也由当初的网站和服务器托管、应用托管等基础业务延伸到网络加速、负载均衡、网络安全方案、虚拟专用网等增值业务范畴。从业务收入角度来看，中国IDC市场基础业务收入达到56亿元，占业务总收入的76.9％，增值业务增长较快，达到16.8亿元，占业务总收入的23.1％，远远超过2008年的18.8％。
2.客户需求提升和政策导向促使IDC产业呈现整合趋势
2009年以来，中国IDC市场的大变革已悄然发生。作为互联网行业的基础服务体系，随着客户需求的不断提升，IDC行业正在进行洗牌，一些规模较小、服务低劣的IDC商逐步被市场淘汰，大型服务商整合IDC市场已成趋势。IDC服务商最初的角色是提供互联网基础资源，等待客户自取所需，或者建一个网站把产品服务放在网上待价而沽。在成本与服务不能达到平衡的时候，不少中小企业选择降低服务标准，如减少技术人员和服务器维护、开发投入等。这无论对于客户还是行业都极易造成不良的影响。因此，IDC市场的重心逐渐向技术力量雄厚、设备良好、服务体系上佳的大型服务商转移。
另外，中国IDC市场是一个政策敏感性较高的市场。2009年政府加强互联网监管等一系列措施的出台对这一市场造成很大的影响，尤其是对那些依托电信运营商而存在的规模较小的数据中心服务提供商而言，更是致命的打击。许多中小型数据中心服务提供商退出了市场，而一些管理相对规范、服务较为完善的数据中心服务提供商在竞争中脱颖而出，抓住了更多的客户及发展机会。
以上两方面导致的结果是2009年国内IDC产业经历了重新洗牌，行业整体呈现逐渐整合的趋势。在行业洗牌过程中，一些规模相对较大的数据中心服务提供商在竞争中胜出，服务商数量不断下降。市场整合后浮现出一些规模较大的公司，如网宿、三五互联等。电信运营商与这些较大的非运营商数据中心服务提供商占据了大多数的数据中心服务市场份额。
3.网络游戏异军突起，成为最有价值的IDC应用
根据中国IDC圈与赛迪顾问联合发布的《2009—2010年中国IDC业务市场研究报告》显示，从各IDC运营商的业务收入构成看，2009年网络游戏跃升为市场份额最大的业务，其收入贡献首次超过了综合信息网站和传统行业。网络游戏之所以成为最有价值的IDC应用，与网络游戏近年的蓬勃发展密切相关。在2009年国际金融危机对出口外贸的影响背景下，网游产品出口却未受影响。
从专业的网游公司来看，在国际金融危机的影响下，各大网游上市公司不降反增。网络游戏带动了宽带内容建设的发展，丰富了移动宽带平台建设的内容资源，拉动了更多的用户加盟和接入宽带。从电信运营商来看，网络游戏也成为其关注的增长业务领域。例如，中国电信各区运营商通过控股、代理或合作运营各网游产品。又如，中国移动2009年先后与盛大“传奇”、深圳网域“QQ华夏”进行深度合作。电信运营商和网游企业之间的合作，在某种程度上是对现有资源的一次整合，也预示着未来各大电信运营商对网络游戏的争夺将更加激烈。
4.网络安全日趋重要，各种网络安全防护技术、产品和措施不断涌现
随着互联网的发展，互联网基础设施安全成为影响互联网经济长远发展的重要因素。现在的网络威胁形式越来越多，攻击手段越来越复杂，呈现出综合的多元化特征。因此，网络安全产品和技术正在朝着整合的方向发展，防火墙与网关、防病毒与反垃圾邮件、入侵检测与入侵防护以及集各种网络安全防护技术和手段的产品也在不断产生。同时，基于安全的内容监控和过滤技术的应用也迫在眉睫，新一代的IDC端监控，如IP流量监测与分析、关键字扫描统计、服务IP过滤、域名HTTP流量监测与分析等模式尤为重要。
5.云计算成为众多互联网基础服务商争相研发的技术新热点
狭义的云计算是指IT基础设施的交付和使用模式，通过网络以按需、易扩展的方式获得所需的资源。广义的云计算是指服务的交付和使用模式，通过网络以按需、易扩展的方式获得所需的服务。
随着云计算在中国市场的认知度和认可度逐步提升，国内外各大IT服务商也纷纷开始在中国大力拓展云计算业务。2009年，国内电信运营商和较大的非运营商数据中心服务提供商在云计算领域与软件、硬件厂商密切合作，研发出一些云计算相关的数据中心服务产品，如中国电信的“星云”、中国移动的“大云”、中国联通的“互联云”等。2010年1月22日，中国云计算技术与产业联盟（China Cloud computing Technology and Industry Alliance，CCCTIA）在北京正式成立，该联盟是云计算相关企业、科研院所、相关机构自发、自愿组建的开放式、非营利技术与产业联盟。在2010年5月召开的中国云计算商务应用大会上，中搜发布了全国首款云计算应用平台，将中搜商务云深化到了面向传统企业的具体应用层面。随后，IBM也明确提出了其植根中国市场、积极构建本土云计算产业生态圈的策略。当前，云计算相关的业务正处于投入期和培育期，但业界普遍认同云计算相关业务长期来看会有不错的前景。
6.“三网融合”进一步推动互联网基础服务产业整体发展
通过“三网融合”，现有的电信网、广播电视网、互联网在分别向下一代电信网、下一代广播电视网、下一代互联网的发展和演进过程中，网络的功能趋于一致、业务范围趋于相同，都可以为用户提供打电话、上网和看电视等多种服务。2009年7月29日，广电总局发出《关于加快广播电视有线网发展若干意见》，明确提出“四个转变”的目标，即“由小网向大网转变、由模拟向数字转变、由单向向双向转变，由用户看电视向用电视转变”，并明确提出至2010年底实现“一省一网”的整合时限，广电为迎接“三网融合”加紧体制、技术、业务等各层面准备。2009年末，中国网络电视台、芒果TV等网络视频“国家队”集体发声，广电播出机构全面进军互联网。在2010年1月13日，国务院决定加快“三网融合”并制定了“三网融合”路线图：2010—2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障“三网融合”规范有序开展的政策体系和体制机制；2013—2015年总结推广试点经验，全面实现“三网融合”。2010年7月1日，国务院公布首批“三网融合”试点城市及地区名单，“三网融合”正式进入实质性发展阶段。
“三网融合”的实施将为互联网基础服务产业的发展注入新的原动力。据初步估算，综合考虑经过各种业务系统、基础网络设施、信息服务平台的建设和运营后，在未来几年内“三网融合”预计可以直接拉动的市场约为1000亿元左右，进一步考虑连带的辐射作用，长期市场发展空间可达数千亿元。
7.移动宽带接入将成为互联网接入服务的主要方式之一
移动宽带接入是指从节点到用户终端部分或全部采用无线手段的接入技术。移动宽带接入技术有LMDS、MMDS、Wi‐Fi、WiMAX、3G等。与有线接入相比，移动接入技术更具优越性。宽带的移动接入技术具备启动资金少、建设周期短、提供服务快速、灵活性大、可根据需求动态分配系统资源、系统维护成本低等优势。近年来，现代信息技术的发展、市场需求的增长和通信行业的竞争目标转移，促进了移动宽带接入技术在中国的兴起，市场化的规模迅速扩大，移动宽带接入已成为互联网接入服务的主要方式之一。
8.3G网络和终端日益普及，3G开始正式商用
3G是指支持高速数据传输的蜂窝移动通信技术。3G服务能够同时传送声音及数据信息，速率一般在几百kbps以上。目前3G存在的四种标准是：CDMA2000、WCDMA、TD‐SCDMA和WiMAX。国内支持其中三种，分别是中国电信的CDMA2000，中国联通的WCDMA，中国移动的TD‐SCDMA。
2009年1月7日，工信部向中国移动、中国联通、中国电信发放3G牌照，此后，国内三大运营商陆续开始3G业务商用。因此，2009年被公认为中国3G的元年。来自工业和信息化部的数据显示，截至2010年3月，中国移动TD网覆盖城市达238个，中国联通WCDMA商用城市达到335个，中国电信CDMA网络已覆盖的地级城市达342个。全国已经工作的3G基站达36.7万个。
2009年4月1日，中国移动完成了TD‐SCDMA网络1周年的试商用，随后正式进入商用阶段，试商用一年累计用户40万。此后，中国移动推出了全系列的3G服务和产品，包括上网本、新款TD‐SCDMA手机以及上网卡。
