在20世纪60年代,发达国家就已进入后工业化阶段,其服务业在国民经济中的比重超过60%。80年代,随着全球信息技术逐渐应用到经济和社会各个领域,金融、物流等传统服务业不断被改造、优化、升级,基于信息技术的软件、电子商务、数字内容产业等新兴服务迅速崛起,并逐渐发展壮大成为服务业最重要的组成部分,全球开始由服务经济进入“现代服务经济”,实现了工业经济的第二次转型。
发展现代服务业是推动经济发展方式转变的内在要求,有利于提高产业竞争力、国家科技创新能力、人民生活质量和社会就业率,是增强综合国力的战略举措。因此,发达国家在现代服务业发展已经处于领先地位的情况下,还在制订各种加快现代服务业发展的战略措施,以持续强化本国的优势。我国现代服务业近年来得到高度重视,在一些领域实现了跨越式发展,但总体上仍然较为滞后,在思想观念、市场需求、政策体系、制度环境、人才储备等方面都面临一系列的矛盾和困难。
现代服务业是《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》确定的重点发展领域。国家科技部在《国家科技支撑计划“十一五”发展纲要》中,也将“信息产业与现代服务业”列为重点领域。“现代服务业共性技术支撑体系与应用示范工程”是“十一五”国家科技支撑计划重大项目。该项目包括18个课题,第18课题为“现代服务业接口技术及其符合性测试平台的研发”,其中一个子课题为“现代服务业发展战略及理论体系”。本书为该子课题的研究成果。
本书共分两部分。第一部分是总报告,分为六章。第1章“现代服务业发展相关理论研究”,重点对现代服务业的概念、内涵、特征、分类体系和产业发展的相关理论进行探讨。第2章“全球现代服务业发展现状及趋势”,全面分析了主要发达国家现代服务业发展的最新趋势,以及现代服务业的研究热潮。第3章“我国现代服务业发展现状分析”,深入研究新时期我国加快现代服务业发展的重大意义,全面分析我国现代服务业发展的现状特征,并从思想观念、市场需求、政策环境等不同角度揭示了现代服务业发展滞后的深层次问题。第4章“我国现代服务业发展面临的形势”,分别从技术革新、制造业服务化、产业转移和国际竞争、服务贸易壁垒、体制机制障碍等方面展现我国现阶段发展现代服务业面临的机遇和挑战。第5章“我国现代服务业发展总体战略”,提出了我国现代服务业发展的目标、战略方针和重点行业,并对现代服务业的科技支撑体系和区域布局战略进行了较为深入的论述。第6章“现代服务业发展的政策措施建议”,从体制机制、投融资、对外开放、人才培养引进等十个方面,力求全面、深入地提出发展现代服务业的政策措施建议。第二部分为专题报告,分别为基于互联网的新兴服务业态研究、我国信息服务业发展战略及科技支撑体系研究、我国公共服务业发展战略与科技支撑体系研究、我国数字内容产业战略研究、现代服务业科技支撑体系战略研究和我国现代服务业区域布局战略研究。
本书是集体智慧的结晶。在科技部领导和专家的关心支持下,在高新民主任的带领下,由中国电子信息产业发展研究院、中国互联网协会、浙江大学、北京市长城企业战略研究所、上海市科技信息中心、工业和信息化部电信研究院等单位通力合作,共同完成了本书的编写。
由于现代服务业属于新的产业门类,所涉及的行业众多,这方面的研究又刚起步,兼之研究者水平所限,必有许多不足之处,希同行指正。
编者
2009年12月