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第38章 港口集装箱业务管理(7)

出口危险品集装箱在进入码头时,承运人需持港监签署的集装箱装运危险货物装箱证明书。检查桥工作人员仔细检查箱体、铅封和箱体四周张贴与箱内货物相应的危险品标志,如有不符应拒绝接收。

(3)危险品集装箱的装卸

每个港口的规定和情况有所不同,比如有些港口对装有《国际危规》中列明第1、2、7类及冷冻危险品的集装箱必须采用车→船、船→车直取直装的方式,对装有《国际危规》

中列明的第3、4.2、4.3、5.1、5.2的集装箱尽量采取直取直装方式。

危险品集装箱卸船前,要布置落实安全操作防范措施及急救办法。

(4)危险品集装箱的储存

危险品集装箱堆垛根据危险货物的不同,一般只许堆两层,并根据《国际危规》的隔离要求对不同性质的危险货物进行有效的隔离。危险品集装箱堆放在专用的危险品箱区,应设有隔离栏和喷淋装置,在高温季节对一些可喷淋的危险品集装箱喷淋降温。

5.超限集装箱管理

超限集装箱是指装载有超高、超宽、超长货物的开顶箱、平板箱框架箱。超限集装箱限堆高一层,在专用的箱区堆放。一般超宽超过30厘米,相邻列不得堆放集装箱;超长超过50厘米,相邻位不得堆放集装箱。

6.5.4 船公司集装箱的箱务管理

1.集装箱空箱调运及管理

船公司箱务管理的核心工作就是对集装箱空箱的调运与管理。集装箱空箱调运与管理关系到集装箱的利用程度、空箱调运费的开支、适箱货物的及时发送以及企业的经济效益。在集装箱运输航线货源不平衡的情况下,空箱调运在所难免。通过合理的空箱调运,可以降低船公司航线集装箱需备量和租箱量,从而降低运输成本,提高船公司的竞争能力和经济效益。据统计,仅美国每年因空箱调运而产生的各种费用高达35亿美元,如按每个标准箱2400美元购置费计算,可以购买145万个标准箱。因此,必须研究合理调运空箱,同时可考虑租箱策略,以求最大限度地节约空箱调运费。

(1)产生空箱调运的原因

产生空箱调运的原因很多,主要有以下原因:

①由于管理方面的原因产生空箱调运。如由于单证交接不全,流转不畅,影响空箱的调配和周转;又如货主超期提箱,造成港口重箱积压,影响到集装箱在内陆的周转,为保证船期,需要从附近港口调运空箱。

②进、出口货源不平衡,因而造成进、出口集装箱比例失调,产生空箱调运的问题。

③由于贸易逆差,导致集装箱航线货流不平衡,因而产生空箱调运。

④由于进出口货物种类和性质不同,因而使用不同规格的集装箱,产生航线不同规格集装箱短缺现象,需要调运同一规格的空箱,以满足不同货物的需要。

⑤其他原因。如出于对修箱费用和修箱要求考虑,船公司将空箱调运至修费低、修箱质量高的地区去修理。

(2)完善空箱调运的策略

由于客观货物流向、流量及货种的不平衡,产生一定数量的空箱调运是必然的。通过加强箱务管理,实现箱务管理现代化,减少空箱调运量是完全可以实现的。

①组建联营体,实现船公司之间集装箱的共享。联营体通过互相调用空箱,可减少空箱调运量和航线集装箱需备量,从而节省昂贵的空箱调运费和租箱费。

②强化集装箱集疏运系统,缩短集装箱周转时间。通过做好集装箱内陆运输各环节的工作,保证集装箱运输各环节紧密配合,缩短集装箱内陆周转时间和在港时间,以提供足够箱源,不至因缺少空箱而从邻港调运。

③强化集装箱跟踪管理系统,实现箱务管理现代化。通过优化集装箱跟踪管理计算机系统,采用EDI系统,以准确的快速方式掌握集装箱信息,科学而合理地进行空箱调运,最大限度地减少空箱调运量及调运距离。

2.滞箱费的收取

为了更有效地控制集装箱,缩短周转时间,弥补由于周转时间长而造成的集装箱运费收入和租金损失,对于客户在超过船公司规定的免费用箱期后,船公司往往按一定的计费方式收取滞箱费。客户的用箱时间一般为进口后到返还空箱时间和出口提箱后到返还空/装船时间。因为每个港口实际情况不同,客户的用箱时间有所差别,这就要看相关业务的主动权是由客户控制还是由承运人控制。这样通过控制客户的用箱时间,使客户尽快安排进口重箱的拆箱或者出口货物的装箱、清关和及时装船,从而提高集装箱的周转效率。如果客户提空箱之后取消出口计划,那也应该及时将空箱还回承运人。

3.集装箱的修理与维护

根据国际集装箱安全公约(CSC)规定,新箱在出厂后24个月内要进行内箱检验,5年时要进行箱体检验,并在以后每30个月检验一次。因此,船公司的箱管部必须对公司内所有集装箱统筹计划和组织实施,做好维护保养工作,确保集装箱满足CSC规定要求。

另外,集装箱在运输、装卸、搬运、堆存过程中由于种种原因总会造成许多缺陷。集装箱的缺陷分为损坏、自然损耗和不合理修理。损坏是指有单个或者多个事件如撞击、磨损、污染等造成的单个或者多个集装箱的物流缺陷;自然损耗是指在正常使用的情况下,如在海上航行中暴露在海水中,不断的消耗磨损而造成的一个或者多个的物流缺陷。

不合理修理是指并没有按照国际集装箱出租者协会(IICL)推荐的修箱方法对坏箱进行的修理。

对于在IICL的验箱标准下需要进行修理的,应根据船公司的要求及时将修理估价单报船公司审批,如果船公司对箱子坏损有必要进行联合检验或者退租、全损等作进一步处理的,那么堆场应再等船公司的进一步指令后再做安排。在修箱的时候应根据船公司对集装箱适货的要求,结合IICL的验箱标准和推荐的修箱方法进行修理。及时将修理完毕的箱子进行归位,从坏箱状态更改为好箱状态,以表明箱子已修复,可以放箱出场。

6.6 国际集装箱多式联运

国际集装箱运输是一种先进的现代化运输方式。与传统的件杂货散运方式相比,具有运输效率高,经济效益好及服务质量优的特点。正因为如此,集装箱运输在世界范围内得到了飞速发展,已成为世界各国保证国际贸易的最优运输方式。尤其是经过几十年的发展,随着集装箱运输软硬件成套技术日臻成熟,到20世纪80年代集装箱运输已进入国际多式联运时代。

国际多式联运是一种利用集装箱进行联运的新的运输组织方式。它通过采用海、陆、空等两种以上的运输手段,完成国际连贯的货物运输,从而打破了过去海、铁、公、空等单一运输方式互不连贯的传统做法。如今,提供优质的国际多式联运服务己成为集装箱运输经营人增强竞争力的重要手段。

6.6.1 国际多式联运的基本概念

1.国际多式联运的定义及特征

国际多式联运(Multimodal Transport)是一种以实现货物整体运输的最优化效益为目标的联运组织形式。它通常是以集装箱为运输单元,将不同的运输方式有机地组合在一起,构成连续的,综合性的一体化货物运输。通过一次托运、一次计费、一份单证、一次保险,由各运输区段的承运人共同完成货物的全程运输,即将货物的全程运输作为一个完整的单一运输过程来安排。然而,它与传统的单一运输方式又有很大的不同。根据1980年《联合国国际货物多式联运公约》(简称“多式联运公约”)以及1997年交通部和铁道部共同颁布的《国际集装箱多式联运管理规则》的定义,国际多式联运是指“按照多式联运合同,以至少两种不同的运输方式,由多式联运经营人将货物从一国境内接管货物的地点运至另一国境内指定地点交付的货物运输”。根据该定义,结合国际上的实际做法,可以得出,构成国际多式联运必须具备以下特征或称基本条件:

①必须具有一份多式联运合同。该运输合同是多式联运经营人与托运人之间权利、义务、责任与豁免的合同关系和运输性质的确定,也是区别多式联运与一般货物运输方式的主要依据。

②必须使用一份全程多式联运单证。该单证应满足不同运输方式的需要,并按单一运费率计收全程运费。

③必须是至少两种不同运输方式的连续运输。

④必须是国家间的货物运输。这不仅仅是为了区别于国内货物运输,主要还涉及国际运输法规的适用问题。

⑤必须由一个多式联运经营人对货物运输的全程负责。该多式联运经营人不仅是订立多式联运合同的当事人,也是多式联运单证的签发人。当然,在多式联运经营人履行多式联运合同所规定的运输责任的同时,可将全部或部分运输委托他人(分承运人)完成,并订立分运合同。但分运合同的承运人与托运人之间不存在任何合同关系。

由此可见,国际多式联运的主要特点是,由多式联运经营人对托运人签订一个运输合同统一组织全程运输,实行运输全程一次托运,一单到底,一次收费,统一理赔和全程负责。它是一种以方便托运人和货主为目的的先进的货物运输组织形式。

2.国际多式联运的优越性

国际多式联运是一种比区段运输高级的运输组织形式。20世纪60年代未美国首先试办多式联运业务,受到货主的欢迎。随后,国际多式联运在北美、欧洲和远东地区开始采用;20世纪80年代,国际多式联运己逐步在发展中国家实行。目前,国际多式联运己成为一种新型的、重要的国际集装箱运输方式,受到国际航运界的普遍重视。1980年5月在日内瓦召开的联合国国际多式联运公约会议上产生了《联合国国际多式联运公约》。

它的生效对国际多式联运的发展产生了积极的影响。

国际多式联运是国际运输发展的方向,因为开展国际集装箱多式联运具有许多优越性,其主要表现在以下几个方面:

(1)简化托运、结算及理赔手续,节省人力、物力和有关费用

在国际多式联运方式下,无论货物运输距离有多远,由几种运输方式共同完成,也不论运输途中货物经过多少次转换,所有一切运输事项均由多式联运经营人负责办理。而托运人只需办理一次托运,订立一份运输合同,支付一次费用,办理一次保险,省去了托运人办理托运手续的许多不便。同时,由于多式联运采用一份货运单证,统一计费,因而也可简化制单和结算手续,节省人力和物力。此外,一旦运输过程中发生货损货差,由多式联运经营人对全程运输负责,从而也可简化理赔手续,减少理赔费用。

(2)缩短货物运输时间,减少库存,降低货损货差事故,提高货运质量

在国际多式联运方式下,各个运输环节和各种运输工具之间配合密切,衔接紧凑,货物所到之处中转迅速及时,大大减少了货物的在途停留时间,从根本上保证了货物安全、迅速、准确、及时地运抵目的地,也相应地降低了货物的库存量和库存成本。同时,多式联运是通过集装箱为运输单元进行直达运输,尽管货运途中须经多次转换,但由于使用专业机械装卸,且不涉及槽内货物,因而货损货差事故大为减少,从而在很大程度上提高了货物的运输质量。

(3)降低运输成本,节省各种支出

由于多式联运可实行门到门运输,因此对货主来说,在货物交由第一承运人以后即可取得货运单证,并据以结汇,从而提前了结汇时间。这不仅有于加速货物占用资金的周转,而且可以减少利息的支出。此外,由于货物是在集装箱内进行输的,因此从某种意义上来看,可相应地节省货物的包装、理货和保险等费用的支出。

(4)提高运输管理水平,实现运输合理化

对于区段运输而言,由于各种运输方式的经营人各自为政、自成体系,因而其经营业务范围受到限制,货运量相应也有限。而一旦由不同的经营人共同参与多式联运,经营的范围可以大大扩展,同时可以最大限度地发挥其现有设备的作用,选择最佳运输线路,组织合理化运输。

(5)其他作用

从政府的角度来看,发展国际多式联运有利于加强政府各部门对整个货物运输链的监督与管理,保证本国在整个货物运输过程中获得较大的运费收入配比例,有助于引进新的先进运输技术,减少外汇支出,改善本国基础设施的利用状况,通过国家的宏观调控与指导职能保证使用对环境破坏最小的运输方式,达到保护本国生态环境的目的。

6.6.2 国际多式联运的运输组织形式

国际多式联运是采用两种或两种以上不同运输方式进行联运的运输组织形式。这里所指的至少两种运输方式可以是海陆、陆空、海空等。这与一般的海海、陆陆、空空等形式的联运有着本质的区别。后者虽也是联运,但仍是同一种运输工具之间的运输方式。众所周知,各种运输方式均有自身的优点与不足。一般来说,水路运输具有运量大,成本低的优点;公路运输具有机动灵活,便于实现货物门到门运输的特点,铁路运输的主要优点是不受气候影响,可深入内陆和横贯内陆实现货物长距离的准时运输;而航空运输的主要优点是可实现货物的快速运输。由于国际多式联运严格规定必须采用两种和两种以上的运输方式进行联运,因此,这种运输组织形式可综合利用各种运输方式的优点,充分体现社会化大生产大交通的特点。

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