1997年，北京国网信息有限责任公司向中国互联网络信息中心（CNNIC）申请注册了的域名。荷兰英特艾基公司是注册商标IKEA 的注册权人，其诉请法院判令北京国网信息有限责任公司立即停止使用和注销ikea.com.cn域名。北京国网信息有限责任公司则称注册ikea 主要是准备在因特网上开展语音信箱服务业务，并已投入大量精力和资金进行了长期的策划和品牌培植，其中ikea的含义是I和Kea 的结合。I在互联网行业里是代表Internet的意思，Kea在英文中是一种羽毛漂亮、喜欢吃肉、会学人说话的鹦鹉。“鹦鹉学舌”在中国家喻户晓，公司正是基于鹦鹉和语音的此种联系而注册的，并提供了四张彩色的设置有ikea 语音论坛主页的打印件，但并未提供其他证据证明该网页下具有符合其主页设置目的的实际内容。
另查，荷兰英特艾基公司是注册商标IKEA的注册权人，该商标起源于1947年瑞典的农场主Ingvar Kampargd的独创设计。IKEA是取其姓名的起首字母与其家乡地名Elmtaryd Agunnaryd的起首字母组合形成的。英特艾基公司已经在美国、英国、法国、德国、瑞典等90多个国家和中国香港、台湾地区的多种商品和服务项目上注册了IKEA和IKEA及图形组合商标。该商标注册己有几十年的历史且其法律状态及使用从未间断。该商标价值在诉讼时属于世界上60个市场价值上10亿美元商标品牌之一，诉讼当年的宣传和推广费用为3.73亿美元。1998年，原告先后在上海、北京开设了以IKEA为标志的大型家居专卖店。
此外，有证据证明，北京国网信息有限责任公司除注册了ikea 域名外，还注册了amex/bacardi/boss/cartier/dupont/carlsberg/coia/dunhill/hertz/lancome/ 1v/marriott/omega/philips/polo/rolex/whisper等世界知名品牌或商标的域名，且均空置，未在互联网上实际使用。
第一节 域名概述
一、域名
1.域名的概念
无论是组织还是个人，想要在网络中建立自己的网站，第一步就是要有一个域名，这样浏览者才能在浩瀚的网络中找到你。目前，对于域名的定义，不同专业的学者有不同的理解，如：“域名是指与因特网上数码地址相应的字母数字混合语符列”，“域名，是因特网协议（IP）地址的一种容易记忆的字符串，它对应的是纯数字的地址”，等等。根据2004年11月5日《中国互联网络域名管理办法》的规定，“所谓域名，是互联网络上识别和定位计算机的层次结构式的字符标识，与该计算机的互联网协议（IP）地址相对应。”
2.域名的构成（1）英文域名。
A：www 是World Wide Web 的缩写，中文名字为“万维网”。www 采用的是客户/服务器结构，其作用是整理和储存各种www 资源，并响应客户端软件的请求，把客户所需的资源传送到操作平台上，如Windows 或Linux 等系统。
B：该部分是域名相互区别的重要部分，也是浏览者记忆的主要部分，可以由A～Z26个英文字母（大小写等价）、数字、连接符（下划线＿和上划线－ ）组成。很多企业用自己的商标字母或者企业名称，如。
C：该部分是通用顶级域名代码，来自任何国家的任何人均可自由使用顶级域名，用于识别域名的应用范围。比如，通常用“.com”代表商业性组织，“.org”代表非营利组织，“.net”代表网络服务者。随着网络发展，经ICANN批准的顶级域名还有.biz、.name、.info、.pro、.coop、.aero、.museum、.job 和.travel.D：该部分是标准国家代码，又称ISO 3166标准代码，用于区分域名所属国别或地区。它是根据联合国标准化条例3166标准将世界各个国家或地区用英文字母作为识别该国家或地区的代码。比如，cn代表中国，us代表美国，hk代表中国香港，tw代表中国台湾，mo代表中国澳门。
（2）中文域名。
A：该部分是识别域名的关键部分，可以公司名称或商标的中文形式注册，如“工商银行。cn”，“人民银行。中国”等。
B：该部分也可以用实点。根据工业和信息化部（原信息产业部）《关于调整中国互联网络域名体系的公告》（2008年3月19日），中文域名的各级域名之间可以用实点或中文句号（。）连接。
C：根据工业和信息化部（原信息产业部）《关于调整中国互联网络域名体系的公告》（2008年3月19日），我国互联网络域名体系在顶级域名“CN”之外暂设“中国”、“公司”、“网络”、“政府”和“公益”等中文顶级域名。顶级域名CN 之下，设置9个“类别域名”和34个“行政区域名”两类英文二级域名。
“类别域名”9个，分别为：AC-适用于科研机构；COM-适用于工、商、金融等企业；EDU-适用于中国的教育机构；GOV-适用于中国的政府机构；MIL-适用于中国的国防机构；NET-适用于提供互联网络服务的机构；ORG-适用于非营利性的组织；政务-适用于党政群机关、政务部门等；公益- 适用于非营利单位。
“行政区域名”34个，适用于我国的各省、自治区、直辖市、特别行政区的组织，分别为：BJ-北京市；SH-上海市；TJ-天津市；CQ-重庆市；HE-河北省；SX-山西省；NM-内蒙古自治区；LN-辽宁省；JL-吉林省；HL-黑龙江省；JS-江苏省；ZJ-浙江省；AH-安徽省；FJ-福建省；JX-江西省；SD-山东省；HA-河南省；HB-湖北省；HN-湖南省；GD-广东省；GX-广西壮族自治区；HI-海南省；SC-四川省；GZ-贵州省；YN-云南省；XZ-西藏自治区；SN-陕西省；GS-甘肃省；QH-青海省；NX-宁夏回族自治区；XJ-新疆维吾尔族自治区；TW-台湾省；HK-香港特别行政区；MO -澳门特别行政区。
（3）通用网址。
通用网址是一种新兴的网络名称访问技术，通过建立通用网址与网站地址URL 的对应关系，实现浏览器访问的一种便捷方式，是基于DNS 之上的一种访问技术。
中文域名是含有中文的域名，用户可以使用中文域名访问Web 网站、使用中文电子邮件等互联网应用服务。通用网址是一种新兴的网络名称地址资源，用户在浏览器地址栏中输入已经注册为通用网址的企业名称、产品名称或服务名称等，就可以直达企业的网站，甚至直接浏览网站中特定的产品或服务的介绍网页。通用网址和中文域名主要有以下区别：
①形式不同。
中文域名需要有域名后缀（.cn、.中国、.网络、.公司等）。比如要访问中国人民银行网站，可以直接在地址栏输入“人民银行。中国”就可以到达网站；通用网址不需要后缀，只是一个词组而已，如要访问中国人民银行，可以直接在地址栏输入“人民银行”即可。
②功能不同。
中文域名可以提供各种网络功能，通用网址只提供访问www 网站的作用。中文域名一般只指向网站首页，而通用网址可以直接到达网站深层页面。
③实现机制不同。
中文域名是通过DNS 逐级解析的，而目前通用网址还可以通过客户端插件、搜索引擎结果头条链接，以及服务器端解决方案等多种途径进行使用。
如要使用通用网址和中文域名功能，IE 浏览器需要安装中文上网插件（但若在中文域名前加http：//可以不需插件）。该软件由域名注册管理机构中国互联网络信息中心（CNNIC）推出，可以到下载安装。
二、域名管理机构
1.国际域名管理机构
（1）ICANN的由来。
由于Internet在美国起源，其发展水平也最高，故美国长期以来控制着因特网规则的话语权。1992年12月，由美国国家科学基金会为因特网提供资金并代表美国政府与NSI 公司（Network Solutions INC.）签订了协议，将互联网顶级域名系统的注册、协调与维护的职责都交给了NSI 公司，而因特网的地址资源分配则交由IANA （InternetAssigned Numbers Authority）来分配，由IANA 将地址分配到ARIN（北美地区）、RIPE（欧洲地区）和APNIC（亚太地区），然后再由这些地区性组织将地址分配给各个ISP。
随着网络的全球性发展，越来越多的国家对由美国独自管理因特网的方式表示不满，强烈呼吁对因特网的管理进行改革。1996年11月，国际社会有关域名注册管理机构和知识产权国际组织为了解决日益严重的域名问题，共同组成了一个临时工作组，专门研究域名领域出现的问题，并命名为“因特网国际特设委员会”（InternetInternational Ad Hoc Committee，IAHC），其在1997年2月发布了《关于顶级域名管理的建议》。美国商业部在1998年发布了《关于管理国际互联网域名和地址的政策性声明》即“域名白皮书”。白皮书提议在保证稳定性、竞争性、民间协调性和充分代表性的原则下，成立民间性的非赢利公司，逐步接手管理互联网域名及地址资源。
美国政府于1998年6月成立了全球性、非盈利性的域名分配与管理组织——因特网名字与编号分配机构（The InternetCorporation for Assigned Names and Numbers，简称ICANN）。互联网名字与编号分配机构是为承担域名系统管理、IP 地址分配、协议参数配置，以及主服务器系统管理等职能而设立的非赢利机构。
（2）ICANN的组织机构及职责。
①ICANN的组织机构：
ICANN主要由总裁兼首席执行官、理事会、行政监察员等组成。其中，理事会是ICANN的核心权力机构，14名常任理事由14位来自不同国家的业界专家组成，行使ICANN的最终决策职能。ICANN设总裁兼首席执行官一名，负责在ICANN理事会的指导下协调各部门，同时也作为第15名理事参与理事会事务。ICANN下设若干平行的支持组织和咨询委员会。例如：
ICANN的民间咨询委员会ALAC（At Large Advisory Committee）在涉及个人互联网用户利益范围内，对ICANN的活动进行质询和建议。
ICANN的政府咨询委员会GAC（Governmental Advisory Committee ）对涉及政府，特别是在关于ICANN的政策和各种法律、国际协议或者对能够影响到公众政策的问题方面，进行质询和建议。
②ICANN的职责：
ICANN的职责主要有：（a）执行有关通用顶级域名（generic top‐level domain，简称gTLD）的日常行政工作，包托授权通用顶级域名的注册服务机构，监督“统一争议解决机制”的管理，以及处理注册中引发的投诉等；（b）执行有关国家和地区代码顶级域名（country‐code top‐level domain，简称cTLD）的注册管理工作；（c）负责DNS 各个基础部分的安全防护；（d）日常运营服务，包括维护DNS 的根区域档案、将IP 地址及AS 号码分配给地区性互联网注册管理机构等。
当然，和域名相关的国际组织除了ICANN外，还有其他一些国际或者地区性组织，如国际互联网协会ISOC（The InternetSociety）的主要任务是发展国际互联网络的技术架构，亚太互联网络信息中心（Asia Pacific Network InformationCenter，简称APNIC）是全球现有5个地区性互联网注册管理机构（RIR）之一，负责向亚太地区64个经济体提供IP（v4及v6）地址和自治系统（AS）号码分配等。
2.国内域名管理机构
（1）工业和信息化部（原信息产业部）
根据2004年11月5日颁布、同年12月20日施行的《中国互联网络域名管理办法》规定，工业和信息化部（原信息产业部）负责中国互联网络域名的管理工作，主要职责是：
①制定互联网络域名管理的规章及政策；
②制定国家（或地区）顶级域名CN 和中文域名体系；
③管理在中华人民共和国境内设置并运行域名根服务器（含镜像服务器）的域名根服务器运行机构；
④管理在中华人民共和国境内设立的域名注册管理机构和域名注册服务机构；
⑤监督管理域名注册活动；
⑥负责与域名有关的国际协调。
