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第20章 道路运输业节能减排的控制措施研究(3)

此外,应推动城乡客运一体化,优化班次。2006年底我省有农村客运班线3988条,车辆数2.2万辆,城乡客运一体化率达到38%,年完成农村客运量8.4亿人。通过推动城乡客运一体化,使班次密度降低10%,减少车辆投放830辆,车辆平均油耗下降8%。

按平均油耗20升/百公里,日行程300公里计,年减少油耗1.6万吨;提升出租汽车档次,减少空驶。目前2.0以上排量的中高档出租汽车已占总数的27%(其中杭州达到97%),全省现有出租汽车3.5万辆,其中达到欧Ⅲ 标准的占52%,欧Ⅱ标准的占48%,每辆车年均行驶15万公里以上。推广电话叫车方式,减少车辆空驶,全省共建有调度中心10个,为1.3万辆出租汽车提供叫车服务,按每辆车每天减少空驶里程50公里计算,全年节约燃油近2.5万吨。

在货运方面,建议成立货运联盟体,并加强运输网络的信息化建设,提高对车辆信息配载的能力,改变依靠由企业自身网络带来的货源不足引起的实载率不高的局面。同时,能推动车辆运力朝15 6大型化、重型化发展。并拓展运输网络,鼓励加强公铁水运联合体的发展,促进大物流发展水平,进而能实现全社会资源的优化配置和运力结构调整,实现运输的一体化和无缝衔接。

在汽车维修方面,建议推广上门提车及上门保养的服务模式,根据企业自身及联合体的维修规模,合理确定维修作业顺次,减少车主的无谓时间浪费及减轻由此造成对企业服务质量的压力。

在驾驶员培训方面,建议由驾校联盟体在“就近学车”原则下,根据客户的住址合理确定培训的驾校,减少驾校在学车路途中的无谓时间、燃油消耗。

8.2.4加强新能源开发,减少对不可再生能源的依赖

世界能源统计(2006)指出:以目前的开采速度计算,全球石油储量可供生产40年,天然气和煤炭则分别可以供应65年和162年。

目前全世界年产原油38亿吨,除了本国使用外,真正进入国际石油贸易的只有22亿多吨,其中美国一年进口石油7亿多吨,占世界整个石油贸易总量的1/3。日本年进口石油2.6亿吨,韩国、德国、法国等年进口石油都在1亿吨以上。

我国资源人均拥有量较低。煤炭人均拥有量相当于世界平均水平的50%,石油、天然气人均资源量仅相当世界平均水平的1/15左右。按目前探明储量和开采能力测算,我国的石油只够开采15年,而世界平均水平为45年;我国的天然气只够开采30年,而世界平均水平为61年。尽管近期发现了储量10亿吨的大油田,但仍不能从根本上改变自身资源约束的态势。我国石油大约一半依靠进口,而世界大型和超大型油田的储量正以每年4%到6%的平均速度减少,据预测,到2010年至2015年间或者更早,将会出现更严重的石油危机。

2007年9月4日,国家发改委向社会发布了《可再生能源中长期发展规划》,明确了中国可再生能源发展的战略地位。其中明确指出:今后一个时期,中国可再生能源发展的重点是水能、生物质能、风能和太阳能,并积极推进地热能和海洋能的开发利用。2020年前总投资将达2万亿元。这意味着我国将大力发展新能源。同157时对海洋领域来说则意味着,海洋新能源的开发迎来了一个新的发展契机。海洋新能源主要包括海洋风能、波浪能、潮汐能、还有海洋生物能等,由于这些资源丰富、清洁干净、可再生性强,与生态环境和谐,被联合国环境组织视为目前最理想、最有前景的替代能源之一。浙江省有海岸线长达6600公里,占我国海岸线总长的21%,居全国之首,其中大陆海岸线长1800公里。优越的海洋资源赋予了我省极大的港口和海运发展优势。26多万平方公里的管辖海域,海洋能源十分丰富,利用价值极高。大力发展海洋新能源符合国情,对于优化能源消费结构,减少污染,保护环境,支撑经济社会可持续发展,意义十分重大。

8.2.5加强企业内部管理及员工教育,形成节能氛围

一是针对驾驶员,建立燃油考核机制,如杭州、绍兴分别出台了《杭州长运集团有限公司营运车辆燃油消耗考核办法(试行)》、《绍兴市汽车运输集团营运客车燃料消耗定额及考核办法(试行)》,在不降低服务质量的前提下,本着“节约有奖,超额自理”的原则,根据不同车型、线路及行驶工况,确定了燃油消耗的标准,对驾驶员实行发放单车加油卡、指定加油站加油、建立个人油耗考核与车速考核台帐等一系列措施,加强源头管理,对连续超油或者超油严重的驾驶员进行培训或淘汰。经统计,实行新的考核办法后,杭州长运运输集团有限公司2007年比2006年的燃油消耗降低了约70万升,按每升5.12元/升计算,一年共节油近360万元。绍兴市汽车运输集团有限公司同样制订合理的奖惩考核办法,把驾驶员的油耗、轮胎消耗与收入挂钩,节约情况明显,并不断修正经济指标,提高节油水平,根据出厂时油耗定额与实际油耗,结合道路条件、里程、车辆运营等实际情况,重新核定了油耗定额,同时考虑了季节变化及实载率因素,进行适当调整。

二是优化润滑油的使用,杭州长运运输集团有限公司不拘泥于传统车用润滑油的使用周期,根据车辆特征合理选用CI-4级的润滑油,使得换油周期从15000km提高到30000km,降低了车辆的维护成本,平均节约3000元/辆。

三是教育驾驶员正确驾驶,无论是空车还是重载,或是在平路,都采用一挡起步,保持经济车速运行,严禁空挡滑行,并正确使用缓速器。

四是与车辆生产厂家建立战略合作伙伴关系,提高车辆的规模,实现生产厂家技术专门化服务模式,确保车辆运营的技术保证。加强维护、检测环节管理,错时进行车辆保养。嘉兴市国鸿汽车运输有限公司还制订了《公营车辆材料管理办法》、《公营车辆维修现场管理规定》及《公营车辆轮胎消耗使用台账》等规章制度,努力延长车辆使用寿命,提高车辆无大修的间隔里程,并合理调整润滑油、轮胎等配件的选用。

五是根据不同车辆合理调整保养周期,降低维护费用与消耗。

不定期地对机务管理基础台帐和数据统计进行核查,及时掌握影响成本升降的因素和环节,总结经验。按车型规范维护作业内容和程序,完善考核制度。为了实现这一目标,各公司加大了宣传力度,不断增强员工意识。利用一切资源,特别是网站、宣传报窗、企业内部刊物,如《杭州长运报》、《丽水汽运报》等企业报刊,不定时介绍“节能减排”宏观政策及不同企业动态,对节能降耗的重要性、政策文件、措施方法、先进技术、操作技能和成功经验等内容进行宣传。同时,经常性组织技术培训指导和经验交流,尤其是加强对驾驶员、维修人员和机务、运输调度管理人员的教育培训,对新聘和换岗驾驶员进行“以老带新”的传授,从而提高员工的业务技术素质。多次举办“节能减排”为主题的竞赛活动,表彰一批“节能高手”,并给予一定的物质奖励,并邀请他们到各子公司讲解自身的先进经验,号召全体员工向他们学习。现在各公司已形成一种节约为荣、浪费为耻的良好工作氛围。

8.2.6提高认识,承担社会责任,减少排放量

节能降耗是交通运输企业公认的增加赢利水平的关键途径,节能减排作为国家新时期重点关注的一项大事,各运输企业应把此项工作作为内部管理的重要工作来抓,努力走“低消耗、低排放、高产出”的新型企业发展道路,实现企业发展与保护环境保护“双赢”的目标,并更多地承担着社会责任,树立新一代有责任感的企业形象。绍兴市汽车运输集团有限公司形成了公司独有的经营理159念,将节能减排工作作为企业的责任与追求来抓,并提出了“系统考虑、逐一破解、上下合力、长期努力”,“从点滴做起,积小胜为大利”的口号。丽水市汽车运输集团有限公司的指导思想是:“坚持技术与经济相结合的原则,做到认识到位、制度完善、责任明确、措施配套、精细管理、重点突出、全面控制,保持车辆技术状况良好,减少车辆损耗,延长车辆使用寿命,合理控制车辆燃油消耗、维修成本。”公司专门成立了节能降耗工作领导小组,制定并下发了节能降耗实施意见和工作计划,制定和完善了相关制度,如《车辆技术管理办法》、《公营车运行成本管理规定》、《车辆维修管理规定》、《车辆维修费用、燃油消耗年度考核办法》等。各单位也根据节能降耗工作要求,成立了领导小组,制定节能降耗实施细则,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各岗位具体落实,从组织和制度上保障节能降耗工作的有效开展。

8.2.7创新模式,加快发展循环经济,推进资源综合利用

提高道路运输行业对发展循环经济,建设节约型、环保型道路运输业重要性的认识,加大对道路运输行业污染物回收再利用的力度。其主要措施是废油、固体废弃物的回收再利用以及洗车用水的循环利用。如废机油被回收后,经过处理被再生还原成品机油或被精炼成汽、柴油;洗车废水除了部分统一排入市政污水通道外,规模性维修企业采用专业的洗车废水处理器或废水处理池等设备设施,实现水资源的循环利用;运输包装废弃材料(如纸板等)则部分被回收,重新加工成包装材料;轮胎是由石油产物及天然橡胶等多种物质组成,废旧轮胎被回收处理后,可调制出成品油(汽油、柴油和燃料油),另有约4%的旧轮胎被翻新,轮胎翻新主要以载重车、客运车为主,轿车轮胎由于无内胎基本上不翻新;废旧电瓶一般当作废品被回收,目前翻新修复率还较低。

8.2.8推广应用科技、信息技术新成果

1.用于降低“五废”排放设备的投入。绍兴市英之杰汽车销售有限公司改进了汽车二级维护轴承等配件的清洗方式,采用高压轿车清洗机代替传统用汽油的方式,节省了汽油。由于该环节是16 0全封闭进行的,也提高了安全性。为了进一步降低燃油消耗,建立了大型烤漆房,有机废气经过干式漆雾过滤器处理后排放。丽水市金丰丰田汽车销售服务有限公司也投资建立了三级式污水处理槽、汽车尾气抽排系统、电控空调CFC制冷剂回收加注机及带多级空气净化装置的烤漆房,减轻了车辆油漆作业中的排放污染。洗车废水经隔油池处理后循环使用,保养废水经隔油池分离,废油回收利用,生产与生活污水经处理达到进入城市截污管网系统水质要求后入网。

2.推广应用驾驶模拟器

2008年全省配置使用驾培模拟器达到300台;2010年全省配置使用驾培模拟器达到700台;2012年全省配置使用驾培模拟器达到1000台以上。升级IC卡计时管理系统,与驾培模拟器连接使用,保障驾驶模拟器的规范教学,有效降低驾驶员培训中燃油消耗和废气排放。

通过驾培模拟器的广泛使用,一是节约能源。按我省每年培训汽车驾驶员70万人计,一年可节省汽油2.1万吨。二是减少教练车废气排放15%左右,利于环境保护。三是节省成本。实车训练可变成本每小时18.30元,模拟器可变成本每小时5.38元,按每名驾驶员14学时计,可节省成本172元,全省每年可节约1.2亿元。

3.推广应用全承载式客车。这种车身结构不仅减轻了自重,增加了车辆的内在空间,而且提高了车辆的安全系数,使客车更具经济性、环保性、安全性和舒适性。其油耗比同类非承载车身降低5%以上,减少尾气排放10%左右。目前,全省有全承载客车约1000辆,按每辆每天行程600公里、非全承载车辆平均油耗26升/百公里计,年节油2847吨。

4.加大对安全设施的投入,保障运营安全。目前,各长途跨省班线车辆普遍推广安装了GPS及行驶记录仪,实现经济车速的设定与驾驶员车速状态的控制,稳定保持在95~98km/h 的范围,实现每百公里油耗节约2升油的效果,并提高科技设施的完好率达95%。绍兴市汽车运输集团有限公司为了进一步提高公司内部的安全运营管理,又投资80万建立了视频式实时监控设备,提高了安全管理的实效。

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