【学习目标】
通过本模块的学习，你应该能够：
了解仲裁裁决的撤销与不予执行、民事诉讼程序与执行程序；理解并掌握我国的仲裁法基本制度、仲裁协议与仲裁程序的规定、我国民事诉讼中审判组织与诉讼管辖以及诉讼参加人与诉讼证据的有关规定；能够运用所学的法律知识和方法分析解决实际问题。
【引例】
飞达汽车配件商店（以下简称“飞达商店”）与珠海恒昌汽车配件有限公司（以下简称“恒昌公司”）在飞达商店处签订购销汽车配件合同，约定由恒昌公司供给飞达商店16万元的汽车配件；在本合同订立之日起1个月内由恒昌公司负责将全部货物运至北京广安门车站；由飞达商店预付恒昌公司定金5万元，在合同约定的全部汽车配件交付后，飞达商店将剩余货款付给恒昌公司。但在合同签订后，恒昌公司并未按期发运汽车配件，双方的购销合同没有履行，因此产生纠纷。飞达商店为维护自己的合法权益，便向其住所地北京市东城区人民法院提起诉讼，要求恒昌公司双倍返还定金。后恒昌公司对法院管辖权提出了异议。
那么，北京东城区人民法院是否有权受理该案？为什么？我国民事诉讼法对合同纠纷案件诉讼管辖是怎样规定的？如果这个合同订立后恒昌公司履行了一部分义务，该案件的处理结果会有什么不同？为什么？
通过对本模块的学习，你将找到这些问题的答案。
项目1运用仲裁解决国内商贸纠纷的分析训练
任务1仲裁基本制度分析
任务案例一：
下列争议可以适用仲裁方式解决的有哪些？并说明理由。
（1）张小三与李小玉之间因于婚前订的婚前财产协议，后在离婚时对此发生了争议。
（2）交警小张对违章司机小赵出具了罚款1000元的处罚决定书，小赵不服气，觉得自己即便违章也不应罚1000元而产生的纠纷。
（3）小明不小心把停在路边的小强的一辆电动车碰倒了，双方对小明应赔偿的数额发生了争议。
（4）在无锡某一外资企业工作的美国人John在莲花商场买了一台咖啡炉，但在使用过程中咖啡炉爆炸，将John家厨房内的吸排油烟机及其他一些厨房用具炸坏了，双方对赔偿责任发生了争议。
任务案例二：
张三与李四之间发生了一起合同纠纷，双方根据合同规定将该争议提交无锡市仲裁委员会处理。在作出仲裁裁决之后，张三得知该案仲裁过程中仲裁员李某收了李四的贿赂，所以自己才输掉了官司，于是张三在一气之下将无锡市仲裁委员会告上了无锡市崇安区法院，法院对此予以立案受理。
请问：张三的做法对不对？为什么？法院的做法对不对？为什么？张三应该怎么办？
任务案例三：
名人张某与赵某因财产上的原因产生了经济纠纷，于是双方约定到北京市仲裁委员会申请仲裁。后这一消息被赵某的朋友——某报社的记者洪某得知，于是在仲裁庭开庭审理的当天，其跑到仲裁庭开庭的处所想旁听这次仲裁审理活动。但现场保安及有关人员不允许其入场。洪某很不服气，他认为自己是记者，国家的宪法和法律赋予了其采访报道的权利，竟然不让其入场，于是其与相关人员争吵起来。
请问：仲裁庭外的相关人员不让记者洪某入场的行为对不对？为什么？
项目1—任务1知识点（一）
一、仲裁的概念及特征
（一）仲裁的概念
仲裁（亦称公断）是解决争议的一种方式，即由双方当事人将发生的争议交付第三者居中评断是非，并作出裁决，该裁决对双方当事人均具有约束力。按仲裁制度适用领域的不同，可将仲裁分为三种不同性质的仲裁：国际仲裁、国内民商事仲裁、国际商事仲裁。本章主要阐述的是国内民商事仲裁与国际商事仲裁。
（二）仲裁的特征
（1）专业性。仲裁案件大多是国际或国内民商事纠纷，往往涉及复杂的法律和技术问题，各仲裁机构的仲裁员也多来自法律或经济领域有实际工作经验的专家，因此仲裁活动具有很强的专业性。
（2）灵活性。仲裁活动不像诉讼活动那样程序要求非常严格，其许多环节都可以简化，灵活选择适用。
（3）保密性。仲裁案件以不公开审理为原则，除非当事人同意，案件内容一般不对外公开，不同于诉讼中的公开审理原则。
（4）快捷性。仲裁实行一裁终局制度，较之诉讼节省了许多时间，有利于迅速解决纠纷。
（5）经济性。其主要体现在：①仲裁费用较为低廉；②由于解决纠纷迅速，有助于降低当事人的仲裁成本；③以仲裁方式解决争议，当事人之间往往较为平和，商业秘密不会被公开，对当事人往后的商业机会影响较小。
二、我国仲裁法概述
【小知识】
目前我国国内由各不同法律法规规定的仲裁主要有民商事仲裁、劳动争议仲裁、人事争议仲裁（由各地出台地方规章来加以规范，主要适用解决行政机关、事业单位、社会团体的公务员和在编人员与其任职单位之间的争议）、农村承包合同纠纷仲裁。
我国目前有关仲裁的法律主要有：《中华人民共和国仲裁法》（1994年8月31日通过，1995年1月1日起施行，以下简称《仲裁法》）、《中华人民共和国劳动争议仲裁法》（2007年12月29日通过，2008年5月1日起施行）、《中华人民共和国民事诉讼法》（1991年4月9日颁布施行，2007年10月28修正，2008年4月1日起施行）中第二十七章仲裁的有关规定。本章不涉及劳动争议仲裁。
我国的仲裁法是调解仲裁机构、当事人及其他仲裁参与人在仲裁活动中所形成的各种法律关系的法律规范的总称。
（一）我国仲裁法的适用范围
1对人的适用范围
其要求主要有：
（1）申请仲裁的当事人必须在法律关系中享有平等的法律地位。
（2）可以是公民、法人和依法取得法定资格的其他组织。
（3）可以是中国公民、法人和其他组织，也可以是外国公民、法人、其他组织和无国籍人。
2对事的适用范围
根据我国《仲裁法》的规定，可以适用仲裁方式解决的民商事纠纷主要有：
（1）各种民商事合同纠纷。
（2）其他财产权益纠纷，主要指由侵权行为引发的损害赔偿等财产权益纠纷。
3不适用的范围
其主要有：
（1）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷。
（2）依法应当由行政机关处理的行政争议。
4可适用仲裁，但另有其他法律规定的纠纷
主要有：劳动争议和农村承包合同纠纷。前者由《中华人民共和国劳动争议仲裁法》规范，后者由《中华人民共和国农村土地承包法》规范。
（二）仲裁法的基本原则
（1）公正及时原则。公正要求仲裁机关以事实为依据，严格依法公平合理地解决纠纷；及时要求仲裁机关迅速地解决争议，同时也要求当事人及时行使权利，促进市场经济有序运行。
（2）自愿原则。主要体现在：①是否适用仲裁方式解决争议由当事人自愿选择；②仲裁事项与仲裁程序解决由当事人自愿选择；③仲裁机构与仲裁员由当事人自愿选择；④仲裁程序进行过程中，是否和解或与对方达成调解协议由当事人自愿选择。
（3）依法独立仲裁原则。仲裁机构依法仲裁，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
（4）法院监督原则。法院主要对仲裁活动进行事后监督，主要表现为：①法院有权依当事人申请，对仲裁裁决进行审查后依法作出撤销仲裁裁决的决定；②法院法院有权依当事人申请，对仲裁裁决进行审查后依法作出不予执行仲裁裁决的决定。
（三）仲裁的基本制度
（1）或裁或审制度。即当事人在选择解决争议的方式时，只能在诉讼或仲裁中选择一种，选择了诉讼就不能仲裁，反之亦然。
【想一想】
仲裁的不公开审理制度对当事人来说有什么好处？
（2）不公开审理制度。即仲裁庭审理案件以不公开审理为原则。当事人对仲裁案件是否公开审理可通过协议进行选择，但涉及国家秘密的案件一律不公开审理。
（3）一裁终局制度。即仲裁案件经仲裁机构审理完结后的一次裁决即告缔结，其裁决即发生法律效力，当事人不得再申请仲裁或提起诉讼。但当事人在仲裁庭作出裁决后可以申请人民法院撤销或不予执行仲裁裁决，如果裁决被撤销或不予执行，则允许当事人重新申请仲裁或起诉。
任务案例四：
南京市的朱某与梁某因履行双方签订的合同而发生了纠纷，于是双方选择到无锡市仲裁委员会申请仲裁。在仲裁庭开庭前，南京市仲裁委员会得知这一情况，即发函给双方当事人要求他们到南京市仲裁委员会去仲裁，并通过江苏省司法厅发行政公函给无锡市仲裁委员会，要求他们不得受理此案。
请问：南京市仲裁委员会的做法对不对？为什么？
任务案例五：
A省一个经济较发达的县级市B市司法局决定组建本市的仲裁委员会，于是其筹集了资金，在市司法局大楼中腾出一层楼面给B市仲裁委员会。仲裁委员会的主任由司法局长兼任，副主任为8人，委员3人，其中副主任分别由当地某小学的校长、某街道妇女主任、某公司董事长、某法院院长、某律师事务所主任及司法局法制科的科长、教育科的科长、局长秘书等兼任，3名委员为刚从某政法学院毕业的大学生。
请问：该B市仲裁委员会成立过程中有什么不合法之处？
任务案例六：
某省会城市成立了自己的仲裁委员会，他们选择了下列人员作为其仲裁员：（1）现任X律师事务所主任张某，已做律师11年；（2）某仲裁委员会主任李健，其大学毕业后任职于某中学任英语教师，后调任团市委，主抓共青团工作；（3）曾做过四年法官后在Y律师事务所担任律师工作两年的赵律师；（4）某大型进出口贸易公司董事长邵某；（5）某大学法学院教授吴某。
请问：这些人员担任仲裁员有没有问题？为什么？
项目1—任务1知识点（二）
三、仲裁机构
（一）仲裁委员会
根据我国《仲裁法》的规定，我国国内民商事争议的仲裁采用机构仲裁形式，即设立专门的仲裁委员会来审理当事人之间的民商事争议。
仲裁委员会是指依法设立，有权根据仲裁协议受理一定范围的合同或其他财产权益纠纷，进行裁决的机构。
1仲裁委员会的设立
其设置和组建由人民政府组织有关部门和商会统一进行。其设置方法如下：
（1）在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市设立，也可以根据需要在其他设区的市设立。
（2）不按行政区划层层设立，即各仲裁委员会相互独立，没有行政隶属关系，并独立于行政机关，其受理案件也没有地域管辖和级别管辖的规定。
（3）仲裁委员会设立后，应当经省、自治区、直辖市的司法行政部门登记。
2仲裁委员会的设立条件
（1）有自己的名称、住所和章程。
（2）有必要的财产。
（3）有该委员会的组成人员。
（4）有聘任的仲裁员。
3仲裁委员会的组成人员
（1）主任一人、副主任二至四人和委员七至十一人。
（2）仲裁委员会的主任、副主任和委员由法律、经济贸易专家和有实际工作经验的人员担任。
（3）仲裁委员会的组成人员中，法律、经济贸易专家不得少于三分之二。
（二）仲裁协会
仲裁协会是由各仲裁机构为共同发展和维护仲裁事业而组建的自我管理、自我教育和自我服务的社会团体，为社会团体法人，是仲裁委员会的自律性组织。
其具体职责是：①依法制订仲裁规则、协会章程；②依据协会章程对会员和仲裁员的违纪行为进行监督；③培训仲裁员，提高仲裁员素质及业务能力；④开展对外交流等。
（三）仲裁员
1仲裁员的资格条件
仲裁委员会应从公道正派的人员中选聘仲裁员，其应当符合下列条件之一：
（1）从事仲裁工作满八年的。包括在《仲裁法》实施前设立的仲裁委员会工作满八年。
（2）从事律师工作满八年的。
（3）曾经担任审判员工作满八年的。
【想一想】
任职八年以下的现任法院法官能否兼任仲裁员？为什么？
（4）从事法律研究、教学工作并且有高级职称的。
（5）具有法律知识、从事经济贸易等专业工作并具有高级职称或具有同等专业水平的。
仲裁员有专职和兼职之分，专职人员是被聘为仲裁员的仲裁委员会的工作人员，仲裁员大部分是兼职的。仲裁委员会应按不同专业确定仲裁员名册，供当事人选择。
（四）仲裁规则
根据《仲裁法》，目前我国仲裁委员会仲裁规则的制定分两种情况：国内仲裁机构的仲裁规则由仲裁协会统一制定，在我国仲裁协会制定仲裁规则前，各仲裁委员会可以依照仲裁法和民事诉讼法的有关规定制定仲裁暂行规则；涉外仲裁规则由中国国际商会制定。
【想一想】
有人说，仲裁规则在有些仲裁活动中可以由当事人自行拟定，你认为这种说法对吗？为什么？
仲裁规则的主要内容一般应包括：仲裁管辖、仲裁组织，仲裁申请和答辩，反请求程序，仲裁庭组成程序，审理程序，裁决程序，以及在相应程序中仲裁委员会、仲裁员和当事人的权利义务等。
任务2仲裁协议分析
任务案例一：
哈尔滨市A区的甲公司（卖方）与沈阳市B区的乙公司（买方）在哈尔滨市签订了货物买卖合同，他们在合同中约定的仲裁条款是“因本合同履行过程中所发生的一切争议，均须提交仲裁委员会解决。”后双方在履行合同过程中发生了关于货物质量与货款的争议，乙公司即向沈阳市仲裁委员会申请仲裁，而甲公司则向哈尔滨市A区法院提起诉讼。
请问：哈尔滨市A区法院可否受理甲公司的起诉？为什么？
