1.权力分配的含义
权力分配一般有两层：一是指权力在组织中的分布配置，是从组织结构角度对权力进行分配。它要求领导者必须按照组织结构和组织形式进行权力分配，并且每一职位权力的大小和责任的轻重都有相对稳定的规定性。二是指权力的分配授给。这是从实际和工作的需要出发进行的权利分配，领导者根据实现任务和完成工作的需要将其权力的一部分分配给下属。相对第一层的权力分配，它在权力的分配方式、权力和责任的大小上都有相当的灵活性。
权力分配的含义有广义和狭义之分。
（1）广义的权力分配囊括上述两层所有的权力分配。它既包括按一定的组织结构、组织形式进行的权力分配，又包括按现实工作需要而进行的权力分配；既包括对所在组织的组织权力的分配，又包括对自身所拥有权力的分配。
（2）狭义的权力分配是指上述两层权力分配中的任何一层。现实中，狭义的权力分配多是指第二层意思的权力分配，即权力的分配授给。
2.权力分配的意义
权力分配在领导活动中的重要意义主要有以下几点：
（1）领导者权力分配是实现有效领导的主要手段。除了宏观和战略性的方针、政策、决策以外，更多的人和事需要通过权力分配的形式交由下属去领导和管理，这样才能保证领导者抛开琐事和日常事务的纠缠，把有效的时间和精力用在主要的重大的工作上，从而为更好地行使其权力提供前提保证，促使领导工作高效地进行。
（2）领导者权力分配是领导者巩固和扩大权力的重要手段。权力的巩固在于逐渐取得所有属众对其权力的承认和接受，领导者对其权力进行适当有效的分配，是其实现的重要手段。先使权力分配对象承认和接受你的权力，他们就会影响其他属众承认和接受你的权力，这是一种指数递增的影响辐射。
（3）领导者权力分配是融用权、用人于一体的领导艺术。用人是领导者的最高艺术。用权是领导者所有领导活动的保证，是用人的前提。领导者权力分配在领导活动中占有举足轻重的地位，领导者必须给以足够的重视、必须在领导活动的实践中逐渐运用并掌握它，为领导实践服务。
3.领导者要适当超脱
领导者权力分配是领导者的一种重要的超脱艺术。一个领导者如果长期陷身日常琐事，势必疏于领导职守。不擅长超脱艺术的领导，只能事必躬亲，头痛医头，脚痛医脚，按下葫芦漂起瓢，事倍功半。领导者必须拨冗去繁，择人授权。只有通过对琐事的超脱，才能做到干本职工作游刃有余，取得较佳领导效果。
超脱是一门学问，超脱不能走极端，不能不管事。怠于职守不是超脱，脱离基层、脱离群众也不是领导者的超脱，超脱艺术的运用要“因地”，“因形”、“因人”制宜。不同层次、不同工作属性、不同能力和经验的领导者，超脱的幅度是不相同的。领导者要善于在实践中摸索出适合自己现在工作岗位的超脱幅度。
总的来说，高层领导者超脱的幅度要大，主要精力应集中在研究大系统的长远发展战略上；基层领导者超脱的幅度要小，主要精力应集中在协调关系，求得与大系统的同步发展上；中层领导者超脱的幅度和主要精力运用可介乎两者之间。
4.权力分散与集中要适度
权力分配是事业成败的关键，但并不是权力越分散越好。我国古代政治家管仲在《七法》篇中说，“重在下，则令不行。”所谓“重在下”，就是指下属权力过大，权力过于分散在下属。这样，下属往往会骄横跋扈，欺上瞒下。上级的政策、法令就不能顺利地贯彻执行。众所周知的“指鹿为马”的故事，就是典型的“重在下”的情况。现实和历史上这样的例子数不胜数。
因此，领导者既不能全权独揽、事必躬亲，也不能大权旁落、无所用心。如何才能不走这两个极端呢？最好的方案就是做到分散与集中适度，即领导者在权力分配时，既要保证下属能有充分的权力，尽职尽责、做好工作，又要保证自己在整体上的把握和宏观上的调控。要做到这点是很难的，没有定规和公式套用。随着社会事业的发展和变化，领导活动也日趋复杂多变，领导者只有充分发挥自己的聪明才智，总结以往的经验和教训，才能针对各种情况，采取适度的分散和集中。
5.权力应当分配给什么人
作为领导者，在适合分权的时候一定要把权力分配给最合适的受权者。合适的受权者主要指下述几种人：
（1）忠实执行上司命令的人。忠实执行上司的命令是下属必须严守的第一大原则。如果下属的意见与上司的意见有出入，当然可以先陈述他的意见。陈述之后，领导仍然不接受，就要服从上司的意见。
（2）做上司的代办人。下属必须是上司的代办人。纵然上司的见解与自己的见解不同，但下属应当把上司的决定当做自己的决定，向部下或是外界作详尽的解释。
（3）向上司报告自己解决问题的人。下属自己处理好的问题能及时向上司报告，避免上司不了解实情，做出错误的判断。
（4）勇于承担责任的人。有些下属在自己负责的工作发生差错的时候，总是将责任推卸得一干二净。这种人不能信任。而勇于承担责任的人才值得信任。
（5）经常请求上司指示的人。下属不可以坐等上司的命令，必须自觉做到：积极请上司向自己发出命令；积极请上司对自己的工作提出指示。
6.职权一致，责权对等
权力分配是指为了更好地实现领导目标而借助他人或集体的力量的行为。为了保证被分配权力的下属的工作热情、工作积极性和主动性，领导者在进行权力分配时，必须遵循职权一致的原则。
与职位相称的权力是下属开展工作的基础，有职无权的人是打不开局面的。若权大于职，也会造成不良后果。因此，必须保证被分配权力的下属有职有权，职权相称，有职则名正言顺，有权则水到渠成。权力分配不但要使被分配权力的下属有职有权、职权相称，更要有权有责、权责对等。
职权是执行任务时的自决权，职责是完成这项任务的义务。责任是中心，权力是条件、是手段。权责对等原则要求领导者在进行权力分配时，既不能让下属只承担义务和责任而不提供权力保证，又不能只分配权力而不使其承担一定的义务和担负起一定的责任。
7.层级分明，权责明确
领导者的权力系统，从静态结构看，是自上而下的一系列权力关系。因此，领导者在进行权力分配时，必须注意这一系列权力关系，必须注意权力的层级性和权责明确性。
权力分配要逐级逐层进行，以使每一个初分配权力的人都知道是谁分配给自己权力的，知道自己属于那个层级，知道自己的权力和责任范围多大，知道哪些事应由自己决策，哪些事需要请示以及向谁请示。
另外，这个原则严格要求领导者不能越级授权，越级授权最容易造成权力和责任的混乱。
