不论是在州长任内，还是在总理任内，科尔都能放手让部长们自行决策，发挥创造性。他从不包揽一切，或亲自监督一切事务。每位部长都可以有自己的风格，他决不会因部长的成绩在报纸上被宣扬而不快。科尔注意调动部下的积极性，而自己在他们之间扮演协调者的角色。对于所要决定的事，首先是提出来，让大家畅所欲言，而不是事先就由科尔作出决断。科尔的指导思想是：要使所有的人有施展才能的机会，即使出现失误也不怕。
在科尔的内阁里，没有一个部长会抱怨联邦总理妨碍他发挥自己的才干。他们能在自己的职权范围内，自由地支配和安排一切事务。正因为这样，内阁成员之间相互信任，关系融洽。科尔非常注意集思广益，当然涉及全局的重大问题的最后决定由科尔作出。
科尔重用贤才，而且用人不疑，很信任他的属下，这是他作为领导者的成功之处。他的此种为政之道得到了下属们的敬重与竭力效忠，积极配合，下属们对科尔的态度，从另一方面说便是证明了科尔之举的正确性、有效性，这无疑是一种值得效仿的领导方法。
17.无怨无尤，不死不休
时建兴十三年春二月。孔明入朝奏曰：“臣今存恤军士已经三年，粮草丰足，军器完备，人马雄壮，可以伐魏。今番若不扫清奸党，恢复中原，誓不见陛下也！”后主曰：“方今已成鼎足之势，吴魏不曾入寇，相父何不安享太平？”孔明曰：“臣受先帝知遇之恩，梦寐之间，未尝不设伐魏之策，竭力尽忠，为陛下克复中原，重兴汉室，臣之愿也！”言末毕，班部中一人出曰：“丞相不可兴兵！”众视之乃谯周也。——周颇明天文，见孔明又欲出师，乃奏后主曰：“臣今职掌司天台，但有祸福，不可不奏；近有群鸟数万自南飞来，投于汉水而死，此不祥之兆；臣又观天象，见奎星躔于太白之分，盛气在北，不利伐魏；又成都人民皆闻柏树夜哭。有此数般灾异，丞相只宜谨守，不可妄动！”孔明曰：“吾受先帝托孤之重，当竭力讨贼，岂可以虚妄之灾氛，而废国家大事耶？”遂命有司设太牢祭于昭烈之庙，涕泣拜告曰：“臣亮五出祁山，未得寸土，负罪非轻！今臣复统全师再出祁山，誓竭力尽心剿灭汉贼，恢复中原，鞠躬尽瘁，死而后已！”
