房管员（由实物会计兼）要建立校舍的资料档案，做好房产编号。对全校校舍房屋的结构、面积、位置、价值和用途，都要详细记录。新建房屋应保存设计、施工的全部图纸以及水、电的安装线路图、消防设施、上下水道线路位置、施工合同、验收证书，建设金额及来源等资料。按学校财产编目统一编号，入学校财产总账，并由实物会计统一保管。分类建立学校材料用品、低值易耗品总账。
经常检查，定期清理学校财产，以便发现问题及时解决
定期清理财产是指，对全校财产进行全面清查和部分清点。由于这项工作量大、面广，每年暑假，全面清查一次；在主管校长的统一领导下，由总务主任组织有关人员对全校财产进行全面清理。要见物对帐，按帐清物。清理要有计划地进行，时间、人力要尽可能集中。清理完毕，应做细致的分类、统计、核实、账目核对要准确地核对增减，并编制财产清册；在账目核实后，要及时调帐，并填报财产增减表。部分财产的清点是根据学校情况有重点地进行。目的主要是为新学年做好准备，以使维修和添置。
通过学校财产管理，有针对性对学生进行教育
学校领导应重视平时的管理育人。开学初，可以专门向学生宣传学校财产管理规章制度。期中发现爱护学校财产的好人好事及时宣传。期末结合评选财产管理的先进集体和个人进行教育。要经常进行文明用物、管物的教育，如使用桌椅要平起平放、不准推拉；开窗户时要挂风钩，关窗时要插插销；在实验室上课师生要严格按实验操作规程操作，节水、节电，人走灯灭等等。还要进行文明举止的教育，门要轻开轻关，不准用脚踢，借用图书不准乱画乱写字。总之，总务人员也是教育工作者，学校总务处和教育处要密切配合，对学生进行思想教育。
7.学校的财产物资管理
学校的财产物资是保证教学、科研、生产顺利进行和师生员工工作、学习、生活的物质条件。固定资产和材料是财产物资的重要组成部分。固定资产是国民经济发展的物质基础。在学校固定资产总值及先进的教学科研设备是衡量其教学、科研、生产和总务生活中的必要物质条件。因此，管好、用好学校的财产物资是一项十分重要的工作。
财产物资是货币资金的转化形态。由于存在“重财轻物”和“重用轻管”的习惯认识，人们往往对物资不够重视。在不少学校程度不同地存在着财产物资管理混乱的现象。由于管理不善造成财产物资的积压、浪费和损失。《会计法》明确规定：“发挥会计工作在维护国家财政制度和财务制度，保护社会主义公共财产，加强经济管理，提高经济效益中的作用”是财会人员的神圣职责。因此，要大力加强财产物资的管理。
促进增产节约和增收节支
学校的各种资金中很大一部分是用于购买教学、科研、生产、总务等需要的设备和材料物资。这部分资金潜力很大。如果管好、用好可以大大促进增产节约和增收节支；如果管理不善就会造成很大的浪费和损失。例如，未经论证错购一台仪器设备就是上万元、几十万元甚至上百万元。这一方面的积压和损失比起办公用品、差旅费等方面的浪费要大得多，而且往往容易被忽略。因此，可以说物资的节约是最大的节约（当然办公、差旅等费用开支也要注意节约）。
提高设备利用率和经济效益
设备利用率不高是学校普遍存在的问题。以某大学为例，大型仪器年使用有效机时在100小时以上的只占38.8％；800小时以上的占50％；500小时以上的占65％；达不到300小时的占21.4％。按某大学计算，每年按10个月，每月24个工作日，每日6个有效工作小时，一台大型仪器年有效工作小时应该是1440个小时。如果学校的大型仪器年使用有效机时平均达到1000小时以上，设备利用将提高一倍以上，经济效益也就大为提高。邓小平同志指出：“一定要抓好管理和质量，讲求经济效益和总的社会效益。”管理、用好各类财产物资，充分发挥现有固定资产的潜力，提高设备利用率，对于提高经济效益具有十分重要的作用。
充分利废发挥财物的使用效果
一个学校或部门如果采购无计划、管理无制度、消耗无定额就会造成积压浪费甚至化公为私。因此，必须加强管理，节约消耗，健全管理制度，制定合理的材料消耗定额，做到既要保证需要又要励行节约。对于边角废料、废旧物资要研究综合利用的措施，及时加以处理，做到变废为宝。
总之，加强财产物资管理，提高设备利用率，充分挖掘潜力，发挥财产物资的最大使用效果，对于提高经济效益，节约教育投资，促进高等教育事业的发展，多快好省地为国家培养现代化建设人才，有着十分重要的政治意义和经济意义。
8.学校固定资产管理
固定资产的概念
固定资产是管理范畴的概念。为了便于管理，人们把财产物资划分为：
固定资产、低值易耗品和材料。固定资产指的是可供较长时间使用，并在使用过程中能保持其原有实物形态的各类劳动资料和其他物质资料，如房屋及构筑、机器设备、食品工具等，叫做固定资产。它是固定资金的实物形态。
固定资产的范围、分类与计价
（1）范围。列为固定资产管理的各类劳动资料和其他物质资料必须同时具备两个条件：一是使用年限在一年以上；二是单位价值在规定限额以上（大型企业为800元，中型企业为500元，小型企业为200元）。
国家教委规定学校固定资产的范围和金额起点是：
①单价在200元以上，耐用期在一年以上的教学、科研设备。
②单价在50元以上，耐用期在一年以上的一般设备。
③单价虽达不到划分标准，但耐用在一年以上的大批同种类财产或与已列入固定资产目录的财产系同品种、规格、型号的。
④有的财产比较稀缺，学校认为应列入固定资产管理的。凡是自制、捐赠或调拨的财产，符合上述四条规定的都应计价列入固定资产。
学校所有的固定资产，不论其资金来源如何（教育事业费、基本建设拨款、学校基金、科研专款、自筹资金、联合体投资、世界银行贷款、捐赠等）都属公共财产，都要纳入固定资产的管理范围。
随着教育体制改革的不断深化，学校财会工作要逐步从投销型转变为核算管理型。为了便于管理和核算，在学校内部固定资产的金额起点应统一标准，按中、小型企业定为200元或500元为宜。
（2）分类。根据国家教委制定的《学校固定资产分类目录》，学校的固定资产分16大类，大类以下分三级明细分类，共四级。采用八位数，四节编码。固定资产的一级和二级分类，学校不得变更；三级和四级分类，学校可根据管理要求自行规定。现将其一级分类列示如下：
固定资产一级分类：
①房屋及构筑物。
②土地及植物。
③仪器仪表。
④机电设备。
⑤电子设备。
⑥印刷机械。
⑦卫生医疗器械。
⑧文体模型。
⑨标本模型。
⑩文物及陈列品。
图书。
工具、量具和器皿。
家具。
行政办公设备。
被服装具。
牲畜。
（3）计价。固定资产的计价，就是以货币表现的固定资产价值。计价的原则如下：
①新建、购入和调入的固定资产分别按造价、购价和调拨价入帐。
②自制的固定资产按实际开支的工、料费入帐。
③无价调入、帐外盘盈和其他原因增加的固定资产，不能查明原价的，可以估价入帐。
④新生的牲畜，估价入帐，以后根据成长情况定期调整。
⑤调出、变卖和报废的固定资产，都按帐面原价注销。
⑥购入和调入固定资产的运杂费、安装费直接在经费支出列出，不计入固定资产的价值。
进口仪器设备国外部分运输费、关税、海关手续费等计入固定资产价值。固定资产按原价入帐，但有下列情况之一者，可增减其原值：
a.因加工改制而增加其数量或提高质量时，按所开支的成本费增加其原值。
b.成套设备，因毁损或拆除其原有一部分的，应减少其原值。
c.房屋及构筑物的拆除、改建应按增减固定资产分别处理有关帐务。
固定资产的管理办法
(1)增添固定资产，必须按年度购置计划进行，实行计划管理。编制年度购置计划的原则是：
必须按照学校发展规模、专业设置、科研方向进行全面规划。必须贯彻勤俭办学的方针，根据教学、科研、生产和生活总务等方面的实际需要与综合财务计划安排的财力，统筹考虑，精打细算，分别轻重缓急，逐步解决。属于基本建设范围的应按照基本建设计划的审批程序办理。
精密贵重仪器和大型设备，必须组织有关部门和专家进行论证，提出可行性报告。其内容包括：
①仪器设备名称、规格、型号及产地。
②数量、单价、总价。
③用途和必须购买的理由。
④利用率和效益预测。
⑤操作人员及安装场地。
⑥资金来源落实情况。编制年度固定资产增添计划，除规定应报上级主管部门批准的以外，均由校长批准。新增固定资产完工交付使用或购入到货，应由使用部门办理验收。对仪器设备要及时组织人员开箱清点或安装调试，发现缺少、损坏或质量有问题，要及时办理退、换或索赔手续。对技术性较高的固定资产要组织专门班子进行验收。新增固定资产经验收后，要及时建立帐、卡及有关技术档案并办完财务报销手续，才能交付使用。
（2）固定资产的日常管理。学校固定资产的管理和使用，必须贯彻“统一领导、分工管理、层层负责、合理调配、管用结合、物尽其用”的原则。
做到坚持制度，责任到人，避免损失、积压和浪费。使固定资产经常保持完好、可用状态。
①固定资产的管理分工。在主管校长的统一领导下，有关部门分工管理，互相配合，组成管理网络，层层负责。
9.学生公寓财产管理
（1）学生公寓财产管理实行公寓管理人员责任制，包干到公寓管理员，落实到使用者。
（2）公寓的财产：床铺、棕垫、竹笆、行礼柜、蚊帐杆等，实行人和物一一对应制度，期限为一年，不得任意变换。谁使用、谁负责；公寓管理员对所管区域负责。
（3）公寓的共有财产：寝室中的门、窗、玻璃、桌子、毛巾杆、电器设备，洗漱间、厕所设备由寝室包干，实行公寓管理人员负责制，包干期为一个学期。
（4）除平时抽检外，每学年末由公寓管理人员检查验收，每次检查验收要作好记录并上报学校财产管理员。对损坏的财产要及时赔偿和维修，以保证教学和生活次序。
（5）赔偿：单独包干到人的财产，根据谁损坏谁赔偿原则。由个人承担损失赔偿；公共财产不能查实的由公寓管理员和公寓各室所有人员共同承担损失。
10.学校班级财产管理
（1）年级、班级财产管理实行台账式管理和年级组长、备课组长、班主任负责制。学期初建账，期末结算。
（2）班级财产管理内容：
①课桌、凳、讲台、电教器材；
②室内墙壁、教室外走廊、墙壁、天花板、门窗、窗帘等；
③黑板；
④电灯、电扇、开关、插座。
（3）各班的公物均在学年开始时由总务处财产管理员与班主任当面点清，当场记载各班公物配置情况。各班清洁卫生用具也实行学年包干使用。
（4）班主任必须常对学生进行宣传教育，加强对公物的管理，对有关爱护公物的好人好事应及时给予表扬。
（5）凡是正常损坏，班主任应及时向总务处反映情况，经查明原因后，由总务处安排调换或派人修理，凡属非正常损坏则由损坏人负责赔偿。凭赔偿通知单到财务室交清费用。
（6）凡属违反纪律造成公物损坏的行为必须给予严肃处理，除教育外在经济上进行赔偿。
（7）对班级财产保管得好的班主任、管理员，根据学校规定应给予表扬和奖励。
（8）管理办法：
①各班挑选一名责任性强、有一定工作能力的学生干部或生活委员作为班级财产管理员，协助班主任作好班级财产管理工作。
②学年初，管理员会同班主任，检查好自己班级财产并如实填写《班级财产情况登记表》。平时发现财产损坏，应及时赔偿。凭赔偿通知单到财务室交清费用（除自然损坏外）。总务处开具收据及时记录，及时修理。
第二节设施的管理概述
1.教育设施管理的意义
教育设施指的是开展教育、教学活动所必需的物质资料，主要包括：教育工作所需要的空间、环境，以及有关的教育教学设备，即教育基建、学校设备和社会教育设施。教育设施管理指的是对这些教育设施进行的管理。
教育基建是指学校的基本物质环境建设，它主要包括两个方面：一是以校舍为主的建筑物建设，如教学、行政、生活用房的建筑；二是学校用地的建设，如校舍用地、运动场地和绿化用地等。教育基建为学校顺利开展教育、教学任务提供了重要的物质基础。
学校设备是学校教育与管理工作必需的基本物质条件，主要由教育设备、实验室设备、电化教育设备、图书阅览设备、体育运动设备以及办公、卫生保健、食堂、宿舍等设备组成。
