（三）提高国有企业党的建设科学化水平，是转变发展方式、实现企业科学发展的需要。为迎接后金融危机时代新一轮更高层次、更广范围、更为激烈的竞争，顺应低碳经济的发展潮流，党中央、国务院提出了一系列产业振兴政策和节能减排举措，加快转型升级、转变发展方式，实现科学发展已成为国有企业的一项迫切任务。为此，国有企业党组织必须把党建工作放在企业发展大局中审视，以发展为中心抓好党的建设，通过参与决策来出谋划策，通过带头执行来引领发展，通过有效监督来把关定向，保证企业的生产经营、结构调整符合国家的政策法规、符合世界技术革命和产业革命的发展要求，从而推动国企转型升级取得新突破、转变发展方式取得新进展、在科学发展上创出新水平。
（四）提高国有企业党的建设科学化水平，是提升党组织政治引领力的需要。旗帜引领方向。国有企业党组织在加强和改进、创新企业党建工作的过程中，必须始终坚持以科学理论为指导，不断提升国企党建工作理论与实践的科学化水平，加强党对企业的政治领导，发挥企业党组织的政治引领力作用，进一步明确企业发展的方向和发展的方式，以顺应世界经济、技术和贸易的新变化新发展，保持并提升国有企业对国民经济的引导力、推动力以及在国际市场的竞争力。
二、当前国企党建工作存在的主要问题
面对新形势新任务，当前国有企业党建工作还存在着与科学发展不相适应的地方。
一是思想上不够重视，一些领导或多或少地存在着重经济轻党建、重行政轻党务的片面认识，认为企业经济效益是硬指标，党建工作是软指标。
二是在待遇和薪酬存在明显的差距，使得党的队伍建设、党组织活动、党务政工人员在环境和条件上受到了限制和制约，也影响了他们的工作积极性、创造性；
三是一些党组织作用发挥不明显，工作方向模糊、措施不切实际，没有起到引领和带动作用。
四是一些党员的党性观念不强、宗旨意识淡化，先锋模范作用发挥不充分，影响了党员的自身形象和党组织的整体形象。
三、提高国企党建工作科学化水平的思路和对策
国有企业党建工作，必须以引领、推动、保证企业科学发展为目标，把党的理论创新成果与国有企业具体实践相结合，切实把国有企业党建工作的效果体现在企业发展的成效上。
一是创建企业党建工作新体系。企业党建工作应当与企业管理制度同步，引入科学的管理方法，建立管理标准化、运行规范化、工作程序化的党建工作体系。可从班子建设、组织建设、思想政治工作、纪检工作、精神文明建设、支部目标管理和群众工作等几个方面入手，从上至下分别确定工作内容，建立工作标准、工作流程和工作绩效评价体系，尽可能实现量化管理。在实践中，借鉴目标管理的办法，建立刚性指标，同时采用调研、问卷、群众评议等方式考核软指标，最终使党建管理融入企业管理，成为企业管理体系的一部分。
二是加强和改进基层工作，夯实党建基础。基础不牢，地动山摇。党建工作的生命力在基层、活力在基层，要高度重视基层党支部建设。党支部是党建工作最基础的细胞，它的作用发挥好坏，直接影响着党建工作的最终成效，可提倡交叉任职，行政干部和政工干部的职责既相异又相交，使基层党建工作成为基层干部的共有职责，进行共同考核。要真正调动基层干部的工作积极性，帮助他们认清党建工作的重要意义，最终将党员的教育和管理落到实处，在基层单位中确立和巩固党组织的战斗堡垒地位。
三是创新党建工作体制和机制。在建立现代企业制度的进程中，国有企业的“老三会”（党委会、职代会、工会）依然存在，“新三会”（董事会、监事会、股东大会）也已逐步成立和健全起来，国企党建工作的体制和机制也要随着企业的改革进程不断创新。要把党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用体现在企业生产经营、转型升级的各个方面，融入到各个环节中，发挥企业党组织的政治核心作用，保证并监督国家方针政策的贯彻执行，使“新三会”和“老三会”相互交融、相互适应、相互协调，在一个全新的体制、机制下良好运行，不断提高党建科学化水平，推动企业持续健康发展。
四是构建国企思想政治工作大格局。国企党建要注重发挥纪检、工会、共青团、女工等部门的职能作用，合理协调、共同协作；要注重发挥业务领导做思想工作的积极性和主动性，同心协力做好企业思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设等工作。邯钢公司各级党组织以“创先争优”“先锋号”竞赛活动为依托，与各项行政管理、生产经营、技术改造、生活后勤服务工作相结合，活动扎实有效，形成了推动各项管理和服务效能提升的合力效应。
深入持续推进创先争优活动促进提升党建工作科学化水平
河北钢铁集团承钢公司张乃礼赵瑞祥张振峰高建坤
创先争优活动开展以来，承钢党委始终牢牢把握持续推进创先争优活动，促进提升党建工作科学化水平这一主题，以“走特色精品之路、铸一流钒钛承钢”为目标，结合单位实际，把创先争优活动重心下移，抓基层、打基础；以“双创双争”为引领，引导广大干部把心思和精力用在干事、创业、谋发展上；促进形成党建工作“自转”工作机制，集中开展了“钢城先锋”、党支部示范基地创建、“双创双争”、党建工作最佳创意评选、百日下基层等特色活动，为公司不断取得降本增效新突破，提供强有力的思想组织保证。
一、深入持续开展创先争优活动，丰富和深化了党建工作科学化的认识
国有企业的优势很大程度上在于党的政治优势。通过发挥党的政治优势，提高职工素质、增强队伍凝聚力，进而增强企业核心竞争力，是国有企业独有的管理优势，也是承钢战胜困难、加快发展、保持活力的根本所在。基于这方面的思考，站在新起点，就要不断提升对创先争优活动的认识，通过解决好“认识、实效相结合问题”，推进创先争优活动的企业化、岗位化、长效化。要让创先争优成为一种价值理念、成为一种道德品质，更成为一种思想境界。优秀和先进是党的品质，是成功的力量所在，大到我们党成立91年，执政63年，小到企业、我们个人的发展，都是一个创先争优的过程，如果党的各级组织不先进、党员不优秀，我们的党就不可能走到今天，取得今天这样的成就。因此“企业各级党组织、广大共产党员在降本增效中怎样实现先进和优秀”“先进和优秀的具体标准是什么”“党组织和党员在创先争优活动中需要破解哪些难题”。这些认识统一了、清晰了，创先争优精神就能够成为建设世界一流钒钛钢铁企业的强大思想武器，成为企业战胜当前严峻市场形势的精神力量。
党的工作需要优秀的党员。作为一名党员，如何体现作用？党员这个称号不仅
是一种政治身份，更是一种政治责任，党员一定要发挥作用，要体现自己的价值。我们党组织不仅要提高党员的自身素质，还要让他们产生一种成就感。为此，我们要紧紧围绕降本增效，打赢生产经营攻坚战，深入开展“夺旗争星”活动，党员要争星，组织要夺旗。党员要从觉悟、技能、业绩三个方面持续对标找差距，制订缩小差距的措施，努力实现自我超越。不仅要实现党员个人素质的提高，而且整个组织的战斗力也要有明显增强。在充分发挥党员先锋模范作用的前提下，努力营造党员优先提拔使用、优先安排培训、优先选配在重要岗位的浓厚氛围，使党员成为企业最优秀的人力资源，党组织成为确保生产经营目标实现的坚强堡垒，不断增强基层党组织和党员队伍的生机活力。通过创先争优活动，真正实现基层组织和党员发自内心、自觉自愿、积极主动的作为，把党员的主体地位和作用充分发挥出来，只有这样，才能构筑党建工作科学化水平提升的基础，才能不断保持和发展党的先进性，我们的党才能不可战胜。
二、深入持续开展创先争优活动，丰富了党建工作科学化的方法、载体
党的“十七大”在关于党的建设的工作部署中，明确提出开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动；二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。自创先争优活动开展两年多来，公司党委融入中心，服务大局，结合实际。高起点、营造氛围；高站位、确定目标；高标准、创新求特。通过统一安排部署，开展了一系列具有承钢特色的活动。以“创先争优、特色精品、精细化管理”三大新理念为引领，创新思路方法和载体，赋予了创先争优活动新的内容、新的形式和新的活力，为促进提升党建工作科学化水平提供了重要载体。
（一）钢城先锋主题实践活动与创先争优活动紧密结合。重点加强班组一级党的力量，实现无党员班组为零目标。把创先争优活动的开展情况纳入党建工作专项述职中，全面实施党员党性教育、能力培育、提升业绩、提升形象“双育双提工程”。
（二）大力实施“党支部示范基地”创建活动。制定了《党支部示范基地工作标准》，细化了支部工作内容、规范了支部工作流程，举办了“党建创新”论坛暨党支部示范基地观摩交流，形成了具有承钢特色的支部工作模式。《创建“示范基地”提升支部精细化管理水平》作为党建创新成果，分别获得省国资委“四创”成果、河北钢铁集团党建工作创新成果一等奖和特等奖。
（三）开展“双创双争”活动。进一步扩大创先争优活动影响力和覆盖面。承钢公司党委以“双创双争”活动为亮点，把活动目标分解为实现“五个突出”，即突出创一流技术指标，争做挖潜增效先锋；突出创一流工作业绩，争做爱岗敬业先锋；突出创特色产品战略，争做科技创新先锋；突出创一流钢钒企业，争做精细管理先锋；突出创和谐平安企业，争做安全生产先锋。按照行业一流指标、集团一流指标、公司一流指标、历史最好指标等四个对标层次，把公司的攻关项目，作为工作的重点，层层分解到分厂、车间、工段、支部、党员，实行周跟踪点评、月检查通报。活动开展以来，指标进步率达到78.7%。2011年实现降成本21.6亿元。2012年1~7月份，公司完成了生产经营目标任务。通过降本增效、强力攻关，实现创效6.8亿元。特别是铁水成本实现新突破，与去年相比降低了399元/吨，品种钢实现创效1000余万元，物流降成本55.4元/吨。同时，各项经济指标取得了明显进步，2500m3大高炉长期稳定顺行，利用系数实现了自开炉以来的最好水平；100吨转炉系统钢铁料消耗同比降低2.3 kg/t；轧钢生产线综合成材率达98.07%，同比提高0.19%；氮化钒产品合格率由60%提高到96%以上，取得历史性突破。
（四）开展党建工作最佳创意评选活动。为促进党建工作创新常态化，进一步推进公司各级党组织在党建工作方面实现观念创新、工作创新、方法创新，更好地适应党建工作科学化要求。承钢公司启动了季度党建工作最佳创意评选活动，各单位及时把党建工作中易操作、短平快、有创意、有成效、有价值的典型经验、典型做法进行提炼总结，每季度进行展示发布并给予奖励，使基层党务工作者内部蕴藏的创造力、想象力得到充分的挖掘和释放，使党建工作创意及时转化为活动新成果，有效形成党建工作持续改进创新的生成模式。目前推荐上报党建创意达到60多项。
（五）开展百日下基层活动，聚发展合力。面对严峻的市场形势，为把干部职工的思想尽快统一到公司的各项决策部署上来，由党委系统牵头组成三个工作组，深入一线，讲形势，树信心，解难题，抓落实。举办“应对危机怎么办”征文和演讲赛，党群其他部门和行政处室分别与一个二级单位结对子，每月召开一次座谈会，在OA上开通职工意见建议反馈直通车，及时了解基层群众的期望和要求，征求解决问题的对策和办法。活动开展以来，收集各类意见建议1872条，解决及制定问题整改措施1120项。126名党员干部深入一线面对面解决影响企业发展的重点、难点、弱点等问题896项。结帮扶对子106对，走访慰问困难职工700多人，发放慰问金40多万元。形成了“我是党员我带头、我是党员我争先、我是党员我负责”的良好创争势头。
