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第8章

§§§第一节

流动的堡垒温馨的家园

处在改革潮头的广东省深圳市,活跃着一群来自江西省泰和县碧溪镇的“的哥”党员。5年来,这个流动的“堡垒”,不仅为当地与家乡的经济建设和社会稳定作出了积极的贡献,而且在加强异地流动党组织建设方面进行了有益的探索。

建好党支部,温暖漂泊心。

2000年,泰和县碧溪镇江边村老支书李斌来到深圳市开起了出租车。在这里,他结识了也在开出租车的老乡曾世贵、游志明等7名党员。这是7名身在深圳而组织关系仍在家乡的“的哥”聚在一起,感慨颇多:“长期漂泊在外,过不上组织生活,听不到党的声音,缺少党的关爱,就像断线的风筝。”

2004年,碧溪镇党委在“党组织找党员、党员找党组织”活动中,与这7名在深圳的党员分别取得联系,他们也以不同的方式表达了远离组织的苦闷和重回组织怀抱的渴望。这一情况得到泰和县委的重视,经泰和县委组织部、镇党委两次到深圳调研,当年8月,泰和县第一个外出务工党员流动党支部在深圳市罗湖区长岭村正式成立,漂泊在异乡的党员们终于有了一个参与活动、相互学习、提升素质和发挥作用的平台。支部成立后,针对党员时聚时散的实际,以党支部书记李斌创办的深圳粤兴通汽车租赁有限公司为基地,建立多个流动党员小组,对流动党员实施分片管理。县委组织部和碧溪镇还先后几次派人到党支部进行党务知识辅导,给流动党支部送去学习资料。同时,还与深圳市罗湖区莲塘街道党委建立共管互助制度,让流动支部的党员按照属地化管理原则参加当地的党组织活动。实现了流动党组织与流入党组织的密切配合、有机衔接,为流动党员的教育管理营造了良好的氛围。流动党支部坚持“实际、实在、实用”和“小型、业余、分散”的原则,借助电话、互联网、泰和党建网等现代通讯手段,流动党员将自己的学习情况及时反馈给镇党委、村党支部,打破了两地党组织对流动党员教育管理的时空界限。“作为远离家乡的党员,在异地可以正正规规地过组织生活,终于找到家的感觉!”这是有着26年党龄、外出务工时间达10年之久的曾世贵参加“的哥”党支部第一次组织生活会时的感慨,也代表着离乡在外党员的心声。

筑牢党支部,永葆先进性。

“的哥”党支部从诞生的那天起,就十分注重建章立制,严格管理。先后建立健全了流动党员联系制、流动党员目标管理制、“1+5”培养机制、定期汇报制等制度。按照“1+5”培养机制要求,支部书记和支委每人联系1至3名党员,每个党员引导5名优秀青年向党组织靠拢,定期进行培养考察。通过建立系列管理制度,明确支委分工,量化党员职责,使支部工作开展得井然有序,得到了输出地和输入地党组织的肯定,流动党支部连续3年受到碧溪镇党委表彰。

党支部经常教育流动党员,不能只念生意经,必须保持先进性,并积极在流动党员中开展“双输双引”(输出劳动力、引回生产力,输出打工者、引回创业者)活动,组织引导流动党员做到“七个一”,即“带活一批劳力,汇报一次思想,提出一条建议,传递一份信息,引进一个项目,凝聚一方群众,奉献一份爱心”,搭建流动党员为家乡服务平台。2008年,党支部书记李斌同志根据家乡竹资源丰富的特点,引进深圳康尔竹木制品有限公司到碧溪镇投资600万元兴办了通达竹木制品厂,企业每年上交税收100多万元,安排就业70多人。

依托党支部,服务众乡亲。

党支部在管理好流动党员的同时,积极带领家乡来的外出务工人员共同致富,为他们排忧解难,被碧溪镇在深圳外出务工人员称为“深圳也有我们山牯佬的家”!

流动党支部利用外出党员活动范围广、获取信息灵的优势,广泛收集劳动力需求信息,及时向家乡反馈,拓展务工空间,积极帮助扶持家乡富余劳动力外出务工、异地创业。务工青年蒋思正在深圳一直从事木工行业,有驾驶技术的他,也想去开出租车。流动党支部了解他的想法后,积极为他筹措资金,并联系当地的交警部门办理驾照。在流动党支部的帮助和“的哥”党员的带领下,碧溪镇在深圳开出租车的人由当初的5人发展到现在1000多人。“现在,在深圳开出租车的‘的哥’,10人中就有1人是我们碧溪人。”谈起这些,碧溪人脸上写满自信与自豪。

近5年来,流动党支部和“的哥”党员们以自己的实际行动诠释着党员的形象,共带回投资信息70多条,引进项目12个,资金3。4亿元,带领群众外出务工创业1500多人次,引导154人返乡创业,创办各类经济实体27个,吸纳800多人就业,捐资捐款10余万元,提供代办证件等便民服务180多人次。

(本文在《当代江西》2010年第5期上发表)

§§§第二节

坚持正确办学理念建设老年大学

党的十七大报告提出:要建设全民学习、终身学习的学习型社会,建设学习型政党。加强老年大学建设,是落实建设学习型社会、学习型党组织和实现老年人享有继续受教育权利的重要举措,是巩固老干部思想文化阵地建设和深化老干部工作的重要载体。在新形势下,老年大学建设要以科学发展观为统领,坚持“政治建校、质量兴校、平安立校”的办学理念,把握办学方向,提高教学质量,建设和谐校园,把老年大学办成老干部联系社会的纽带、发挥余热的阵地、愉悦身心的乐园、文明建设的窗口。

一、坚持“政治建校”,把握正确的办学方向。

正确的办学宗旨和方向是办好老年大学的前提。老年大学的学员受党教育多年,有较高的政治觉悟。因此,必须把学员的政治教育放在教学工作的首位。

一是把政治理论和时事政治作为学习的重要内容。要坚持抓好政治理论教育,引导学员加强对中国特色社会主义理论体系的学习。当务之急,是要把科学发展观、党的十七届四中全会精神和社会主义核心价值体系的宣传,作为老年教育的重要内容来抓,引导广大学员在学习中深刻理解党的重大方针政策和科学发展观的科学内涵,真正把老同志的思想认识统一到科学发展观上来,统一到党的十七届四中全会精神上来。

二是注重从理论上分析和解释社会热点、疑点问题。针对老同志在学习中反映出来的热点和疑点问题,老年大学要及时开设时事政策课,从理论上进行阐述和分析,帮助老同志加深对政策的理解,进一步坚定改革开放的信心和决心,形成老同志支持改革开放、支持国家政策的良好局面。

三是把政治教育贯穿于教学活动的始终。在制定学校章程、教学计划,安排教学活动,检验教学成果等方面,要始终增强老干部的政治意识,杜绝一切封建迷信和伪科学。要关注老干部的学习活动,及时了解他们的思想动态,有针对性地做好老干部思想教育工作,引导老同志切实增强政治敏锐性和辨别力,洁身自好,远离不健康的事物,确保老干部身心愉悦。

二、坚持“质量兴校”,打造特色的教学品牌。

教学质量,是学校的生命,是增强学校的吸引力、扩大社会影响的关键所在。老年大学要把握自己的定位,满足老同志这个特殊群体的需求,打造出有特色的教育品牌。

(一)建立一支高素质的教职工队伍。老年大学的学员比较特殊,他们以前大都是各行各业的专家或是部门的领导干部,资历深、知识水平高、实践能力较强。因此,老年大学要选聘那些有渊博的专业知识、较强的教学能力,且对老同志有感情、有耐心,乐于奉献的教师任教;要选聘那些政治素质好、组织能力强、业务熟悉,具有“菩萨心、兔子腿、婆婆嘴”的同志做学校的后勤服务工作。同时,还要尊重和关心聘任的教职工,多听取他们的意见和要求,为他们搞好教学工作尽可能地创造良好的条件和环境

(二)设置合理实用的科目。老年大学的特色在于灵活多样、丰富多彩的课目设置和融知识性、趣味性、娱乐性、实用性于一体的教学内容。不同层次不同兴趣的老同志都能根据自己的兴趣、特长或需要,选学科目,增长知识。课程设置,要突出“三性”。一是围绕“学用结合”,突出实践性。老年人接受老年教育具有“短时性”特点,难以接受注入式的理论教育。这就决定了老年教育必须突出实践性,要根据老年人生活实际和需要,开设老年养生保健、烹饪、电脑基础、书画、摄影等课程,注重培养和提高老年人生活技能。二是围绕“学乐结合”,突出娱乐性。学校要尽可能地开设文体课,如歌舞、戏剧、拳剑等,使老同志的学习生活有声有色、有张有弛、劳逸结合,有效地促进他们的身心健康。三是围绕“学为结合”,突出服务性。老年人参加学习的目的,已从求知、求乐、求健康开始向奉献、实现人生价值方面转变。“学以致用,以学促为”已成为广大老年人参加学习的目的。为此,老年大学要积极为老同志搭建发挥余热的平台,让老同志为当地的建设多作贡献。

(三)采取灵活多样的教学方法。老年大学教育考核评价体系不同于国民教育,没有硬性的考核指标和要求,其目的在于让老同志学以致用、愉悦身心。因此,一方面,要淡化考核制度。教学方法应以学为主,作业为辅。检验学习的成绩和效果,一般不宜采用考试的形式,主要采用活动的形式,如外出写生、习作评改、墙报展示、汇报表演、交谊联欢等。在老年大学学习,学什么、学多少、怎么学,应让老同志根据自己的情况,自我设定,不应增加他们的压力。另一方面,要循序渐进。根据老年人不同的情况,开设不同学习班,既要照顾初始学习的学员,又要满足要求掌握更深更多知识的学员的学习需求。学习班可分为初级班、提高班、专题班、研究班、考级班等,老年人可以根据自身情况,选择适合自己的学习班学习,循序渐进,一步一个脚印,逐步提高。

三、要坚持“平安立校”,营造和谐平安的校园环境。

老年大学要平安立校,就是要根据自身的特点和要求,做好维护一方平安的工作。

一是推进和谐校园建设。坚持制度化管理,制定并落实严格的规章制度,让教学秩序井然有序;坚持人性化管理,给予广大师生更多的人文关怀,构建和谐的校园文化;坚持民主化管理,注重倾听教师、学员、社会各界对教学、办学的意见和建议,营造民主和谐的校园氛围。

二是落实安全措施。编制突发事件应急预案,落实防范措施,做到有备无患。如校外交通安全问题、校园环境安全问题(雨天的防滑、楼道通行)、食品安全问题等。要定期开展安全隐患排查,完善消防安全设施,加强用水、用电管理,将安全隐患消除在萌芽状态。要加强安全保卫工作,强化治安综合治理措施,做好防盗、防破坏、防不法侵害工作。

三是加强安全教育。要经常性加强以“安康生活、安全生活”为主题的安全教育,把安全教育渗透到有关学科中,增强学员的自我防范和安全自保能力,防止意外事故的发生。

(本文在省《老干部工作专辑》第7期上发表)

§§§第三节

推进学习型领导班子和干部队伍建设

党的十七届四中全会,适应世情国情党情的深刻变化,提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。建设学习型领导班子和干部队伍,是建设学习型政党的关键工程和重要保证,是把各级领导班子和干部队伍建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体的重要载体和有效途径。作为组织部门,加强学习型领导班子和干部队伍建设,关键要发挥好三个方面的作用。

一是发挥干部教育培训的主导作用。

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