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第28章 穿云破雾展翅飞-王煜、耿桂红(2)

伊吾人对县境内所有登记注册、进驻企业和大小项目都实行“保姆”式的跟踪服务、人性化管理,无论对大型的集团(公司),还是对作坊式的小矿山、小工厂都一视同仁,热情有加,关爱备至,积极为他们提供方便,解决难题。在办理各项申报、勘探、入驻手续中,县有关部门直至县领导常常主动出击,驱车去哈密、乌市或直达广东、北京,帮助他们找领导、请专家,托关系协调,直到把事情办成为止。例如,2006年经过招商而来的金硕矿业开发有限责任公司因采矿证迟迟办不下来,公司负责人十分着急。黄建昆书记知道后,就亲自带领县里有关部门负责人几次去乌鲁木齐,向有关领导汇报,介绍情况,提出请求,终于把采矿证拿到手。对已进驻动工的企业,县委书记、县长及其他县领导定期到施工现场走访,沟通情感和信息,促进项目顺利实施。吐哈油田公司牛东采油工区,驻扎在县境西北的马梁戈壁深处,离城较远,生活供应不便,风沙大,一线石油职工多。县委书记黄建昆等领导几次驱车登门问长问短、支油办经常送去哈密瓜、水果、蔬菜、矿泉水……几年来,油地两家始终亲如一家,在过年过节,县里都要组成慰问小组,由县领导率队,到各施工现场慰问,和一线职工联欢。

县委书记黄建昆等县领导经常下到各企业调研,主动为入驻企业排忧解难,使入驻企业干部、职工时时都感到“到了家”的温暖。北山金矿地处偏远,生产用电不足,机器时转时停。今年8月,黄建昆书记去该矿调研时发现了这个问题,当场责成经贸局的领导协调电力部门快速解决。经贸局立即多方奔走,协商促进电力部门从淖毛湖镇架线输往北山,目前工程已接近尾声。前不久,黄建昆书记率队去永丰农业生态有限责任公司调研。这家新入驻的公司用的是原伊吾县化工厂的厂房,该公司负责人反映土地证等手续迟迟办不下来,黄书记当场责成一个主管这方面工作的副县长协调。第二天,这个副县长就同国土资源局、经贸、地质勘探等几方协商,很快把问题解决了。还有一次,黄建昆书记去喀尔里克畜牧开发有限公司调研,这家公司反映他们用电不合理,商业用电达80%,工业却只有20%,电费负担重。黄建昆当即让经贸局的领导与供电部门协商,根据该公司实际情况,把商业用电降到20%,工业用电提高到80%,这家公司十分满意。今年夏天,广汇新能源公司几幢职工宿舍楼落成交付使用了,但没有有线电视,刚入住的职工们很有意见。黄建昆知道后,立即亲自召集广播电视局等有关部门领导开会,责成他们以最快速度给广汇几幢宿舍楼安上了有线电视。广汇职工们看上了有线电视,无不欢欣欢喜。有时企业有了什么难事,还以短信形式反映,黄建昆接到信息后都会立刻责成相关领导及部门上门去了解情况,想方设法予以解决。

抱住几个大“金娃娃”——煤电化铁与石油

在近几年的招商引资工作中,伊吾人以得天独厚的资源优势,火一般的热情和赤子般的真诚以及优良的基础设施条件,引来了一些实力极强,对投资环境要求极高的大型企业集团。这些集团公司说干就干,签约就进驻动工,撑起了伊吾新型工业化建设的大厦,用如椽大笔在淖毛湖荒漠戈壁上书写着让伊吾这个偏远贫困县山河易色、历史翻新的大文章——

2006年秋,通过新闻媒体和乌洽会推介从而认识了伊吾的新疆广汇集团(公司)董事长孙广信,首先看了伊吾最适宜搞煤化工的煤和伊吾河,在自治区党委、政府的亲切关怀和大力支持下,2006年7月20日,《新建维吾尔自治区哈密地区行政公署和新疆广汇实业投资(集团)有限责任公司甲醇及醇醚延伸产品合作项目框架协议书》在乌市签约。同年8月,广汇集团(公司)即在伊吾县注册成立了新疆广汇新能源公司。

目前正在实施的新能源公司一期工程为:2006—2009年,项目建成后将形成年产120万吨甲醇和80万吨二甲醚的产能。截至目前,广汇新能源公司通过招标,选择了化工部第二设计院完成了宿舍楼、食堂、化机车间、开工锅炉、气化、空分、备煤系统等分项分部工程的设计,其中几栋宿舍楼、食堂、化机车间已基本建成,已有上千人入住。在苇子峡拦截部分伊吾河水修建的项目工程用水,水库通过自治区环保局环保环评后,已于今年5月动工,将于明年6月竣工蓄水。截至8月底,广汇新能源公司已累计完成投资15.14亿元。

淖毛湖煤田是哈密区域五大煤田之一。中国华电集团公司首先瞄准了伊吾淖毛湖煤田。2006年春,华电集团为了落实和自治区人民政府签订的《投资建设新疆电力能源项目合作框架协议》精神,决定着手建设伊吾淖毛湖煤电基地,以实现自治区及哈密能源外运。同年3月,华电集团所属华电煤业集团有限公司即与新疆煤田地质局按72%和28%的股比,在伊吾县注册成立了新疆哈密英格玛煤电投资有限公司,由华电煤业集团有限公司控股。

华电哈密英格玛公司具体负责开发淖毛湖煤炭资源,建设大型坑口电厂。根据华电集团规划,淖毛湖煤电基地将最终建成容量为5320MW(2×660MW+4×1000MW)和年产1500万吨原煤规模的煤电一体化项目,总投资221亿元。这样,淖毛湖煤电一体化项目就成为新疆电力外送、西北电网与新疆电网750千伏联网工程的重要电源支撑点,同时又成为亚洲最大的火力电厂。

按照规划,淖毛湖煤电一期工程总投资为51亿元,其中电厂一期(2×660MW)工程动态投资45.8亿元,煤矿一期300万吨/年工程动态投资为5.1亿元。目前,电厂一期(2×660MW)工程和配套的300万吨/年煤矿前期工作正在紧锣密鼓进行中。一期工程投产后,即通过国家电网向华东、华北各省、市送电,每年至少可使伊吾财政囊中增收两亿元人民币。

煤电一体化工程按照华电集团的战略部署,电厂一期(2×660MW)计划今年达到核准条件,2009年核准开工建设,2011年底实现投产。目前,各项前期工作正在紧张地进行中。

特别协议规定,由英格玛公司所控制的伊吾淖毛湖煤田勘查区面积为67.6平方公里。截至目前,勘查区预查、普查、详查和局部精查勘探在淖毛湖煤田多家公司中已第一家完成,各项报告均通过国土资源储量评审中心评审。投资5.1亿元,年产300万吨煤的l号井已于今年5月列入《自治区煤炭“十一五”规划》并取得文件批复,公司所承担的一系列专题报告,有的已通过评审,有的正在编制中。

截至8月底,煤电一体化项目“三通一平”工作已全面启动,已累计完成投资8279.41万元。

石油是伊吾的支柱矿产资源,但伊吾的石油开发之路特别曲折。自1958年杨虎城将军的女儿杨拯路为找油在三塘湖不幸遇难后,几批石油人踏着这位先驱的足迹深入三塘湖盆地勘探,都无果而终。直到1993年9月底,中国天然气总公司和新疆、河南的几支石油勘探队通过钻探,从塘参l号井喜获20立方米/天工业油流,终于发现了北小湖油田。1997—1999年,石油职工先后在三塘湖——淖毛湖盆地上发现一些地产油田和天然气,并进行了试采和注水试验,效果越来越好。以后,三塘湖采油工区部分勘探、试采队伍陆续东进,2007年夏终于在淖毛湖马梁——下马岸乡政府和方方梁——苇子峡以北构造带、牛圈湖东北约200平方公里区块实施三维勘探,投资约2亿元,前景十分可观。

三塘湖采油厂所属的牛东采油工区自1999年以来,一直奋战在牛圈湖——马梁一带,2007年作业面积为22平方公里,今年即向东南方方梁区域延伸,目前已有吐哈、中原、华北几家井队约3000人在此作业。近几年中,牛东采油工区科研人员通过井位、井型、措施的优化和实施,催生了多口高产油井。目前淖毛湖牛东作业区已建成油井104口,投入生产的有87口,日产原油1100余吨。其中一口高产油井初期日产原油达150立方米,日产值高达几十万元。

牛东作业区地处戈壁深处的不毛之地,夏季酷热,地表温度达45摄氏度以上,6级以上大风几乎天天在刮,坐在铁皮活动办公房中,相互间说话都听不清。但敢于吃苦的精神激励着石油职工们年年岁岁战荒漠、斗寒暑,使石油生产连年递增。牛东采油工区1999—2006年生产原油13.5万吨,2007年一年就达到13.5万吨;今年1—9月创新高,生产原油达21.18万吨,输出(汽车运油)原油19.6万吨。原油在伊吾热土上汩汩冒出,伊吾财政开始喜抱“金娃娃”。2007年,伊吾仅石油税收就达1250万元;今年1—7月,伊吾财政已获得国税返还达2988万元。石油税收平均每月入库427万元,成为伊吾地方财政的强大支柱。

尽管三塘湖——淖毛湖盆地高产油井不多,但科研人员采用“超前注水、增压开发、压裂投产”的新技术措施,迫使油井乖乖吐“金”,大部分油井最低都能达到有开采价值的基准。吐哈油田决策层认定三塘湖——淖毛湖盆地油田开发前景可观,一是准备把勘探、开发重心转移到这里,二是敢花7.8亿人民币建原油外输管道。

今年春正式动工的输油管线全长193公里,在伊吾境内约有84.57公里,管线管子埋于3米冻土层以下,伴行道60公里,管道加热站3个,采用加压、减压法让原油上坡下坎。管线北起三塘湖采油工区,经伊吾淖毛湖,越过乃愣格尔草原,进入哈密市白石头乡直跃天山庙,之后顺势而下,进入二堡镇四堡村的哈萨克斯坦国的油管接口,最后输向兰州炼油厂,管道年输油量约40万吨,明年秋正式竣工输油。

宝山铁矿是新疆地质六大队哈密宝山矿业有限责任公司于1985年投资兴办的矿山企业,20多年来,“宝山”脚踏实地,稳步前进,从投产第一年的年产高炉块矿l万吨发展到现在的30余万吨,形成集矿山开采、块矿生产、铁精粉加工、公路运输、货物管理和销售于一体的矿山企业,多年来产品销路极好,2006年产值一举突破亿元大关。

据统计,2004年,宝山年度开采矿石33.31万吨,上缴各种税费达1296.09万元;2005年铁矿石产量达到36.64万吨,上缴各种税费2322.99万元;2006年铁矿石生产达32.91万元,上缴税费总额已达2788.71万元……2005年和2006年,“宝山”还被哈密地委、行署评为纳税大户,被授予“纳税特殊贡献奖”并获奖5万元。

从资源不可再生的角度出发,宝山铁矿始终坚持有计划开采,认真摸清各矿体空间赋存状况,统筹安排,难易兼并,贫富兼采,从而延长了矿山的服务年限,企业始终立于不败之地,成了目前和今后入驻伊吾采矿企业的样板。但是“宝山”的选厂至今已服役20多年,工艺已经落后,规模小,污染大,冬天不能生产,难以再把企业做大做强。

2008年,县委、县政府主动为宝山铁矿争取专项技改资金100万元,宝山自筹1900万元,在县里全力支持下,动工建设新选厂。新选厂用地面积达9万平方米,建筑面积12853平方米。新厂区和各车间均采用新的生产工艺,将使产品回收率达到97.05%,尾矿回收率达到2.75%。厂区建设采用封闭式厂房,极大地控制了粉尘的危害,水资源利用率达到95%,一年四季均可生产。新选厂将成为一个工艺流程合理、设备先进、布局合理、节约资源、生产环境一流的现代化多种矿石选厂。截至目前,部分车间主体工程已完工,整个工程已完成投资1000.6万元,完成计划的91%。

不久的将来,随着广汇、英格玛等几家大型集团公司的建成投产,三塘湖采油工区的东进扩军,以及各个中小型矿山企业、下游产品生产企业的成品装车外运,淖毛湖戈壁的广袤大地上,将出现一道道亮丽的风景线:到处井架、铁塔林立,钻机轰鸣;工厂机声隆隆;国道、省道、县乡公路上车水马龙,川流不息……那时的伊吾镇、淖毛湖镇,绿荫如盖,高楼林立,轿车如云,行人如织……

有识之士已经预言,十年以后的伊吾镇、淖毛湖镇接纳能力将“不堪重负”,伊吾县城将“被迫”北迁淖毛湖,只保留它历史文化、旅游休闲的“后花园”小镇地位。淖毛湖镇当仁不让成为全县的经济中心,在物流、人流、资金流的冲击下不停地长高长大,凸显亮丽、繁华,成为一个集煤电一体化、煤化工、矿产开采和深加工为一体的新型工业城镇。那时,伊吾县的地方财政可以轻轻松松地突破10亿元大关,GDP总量跃居全疆和大西北县市之首;人均GDP将一再翻番,赶上或超过江苏昆山和广东顺德。那时,历史悠久、地处偏远的五类地区伊吾将自然而然地成为“三北”大捷道、临河铁路、兰新铁路干线的重要枢纽和桥头堡,跃升为新疆以及西北的煤都、煤化工之都和亚洲最大的火电之都。

啊!伊吾,祝你踏着新型工业化建设的祥云,龙骥虎步,穿云破雾展翅飞!

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