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第29章 深化林权改革推进生态建设

市林业局局长王中华

按照建设五个鄂州和宜居宜业组群式大城市建设要求,坚持以科学发展观为指导,立足“生态为本,产业为魂”的发展理念,紧跟国家林业产业发展步伐和重大林业项目投资方向,狠抓机制创新、招商引资、项目支撑、科技先行,统筹全市城乡生态和林业产业发展。

1、加大改革创新力度,有序深化集体林权制度配套改革。进一步加强机制体制创新,通过建立完善林业要素市场和流转平台,依法推进林地流转和林权交易等有效办法,有序深化集体林权制度配套改革工作。力争全市共引导200个经营业主进入流转平台,重点扶持发展5个在全市有影响的林业专业合作组织,实现森林资源要素市场优化重组额度达到2亿元。

2、加强“厅市共建”,全力服务综改示范区涉林工程建设。加强“厅市共建”,落实共建协议,争取省林业厅在项目、资金、技术、政策等方面给予全方位的支持和倾斜。积极主持抓好环梁子湖500-1000米宽的生态林带屏障建设,高标准、高质量完成《环梁子湖生态林带建设》规划设计,积极组织专家评审和立项审批工作;同时,主动协助做好其它有关涉林工程建设。

3、加强林业项目管理,进一步巩固和推进生态建设。持续推进工程造林,高标准完成国家和省下达的2012年3万亩的工程造林任务。加大退耕还林配套荒山造林和退耕还林造林地的补植补造,巩固全市17.3万亩退耕还林工程建设成果。深化“三万”活动,在全市创新开展“植万树”活动,掀起新一轮义务植树高潮。抓好国家林业试点,确保造林补贴试点和森林抚育试点两项试点的圆满成功。

4、大力发展林业产业,进一步壮大林业经济实力。突出招商引资抓手,推进社区林业产业建设,促进花卉苗木产业扩规升级。加强林木良种叶氏杂柑、南林895杨树等的选育和推广,培育和发展鄂州新的林业经济增长点。以胡柚标准化生产带动杂柑、黄金梨、冬枣等特色经济林的标准化建设,着力打造鄂州精品水果。进一步培育和巩固林业品牌,扩大品牌效应,提高林产品附加值。正确引导和扶持发展森林旅游业和林产品加工业,协调林业一、二、三产业健康发展。

5、坚持依法治林,加强资源管理强化灾害防控。大力推进森林防火、森林病虫害防治和防止乱砍滥伐为主要内容的“三防”体系建设。严格森林采伐限额和林地占用征收定额制度,强化采伐和林地管理。加大自然保护区、生态公益林区和湿地保护区的管理和野生动植物和生物多样性的保护。加强预案制定、队伍建设和预测预报体系建设,切实抓好林业突发事件的应对工作,以提升林业应对灾害能力。

6、实施科技兴林,大力促进林业科技成果转化。加强林业科技人才队伍建设,积极组织开展林业科技攻关,提高科技成果的转化率、应用率和贡献率。进一步发挥林业专业合作社、林学会等组织的作用,搞好技术交流和信息服务,加速林业新技术、新成果的推广应用。加大科技培训、科技下乡和科普宣传工作力度,培养一批林业致富能手和技术尖兵。

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