鄂州市粮食局党组书记、局长潘德江
在“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动中，全市粮食部门将恪守“为耕者谋利，为食者造福”宗旨，始终紧扣科学发展主题，突出转变经济发展方式主线，着力抓好保供稳价、促农增收、转型升级、储备管理、深化改革、市场监督和行业建设，在完善现代粮食流通体系上有新作为，在加快发展现代粮食流通产业上有新突破，在粮食经济运行质量效益上有新提高。
更加注重有效宏观调控，确保粮食市场供应和价格稳定
强化粮食宏观调控的基础支撑。按照既搞好即时调控又注重预先防范的要求，进一步落实成品粮油应急储备，建立健全市级储备粮动态管理机制，进一步规范市级储备粮管理，进一步完善市场价格监测预警、预报机制和快速报告处置机制，建立和规范权威、公开、透明的市场粮油供求及价格信息发布制度，正确引导社会舆论，引导粮食生产，引导市场消费预期。切实把涉粮民生工作放在更加突出位置。大力推进“放心粮油进社区、进农村”工程，扩大放心粮油市场覆盖面。努力提升“军民放心粮油超市”以及粮油加工龙头企业创办的粮油精品超市功能，在主城区探索实施“市民厨房工程”、“早餐工程”。进一步完善健全粮食应急保障体系，提升应急加工、供应、运输网络功能，不断提高粮食应急处置能力。
更加注重农民持续增收，确保国家强农惠农政策落到实处
严格落实收购政策促增收。加大中央强农惠农政策宣传力度，严格执行国家稻谷最低收购价政策，真正做到理解政策无偏差，宣传政策不变调，落实政策不走样，执行政策不违规，促进农民持续稳步增收，最大限度保护种粮农民利益。积极引导市场收购促增收。充分发挥国有粮食企业主渠道作用，引导和鼓励各类粮食经营和加工企业积极入市收购。坚持政策性收购和市场化经营双轮驱动，不断创新经营方式，大胆探索粮食加工企业、粮食购销企业、粮食储备企业和用粮单位联合收购、互惠互利、合作双赢模式，携手搞活粮食流通。创新惠农服务体系促增收。创新粮油基地建设模式、完善粮油订单经营形式、规范粮油订单经营管理，建立起惠民、便民、利民的利益形成、分配和保护机制，不断拓宽服务领域，提高服务水平，以市场联通生产，带动农业增效，促进农民增收。
更加注重项目建设，确保重点工程项目顺利推进
已正式落户华容省级农产品加工园区的樊口国家粮食储备库易地兴建项目、华苑米业的粮食物流基地项目是加快我市粮食流通转型升级、实现跨越发展的重要载体。对上述重点项目遵循“政府推动、政策引导、市场运作、企业主导”的原则，建立重点项目协调机制。对每个重点项目都组建一个强有力的工作专班，具体负责相关事宜的协调、相关手续的办理。建立重点项目领导挂点责任机制。一个项目明确一名领导负责，全程抓落实，一抓到底。建立重点项目例会机制。随时掌握项目进展情况，适时制定项目建设的具体措施，及时协调解决项目建设中存在的问题。建立重点项目跟踪督办机制。明确项目每个时段的工作重点、工作内容、并进行细化、量化，定期评估、定期考核、定期通报，使项目建设有条不紊地扎实推进。
更加注重粮食流通基础设施建设，确保支撑跨越发展的基础稳固
着力改善基层粮食企业仓储条件。遵循“粮源充足、设施完好、保障需要”的原则，多方筹措资金，着力改善区、乡镇粮食企业仓储基础设施，以稳固国有粮食仓储基础设施的基本保有量，满足政策性粮食收储和粮食应急管理需求。着力推行粮食仓储基础管理。深入贯彻《粮油仓储管理办法》，对照国家粮食局、省粮食局粮油仓储规范管理考评办法，实施精细化管理，提升粮食仓储规范化管理整体水平，确保粮食储存安全。着力推进农户科学储粮专项工程。今年再为全市3000个农户配置标准化科学储粮装具，使全市农户科学储粮总户数达到4100户，项目所在地农户储粮损失率降低到2%以下，以此打造“无形粮田”，帮助农民减少储粮损失，提高种粮效益。
更加注重体制机制创新，确保国有粮食企业市场竞争力全面提升
总结完善产权制度改革的有效实现形式，积极稳妥地推进股份制改革。以优势国有粮食企业为主体，通过资产重组、整合、并购，组建区域性国有或国有控股骨干粮食企业，做大体量，做强实力，作为承担政策性业务和市场调控的主要载体。积极支持有实力、有信誉的民营企业参与粮食产业经济布局战略性调整，坚持以改革促转型，以转型促发展，两者相得益彰。借鉴资本运作理念，大胆探索从资产管理到资本运作模式，既可以走出去，成为投资主体，也可以引进来，吸纳战略投资，实现由产业管理向资本运作的跨越。积极拓展企业经营新范围，培育企业利润增长点，全面提高国有粮食企业盈利水平。坚持以人为本，高度关注和维护好职工的切身利益，妥善解决好国有粮食企业改制中的民生问题。
更加注重依法管粮，确保粮食产业经济发展环境进一步优化
加大粮食监督检查力度。坚持监督检查工作常态化、制度化、规范化，始终不放松粮食库存监管，重点强化储备粮油管理和政策性粮食出库监管，严肃查处违规违纪行为；强化统计基础工作，扩大全社会粮食统计覆盖面，提高粮食统计公信力；坚持监管与服务并重，寓监管于服务之中，主动学习借鉴相关执法部门的执法经验，不断总结探索符合本市实际的新方式、新办法。充分发挥粮食行业协会的自律作用，整合粮食经纪人队伍，规范粮食经纪人入市门槛，促进粮食经纪人队伍健康发展。加大粮食质检体系建设力度。充分发挥国家级区域粮油质检站的作用，加强粮油质检队伍建设，落实粮油质检的相关配套政策，大力提升粮油质检能力，确保粮食质量安全。
更加注重行业自身建设，确保行业整体形象全面提升
突出抓队伍。着力提高粮食干部工作能力，加强政治理论、农村政策、现代科技、市场经济、法律法规等方面学习教育培训；注重在依法行政、依法管粮、发展现代粮食流通的实践中增长才干；在应对挑战、处置粮食突发事件等急难险重任务中历练提高。要大力实施人才兴粮战略，切实加大全市粮食行业行政管理、专业技术、企业经营管理、高技能人才四支队伍的培养和培训力度，提高人才队伍的专业化水平。突出抓行风。不断增强群众观点，自觉实践群众路线，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，不断创新服务理念，改善服务环境，提高服务水平，着力打造鄂州粮食行业服务品牌，唱响粮食行业奉献歌。始终保持昂扬向上的精神状态，树立一流的工作目标，有先进必当、有红旗必扛、有标杆必超，使各项工作都做到高起点谋划、高标准定位、高质量推进。突出抓形象。牢固树立形象是软实力、是竞争力、是震撼力、是生产力的意识。在优化环境、优化办公条件上重塑机关形象。做到庭院绿化、环境美化、空气净化，营造整洁、舒适的工作环境。在举止仪表上重塑干部形象。做到穿戴整洁、举止大方、精神振着，以精神品位提升发展区位。在展示粮食行业风貌上重塑团队形象。树立粮食行业荣辱观，以“我是粮食人”感到自豪和骄傲。突出抓履职。无论是业务科室、还是党群科室、社团组织都要把抓落实的重心放在基层、放在岗位，找准重大决策部署与基层工作的结合点，着眼于跟踪问效，确保各项决策部署落到实处。积极倡导求真务实的作风。脚踏实地，立足岗位，出实招、干实事、求实效，多做少说、说到做到、说好做好。坚持深入基层，搞好调查研究，多建反映民情之言，多献利于发展之策，多谋行业振兴之事。突出抓防控。坚持从严治政、廉洁从政，不断探索创新反腐倡廉和腐败风险预警防控机制。加大监督工作力度，重点做好粮食行业重大投资、重点项目、重要岗位的监督检查工作，打造风清气正的行业发展环境。
